Poselski projekt ustawy o Rzeczniku do Spraw Przeciwdziałania Dyskryminacji

działań mających na celu eliminowanie dyskryminacji z powodów, o których
mowa w art. 1 ust.3.,
2. zapewnienie ofiarom dyskryminacji z powodów, o których mowa w art.1 ust.
3 indywidualnej pomocy w składaniu skarg oraz dochodzeniu roszczeń,
3. prowadzenie niezależnych badań dotyczących zjawiska dyskryminacji z
powodów, o których mowa w art.1 ust. 3,
4. publikowanie raportów i formułowanie rekomendacji w zakresie
przeciwdziałania dyskryminacji z powodów, o których mowa w art.1 ust.3.

Art. 11. Rzecznik w szczególno ci:

1. Inicjuje i monitoruje działania na rzecz przestrzegania zasady równego
traktowania oraz zapobiegania i zwalczania dyskryminacji z powodu płci,
rasy, pochodzenia narodowego i etnicznego, religii i przekonań, wieku,
niepełnosprawno ci lub orientacji seksualnej,
2. Dokonuje analiz i ocen sytuacji społecznej osób narażonych na dyskryminację
z powodów, o których mowa w pkt.1, a w szczególno ci monitoruje układy
zbiorowe, kodeksy wła ciwego postępowania i inne dokumenty pod kątem
przestrzegania zasady równego traktowania, zbiera przykłady dobrych
praktyk, inicjuje wymianę do wiadczeń w tym zakresie,
3. Promuje, upowszechnia i propaguje problematykę równego traktowania oraz
wiedzę na temat dyskryminacji z powodów, o których mowa w pkt.1, a także
na temat metod i strategii jej przeciwdziałania m.in. poprzez publikacje
własne, opiniowanie programów szkolnych, programów szkoleń dla
pracowników administracji publicznej oraz wymiaru sprawiedliwo ci, a także
opracowywanie i opiniowanie założeń akcji uwrażliwiających społeczeństwo
na problematykę dyskryminacji,
4. Opracowuje projekty aktów prawnych w zakresie spraw należących do
wła ciwo ci Rzecznika oraz występuje do wła ciwych organów z wnioskiem o
podjęcie inicjatywy ustawodawczej w związku z tymi projektami,

5
5. Przeprowadza analizy i oceny rozwiązań prawnych pod kątem respektowania
zasady równego traktowania wszystkich osób niezależnie od ich płci,
pochodzenia rasowego lub narodowego i etnicznego, religii i przekonań,
wieku, niepełnosprawno ci lub orientacji seksualnej, również w wietle
obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa międzynarodowego,
6. Opiniuje projekty aktów prawnych i innych dokumentów oddziałujących na
sytuację osób narażonych na dyskryminację z powodów, o których mowa w
pkt.1,
7. Zasięga opinii i wspiera działalno ć grup, organizacji i rodowisk działających
na rzecz osób dyskryminowanych z powodów, o których mowa w pkt.1,
współpracuje z tymi organizacjami przy wykonywaniu swych zadań,
8. Współdziała w tworzeniu oraz koordynowaniu rządowych programów na
rzecz równego traktowania oraz przeciwdziałania dyskryminacji z powodów,
o których mowa w pkt.1, a także monitoruje realizację takich programów i
opracowuje kryteria ich ewaluacji,
9. Uczestniczy w pracach międzynarodowych organizacji i instytucji zajmujących
się problematyką dyskryminacji, dostarcza im informacji, również
statystycznych, na temat rozmiarów i przejawów zjawiska dyskryminacji z
powodów, o których mowa w pkt. 1,
10. Współdziała z Ministrem Spraw Zagranicznych w przygotowaniu
sprawozdań i raportów z realizacji wiążących Rzeczpospolitą Polską umów
międzynarodowych dotyczących równego traktowania,
11. Udziela informacji dotyczących aktów prawnych obowiązujących w zakresie
równego traktowania oraz przeciwdziałania dyskryminacji z powodów, o
których mowa w pkt.1, a także informacji o możliwo ciach składania skarg
oraz dochodzenia roszczeń,
12. wiadczy pomoc prawną lub wskazuje inne możliwo ci uzyskania bezpłatnej
pomocy prawnej osobie podnoszącej zarzut dyskryminacji z powodów, o
których mowa w pkt.1, jeżeli osoba ta udokumentuje, że znajduje się w
szczególnie trudnej sytuacji finansowej, pomoc taka jest wiadczona po
przeprowadzeniu wstępnego postępowania wyja niającego, które

6
uprawdopodobniło prawdziwo ć zarzutu; może ona polegać, w

szczególno ci na udzielaniu porad prawnych, sporządzaniu opinii prawnych
oraz opracowywaniu projektów pism procesowych,
13. Bierze udział, za zgodą osoby zarzucającej dyskryminację z powodów, o
których mowa w pkt.1, w postępowaniu mającym na celu polubowne
załatwienie sprawy.
14. W szczególnie uzasadnionych wypadkach zwraca się do uprawnionego
oskarżyciela o wszczęcie postępowania w sprawach o przestępstwa cigane z
urzędu lub w sprawach o wykroczenia albo bierze udział w postępowaniu
cywilnym lub administracyjnym na prawach przysługujących
prokuratorowi.

Art. 12. Rzecznik podejmuje działania przewidziane w art. 11 ust.12 i 13 na wniosek
ofiar, wiadków dyskryminacji lub z własnej inicjatywy, biorąc w szczególno ci pod
uwagę informacje wskazujące na naruszenie praw.

Art. 13. 1 Przy wykonywaniu swoich zadań Rzecznik współdziała z wła ciwymi
organami administracji publicznej, instytucjami oraz organizacjami pozarządowymi.
2. Rzecznik może w szczególno ci :
1) zwrócić się do organów władzy publicznej, organizacji lub instytucji o
złożenie wyja nień i udzielenie niezbędnych informacji, a także o
udostępnienie akt i dokumentów, w tym zawierających dane osobowe,
2) zwrócić się do wła ciwych organów, w tym Rzecznika Praw Obywatelskich,
Rzecznika Praw Dziecka i innych organizacji lub instytucji o podjęcie działań z
zakresu ich kompetencji lub usprawnienie trybu załatwiania spraw
dotyczących dyskryminacji z powodów, o których mowa w art. 1 ust. 3.
3. Organy, instytucje i organizacje, do których Rzecznik zwraca się ze sprawami
okre lonymi w ust. 1 i 2, są obowiązane ustosunkować się do nich w terminie 30 dni
od daty ich otrzymania.


7
Art. 14. Organy opracowujące projekty aktów prawnych są obowiązane do
uzyskiwania opinii i stanowiska Rzecznika w zakresie spraw należących do jego
wła ciwo ci.

Art. 15. 1. Rzecznik przedstawia wła ciwym organom władzy publicznej,
organizacjom i instytucjom oceny i wnioski zmierzające do zapewnienia skutecznej
ochrony przed dyskryminacją z powodów, o których mowa w art. 1 ust.3.
2. Rzecznik może występować do wła ciwych organów z wnioskami o podjęcie
inicjatywy ustawodawczej bądź o wydanie lub zmianę innych aktów prawnych
mających na celu zapewnienia równego traktowania i eliminację dyskryminacji z
powodów, o których mowa w art. 1 ust.3.
3. Organy, instytucje i organizacje, do których Rzecznik zwrócił się z wnioskami
okre lonymi w ust. 1 i 2, są obowiązane ustosunkować się do tych wniosków w
terminie 30 dni od daty ich otrzymania.

Art. 16. 1. Rzecznik przedstawia corocznie Sejmowi i Senatowi informację o swojej
działalno ci i opinię o stanie przestrzegania zasady równego traktowania oraz
rekomendacje działań mających na celu eliminację dyskryminacji z powodów, o
których mowa w art. 1 ust. 3.
2. Informacja, o której mowa w ust. 1. jest podawana do wiadomo ci publicznej.

Art. 17. 1. Rzecznik wykonuje swoje zadania przy pomocy Biura Rzecznika do Spraw
Przeciwdziałania Dyskryminacji, zwanego dalej Biurem.
2. Organizację, zadania i zasady działania Biura okre la statut, który nadaje
Marszałek Sejmu na wniosek Rzecznika .

Art. 18. Rzecznik tworzy, uwzględniając konieczno ć zapewnienia równego dostępu
do pomocy pokrzywdzonym z powodu dyskryminacji, delegatury swojego urzędu
oraz okre la ich siedziby, wła ciwo ć terytorialną i rzeczową.

Art. 19. Rzecznik może zlecać sporządzanie ekspertyz i opinii.

8

Art. 20. Wydatki związane z funkcjonowaniem Rzecznika do Spraw
Przeciwdziałania Dyskryminacji są ujmowane w ustawie budżetowej i pokrywane z
budżetu państwa.

Art. 21. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.



























9