Rządowy projekt ustawy o odpadach

odpadów odpowiedzialny za ich zagospodarowanie przekaże uzasadnienie w tym zakresie
zarządzającemu składowiskiem odpadów, odpowiednio je dokumentując.
Art. 110. 1. Podstawowa charakterystyka odpadów dla odpadów wytwarzanych
regularnie zawiera informacje, o których mowa w art. 109 ust. 2, oraz wskazuje:
1) zmiany mogące wystąpić w składzie odpadów;
2) zmiany cech charakterystycznych odpadów;
3) podatno ć odpadów na wymywanie ustalane podczas testu wymywania
przeprowadzonego dodatkowo na partii odpadów, o ile test jest uzasadniony;
4) główne zmieniające się wła ciwo ci odpadów.
2. Przez odpady wytwarzane regularnie rozumie się odpady powstające
w

instalacjach jednego rodzaju pod względem technologicznym, przy zastosowaniu
surowców charakterystycznych dla tego procesu technologicznego.
3. Jeżeli w instalacji wprowadzono zmiany związane z zastosowaniem innych
surowców, materiałów lub zmiany powodujące zmniejszenie albo zwiększenie negatywnego
oddziaływania na rodowisko, sporządza się nową podstawową charakterystykę odpadów.
Art. 111. 1. Dla każdej partii odpadów wytwarzanych nieregularnie przed ich
skierowaniem na składowisko odpadów sporządza się odrębną podstawową charakterystykę
odpadów.
2. Przez odpady wytwarzane nieregularnie rozumie się odpady powstające
w instalacjach i procesach różnego rodzaju lub odpady, których skład nie może zostać
jednoznacznie scharakteryzowany, w szczególno ci odpady powstające wskutek wstępnego
przetwarzania, mieszania lub innych działań powodujących zmianę charakteru lub składu
tych odpadów.
Art. 112. 1. Odpady wytwarzane regularnie, kierowane na składowisko odpadów
danego typu, poddaje się testowi zgodno ci, podczas którego sprawdza się dopuszczalne
graniczne warto ci wymywania oraz wybrane parametry charakterystyczne dla danego
rodzaju odpadów.
2. Test zgodno ci przeprowadza posiadacz odpadów, o którym mowa w art. 109
ust. 1.
3. Test zgodno ci przeprowadza się:
1) co najmniej raz na 12 miesięcy lub czę ciej, jeżeli wynika to z podstawowej
charakterystyki odpadów;
2) w przypadku zmian w procesie produkcji, w szczególno ci dotyczących
zmiany użytych surowców lub materiałów.

90
4. W przypadku braku zgodno ci wyniku testu zgodno ci z informacjami
zawartymi w podstawowej charakterystyce odpadów sporządza się nową podstawową
charakterystykę odpadów.
5. Testu zgodno ci nie przeprowadza się dla odpadów, o których mowa w art. 109
ust. 5.
Art. 113. 1. Podstawową charakterystykę odpadów oraz testy zgodno ci wytwórca lub
posiadacz odpadów odpowiedzialny za gospodarowanie odpadami przekazuje
zarządzającemu składowiskiem odpadów, przed przekazaniem odpadów na składowisko
odpadów.
2. Zarządzający składowiskiem odpadów dokonuje weryfikacji odpadów, która
polega na:
1) oględzinach przed i po rozładunku odpadów;
2) sprawdzeniu zgodno ci przyjmowanych odpadów z informacjami zawartymi
w podstawowej charakterystyce odpadów.
3. Weryfikacja odpadów może być przeprowadzana w miejscu ich wytwarzania,
jeżeli są one składowane na składowisku odpadów zarządzanym przez ich wytwórcę.
Art. 114.
1. Zarządzający składowiskiem odpadów pobiera próbki odpadów
dostarczonych do składowania na składowisku odpadów co najmniej raz w miesiącu
i przechowuje je przez okres co najmniej miesiąca.
2. Próbek nie pobiera się w przypadku odpadów, o których mowa w art. 109
ust. 5.
Art. 115. 1. Zarządzający składowiskiem odpadów, a w przypadku jego braku
władający powierzchnią ziemi, przechowuje do czasu zamknięcia składowiska odpadów
podstawową charakterystykę odpadów oraz wyniki testów zgodno ci.
2. Zarządzający składowiskiem odpadów przekazuje podstawową
charakterystykę odpadów i wyniki testów zgodno ci następnemu zarządzającemu
składowiskiem odpadów lub władającemu powierzchnią ziemi.
Art. 116. 1. Kryteria dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów
danego typu uważa się za spełnione, jeżeli są potwierdzone badaniami laboratoryjnymi
wykonanymi przez laboratorium, o którym mowa w art. 147a ustawy z dnia 27 kwietnia
2001 r. – Prawo ochrony rodowiska.
2. Kryteria dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów
danego typu obejmują:
1) dopuszczalne graniczne warto ci wymywania;

91
2) parametry charakterystyczne dla danego rodzaju odpadów.
Art. 117. Minister wła ciwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem
wła ciwym do spraw rodowiska okre li, w drodze rozporządzenia:
1) odpady obojętne, dla których podstawową charakterystykę odpadów
sporządza się bez przeprowadzania badań, o których mowa w art. 109 ust. 2
pkt 1 lit. h,
2) kryteria dopuszczenia odpadów do składowania na składowisku odpadów
danego typu,
3) zakres badań, o których mowa w art. 116 ust. 1
– kierując się wła ciwo ciami odpadów i potrzebą zapewnienia wła ciwego
postępowania z odpadami na składowisku odpadów oraz uwzględniając rodzaje
odpadów i zawarto ć w nich substancji organicznych.

Art.
118.
Zarządzający składowiskiem odpadów, przed przyjęciem odpadów do
składowania na składowisku odpadów, jest obowiązany także:
1) ustalić masę przyjmowanych odpadów;
2) sprawdzić zgodno ć przyjmowanych odpadów z danymi zawartymi w karcie
przekazania odpadów lub dokumentach wymaganych przy między-
narodowym przemieszczaniu odpadów.
Art. 119. 1. Zarządzający składowiskiem odpadów odmawia przyjęcia odpadów do
składowania na składowisku odpadów w przypadku stwierdzenia:
1) niezgodno ci przyjmowanych odpadów z informacjami zawartymi
w

podstawowej charakterystyce odpadów lub niedostarczenia testów
zgodno ci, o ile są wymagane, niezwłocznie po ich przeprowadzeniu;
2) niezgodno ci przyjmowanych odpadów z danymi zawartymi w karcie
przekazania odpadów lub dokumentami wymaganymi przy
międzynarodowym przemieszczaniu odpadów;
3) niezgodno ci przyjmowanych odpadów z decyzją zatwierdzającą instrukcję
prowadzenia składowiska odpadów, instrukcją prowadzenia składowiska
odpadów, pozwoleniem zintegrowanym lub zezwoleniem na przetwarzanie
odpadów.
2. W przypadku przekazywania do składowania na składowisku odpadów,
odpadów niezgodnych z dokumentami, o których mowa w ust. 1, zarządzający
składowiskiem odpadów zawiadamia o tym niezwłocznie wojewódzkiego inspektora
ochrony rodowiska.

92
Art. 120. 1. Zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany do składowania
odpadów na składowisku odpadów w sposób selektywny, mając na uwadze uniknięcie
szkodliwych dla rodowiska reakcji pomiędzy składnikami tych odpadów, możliwo ć
dalszego ich wykorzystania oraz rekultywację i ponowne zagospodarowanie terenu
składowiska odpadów.
2. Dopuszcza się składowanie odpadów, okre lonych w przepisach wydanych na
podstawie ust. 3, na składowisku odpadów w sposób nieselektywny, jeżeli w wyniku takiego
składowania nie nastąpi zwiększenie negatywnego oddziaływania tych odpadów na
rodowisko.
3. Minister wła ciwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem
wła ciwym do spraw rodowiska okre li, w drodze rozporządzenia, rodzaje odpadów, które
mogą być składowane na składowisku odpadów w sposób nieselektywny, kierując się
wła ciwo ciami odpadów oraz mając na uwadze, aby w wyniku reakcji pomiędzy wspólnie
składowanymi odpadami nie nastąpiło zwiększenie zagrożenia dla rodowiska.
Art. 121. 1. Zakazuje się składowania na składowisku odpadów następujących
odpadów:
1) występujących w postaci ciekłej, w tym odpadów zawierających wodę
w ilo ci powyżej 80% masy całkowitej, z wyłączeniem szlamów;
2) o wła ciwo ciach wybuchowych, żrących, utleniających, wysoce
łatwopalnych lub łatwopalnych;
3) zakaźnych medycznych i zakaźnych weterynaryjnych;
4) powstających w wyniku badań naukowych i prac rozwojowych lub
działalno ci dydaktycznej, które nie są zidentyfikowane lub są nowe
i których oddziaływanie na rodowisko jest nieznane;
5) opon i ich czę ci, z wyłączeniem opon rowerowych i opon o rednicy
zewnętrznej większej niż 1400 mm;
6) palnych selektywnie zebranych;
7) ulegających biodegradacji selektywnie zebranych;
8) okre lonych w przepisach odrębnych.
2. Zakazuje się składowania odpadów w ródlądowych wodach
powierzchniowych i podziemnych, w polskich obszarach morskich oraz w przypadkach
okre lonych w przepisach odrębnych.
3. Zakazuje się rozcieńczania lub sporządzania mieszanin odpadów ze sobą lub
z

innymi substancjami lub przedmiotami w celu spełnienia kryteriów dopuszczenia

93
odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu, okre lonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 117.
Art. 122. 1. Okres przygotowania do budowy, budowy oraz prowadzenia składowiska
odpadów obejmuje fazy:
1) przedeksploatacyjną – okres poprzedzający uzyskanie pierwszej ostatecznej
decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów;
2) eksploatacyjną – okres od dnia uzyskania pierwszej ostatecznej decyzji

zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów do dnia
zakończenia rekultywacji składowiska odpadów;
3) poeksploatacyjną – okres 30 lat liczony od dnia zakończenia rekultywacji
składowiska odpadów.
2. Dzień zakończenia rekultywacji składowiska odpadów jest równocze nie
dniem zamknięcia tego składowiska.
Art. 123. 1. Zarządzający składowiskiem odpadów posiada tytuł prawny do całej
nieruchomo ci, na której znajduje się składowisko odpadów, wraz ze wszystkimi instalacjami
i urządzeniami związanymi z prowadzeniem tego składowiska, w okresie obejmującym fazę
eksploatacyjną i poeksploatacyjną.
2. Lokalizacja, budowa oraz prowadzenie składowiska odpadów musi spełniać
wymagania zapewniające bezpieczne dla życia i zdrowia ludzi oraz dla rodowiska
składowanie odpadów, w szczególno ci wymagania zapobiegające zanieczyszczeniu wód
powierzchniowych i podziemnych, gleby i ziemi oraz powietrza.
3. Prowadzenie składowiska odpadów obejmuje wszystkie działania
podejmowane w fazie eksploatacyjnej i poeksploatacyjnej dotyczące funkcjonowania
składowiska odpadów, w tym monitoring składowiska odpadów. Składowisko odpadów
prowadzi zarządzający składowiskiem odpadów.
4. Zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany prowadzić monitoring
składowiska odpadów w fazie przedeksploatacyjnej, eksploatacyjnej i poeksploatacyjnej.
5. Zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany przekazywać wyniki
monitoringu składowiska odpadów wojewódzkiemu inspektorowi ochrony rodowiska
w terminie do końca pierwszego kwartału następnego roku kalendarzowego po zakończeniu
roku, którego te wyniki dotyczą.
6. Minister wła ciwy do spraw rodowiska okre li, w drodze rozporządzenia:

94