Rządowy projekt ustawy o odpadach

Projekt


ROZPORZ DZENIE
MINISTRA RODOWISKA1)

z dnia
w sprawie rodzajów odpadów lub ilo ci odpadów, dla których nie ma obowiązku
prowadzenia ewidencji odpadów


Na podstawie art. 66 ust. 4 ustawy z dnia …… o odpadach (Dz. U., poz. ….) zarządza się,
co następuje:
§ 1. Rodzaje odpadów i ilo ci odpadów wytwarzanych rocznie przez posiadacza odpadów,
dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów, zawiera załącznik do
rozporządzenia.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia2).





MINISTER RODOWISKA


1) Minister rodowiska kieruje działem administracji rządowej – rodowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania
Ministra rodowiska (Dz. U. Nr 248, poz. 1493).
2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra rodowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. w
sprawie rodzajów odpadów lub ich ilo ci, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów oraz
kategorii małych i rednich przedsiębiorstw, które mogą prowadzić uproszczoną ewidencję odpadów (Dz. U. Nr 152,
poz. 1735), które traci moc z dniem wej cia w życie niniejszego rozporządzenia.  
Załącznik
do rozporządzenia
Ministra rodowiska
z dnia ... (poz. ….)
Rodzaje i ilo ci odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów

Lp.
Rodzaj odpadów
Kod odpadów
Ilo ć odpadów



[Mg]

1
Odpadowa masa ro linna
02 01 03
bez ograniczeń




2
Odchody zwierzęce
02 01 06
bez ograniczeń




3
Odpady kory i korka
03 01 01
do 10




4
Trociny, wióry, cinki, drewno, płyta wiórowa i
03 01 05
do 10

fornir inne niż wymienione w 03 01 04



5
Odpadowy toner drukarski inny niż wymieniony 08 03 18
do 0,1

w 08 03 17


6
Inne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe
13 02 08*
do 0,01




7
Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do
15 02 03
do 0,1

wycierania (np. szmaty, cierki) i ubrania


ochronne inne niż wymienione w 15 02 02

8
Zużyte urządzenia zawierające niebezpieczne
16 02 13*
do 0,005

elementy inne niż wymienione w 16 02 09 do 16

02 12

9
Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek 17 01 01
do 5

i remontów



10
Gruz ceglany
17 01 02
do 5




11
Odpady innych materiałów ceramicznych i
17 01 03
do 5

elementów wyposażenia



12
Drewno
17 02 01
do 5




13
Szkło
17 02 02
do 5




14
Tworzywa sztuczne
17 02 03
do 5




15
Gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż
17 05 04
do 5

wymienione w 17 05 03



16
Materiały konstrukcyjne zawierające gips inne
17 08 02
do 5

niż wymienione w 17 08 01





2
UZASADNIENIE

W rozdziale 1 działu V ustawy z dnia …… o odpadach (Dz. U. Nr…, poz. ….) okre lono
obowiązek prowadzenia przez posiadaczy odpadów ilo ciowej i jako ciowej ewidencji odpadów.
Jest to kontynuacja dotychczas obowiązujących w tym zakresie przepisów art. 36 ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243, z późn,. zm.). W projekcie
ustawy, podobnie jak w obowiązujących przepisach, przewidziano zwolnienia z obowiązku
prowadzenia ewidencji odpadów. Zwolnione zostały takie podmioty, jak np. wytwórcy odpadów
komunalnych, osoby fizycznych i jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami, które
wykorzystują odpady na potrzeby własne, czy też rodzaje odpadów lub ich ilo ci okre lone
w przepisach wydanych na podstawie art. 66 ust. 4 ustawy.
Zgodnie z ww. upoważnieniem ustawowym minister wła ciwy do spraw rodowiska
okre li, w drodze rozporządzenia, rodzaje odpadów lub ilo ci odpadów, dla których nie ma
obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów, kierując się ich szkodliwo cią oraz potrzebą
wprowadzenia ułatwień w przypadku wytwarzania niewielkich ilo ci odpadów.
Zaproponowana regulacja, w przeważającej czę ci, stanowi kontynuację przepisów
rozporządzenia Ministra rodowiska z dnia 11 grudnia 2001 r. w sprawie rodzajów odpadów lub
ich ilo ci, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów, oraz kategorii małych
i rednich przedsiębiorstw, które mogą prowadzić uproszczoną ewidencję odpadów (Dz. U.
Nr 152, poz. 1735).
W związku z powyższym w projekcie rozporządzenia okre lono rodzaje odpadów i ilo ci
odpadów wytwarzanych rocznie przez posiadacza odpadów, dla których nie ma obowiązku
prowadzenia ewidencji odpadów. Zwolnienie to dotyczy m. in. takich odpadów, jak odpadowa
masa ro linna, trociny wióry, cinki, drewno, płyta wiórowa i fornir inne niż wymienione
w 03 01 04, odpadowy toner drukarski inny niż wymieniony w 08 03 17, czy inne oleje silnikowe,
przekładniowe i smarowe wytwarzane w ilo ciach nie przekraczających wielko ci wskazanej
w projektowanym rozporządzeniu. W projektowanym rozporządzeniu zrezygnowano natomiast
z uregulowania kwestii dotyczących prowadzenia uproszczonej ewidencji odpadów przez małe
i rednie przedsiębiorstwa, ponieważ stosowne przepisy zostały uwzględnione projekcie ustawy
o odpadach.

Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych i nie wymaga notyfikacji
Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.

3
Ocena Skutków Regulacji

1. Podmioty, na które oddziałuje niniejszy akt normatywny
Rozporządzenie oddziałuje na przedsiębiorstwa wytwarzające niewielkie ilo ci odpadów tj. np.
zużyte tonery do drukarek, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, oleje silnikowe.

2. Konsultacje
Projekt rozporządzenia, zostanie umieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej
Ministerstwa rodowiska oraz przesłany do partnerów społecznych.

3. Wpływ aktu normatywnego na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa
i budżety jednostek samorządu terytorialnego
Brak wpływu na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek
samorządu terytorialnego.

4. Wpływ aktu normatywnego na rynek pracy
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rynek pracy.

5. Wpływ aktu normatywnego na konkurencyjno ć gospodarki i przedsiębiorczo ć, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Brak wpływu na konkurencyjno ć gospodarki i przedsiębiorczo ć w zakresie zmian, w stosunku
do poprzednio obowiązującej regulacji.

6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Nie przewiduje się wpływu na sytuację i rozwój regionalny.

7. Wpływ aktu normatywnego na ochronę rodowiska
Brak wpływu na ochronę
rodowiska w zakresie zmian, w stosunku do poprzednio
obowiązującej regulacji.





47/04/KC

4
Projekt




ROZPORZ DZENIE
MINISTRA RODOWISKA1)

z dnia

w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów


Na podstawie art. 68 ust. 1 ustawy z dnia ... odpadach (Dz. U. poz. ……) zarządza się, co
następuje:

§1. Ustala się wzory dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów:
1) wzór karty ewidencji odpadu, który jest okre lony w załączniku nr 1 do rozporządzenia;
2) wzór karty ewidencji komunalnych osadów ciekowych, który jest okre lony w załączniku nr 2 do
rozporządzenia;
3) wzór karty ewidencji zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, który jest okre lony
w załączniku nr 3 do rozporządzenia;
4) wzór karty ewidencji pojazdu wycofanego z eksploatacji, który jest okre lony w załączniku nr 4 do
rozporządzenia;
5) wzór karty przekazania odpadu, który jest okre lony w załączniku nr 5 do rozporządzenia.


§2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 20…. r.2)












MINISTER RODOWISKA




















1) Minister rodowiska kieruje działem administracji rządowej – rodowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra rodowiska (Dz. U. Nr
248, poz. 1493 i Nr 284, poz. 1621).
2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra rodowiska z dnia 14 lutego 2006 r. w sprawie wzorów
dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. Nr 30, poz. 213), które z dniem wej cia w życie niniejszego
rozporządzenia traci moc.

1