Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

– 60 –
zm.)) – do wydatków na: kremację zwłok, zorganizowanie pogrzebu,
przeprowadzenie pochówku zmarłego oraz na zakup miejsca pochowania na
cmentarzu, trumny lub urny,
g)
obniżenie maksymalnej kwoty zasiłku pogrzebowego wypłacanego na
wniosek osoby, o której mowa w art. 84 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 14, o
nie więcej niż 30%;
2)
ograniczenie co najmniej jednego ze świadczeń udzielanych w formie
niepieniężnej cudzoziemcom ubiegającym się o udzielenie ochrony
międzynarodowej przez:
a)
obniżenie wymiaru czasu nauki języka polskiego o nie więcej niż 50%, w
zaokrągleniu do pełnych godzin lekcyjnych, albo wstrzymanie tej nauki,
b)
obniżenie wydatków na zakup podstawowych materiałów niezbędnych do
nauki języka polskiego o nie więcej niż 50% albo wstrzymanie zapewniania
tych materiałów,
c)
obniżenie wydatków na zakup pomocy dydaktycznych dla dzieci
korzystających z nauki i opieki w publicznych placówkach, szkołach
podstawowych, gimnazjach lub szkołach ponadgimnazjalnych o nie więcej
niż 50%,
d)
ograniczenie wydatków na finansowanie przejazdów środkami transportu
publicznego w celu wzięcia udziału w postępowaniu w sprawie udzielenia
ochrony międzynarodowej, w celu leczenia lub poddania się szczepieniom
ochronnym lub w innych szczególnie uzasadnionych przypadkach, przez
finansowanie przejazdu najtańszymi środkami transportu publicznego,
e)
wstrzymanie finansowania przejazdów środkami transportu publicznego w
celach innych niż udział w postępowaniu w sprawie udzielenia ochrony
międzynarodowej oraz innych niż leczenie lub poddanie się szczepieniom
ochronnym;”;
3)
art. 20 otrzymuje brzmienie:
„Art. 20. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu opinii Szefa
Urzędu, wprowadza, w drodze rozporządzenia, mechanizmy korygujące, o których
mowa w art. 19 ust. 1, i określa okres ich obowiązywania, mając na celu

14) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 144, poz. 853, z
2012 r. poz. 951, z 2013 r. 1650 oraz z 2014 r. poz. 1741.
– 61 –
zagwarantowanie cudzoziemcom ubiegającym się o udzielenie ochrony
międzynarodowej niezbędnej opieki, tak aby wysokość tej pomocy nie przekroczyła
rocznego limitu wydatków, o którym mowa w art. 18 ust. 1, oraz uwzględniając
konieczność minimalizowania skutków oddziaływania tych mechanizmów na
cudzoziemców.”.
Art. 13. W ustawie z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. 1650 oraz z
2014 r. poz. 463 i 1004) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 22 w ust. 1 po pkt 10 dodaje pkt 10a w brzmieniu:
„10a) pełnienie funkcji punktu kontaktowego do udzielania innym państwom
członkowskim Unii Europejskiej informacji w sprawach udzielania ochrony
międzynarodowej oraz pozbawiania statusu uchodźcy lub ochrony
uzupełniającej;”;
2)
w art. 28 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) podczas kontroli granicznej:
a)
zadeklarował zamiar złożenia wniosku o udzielenie ochrony
międzynarodowej w przypadku, o którym mowa w art. 28 ust. 1 lub art. 61
ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
b)
złożył wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej, lub”;
3)
w art. 99 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) ubiega się o udzielenie ochrony międzynarodowej lub o udzielenie azylu, lub”;
4)
w art. 106 w ust. 1 uchyla się pkt 4;
5)
w art. 165 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Do odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy w celu połączenia się z
rodziną nie stosuje się przepisu art. 100 ust. 1 pkt 9 w przypadku członka rodziny
cudzoziemca, o którym mowa w art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. c lub d, jeżeli rodzina istniała
już w kraju pochodzenia cudzoziemca, a członek jego rodziny przebywał na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w dniu złożenia wniosku o udzielenie ochrony
międzynarodowej przez tego cudzoziemca.”;
6)
w art. 195 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Do okresów, o których mowa w ust. 1 pkt 6 lub 7, cudzoziemcowi
przebywającemu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie statusu
uchodźcy, ochrony uzupełniającej, wlicza się okres pobytu cudzoziemca na tym
– 62 –
terytorium w toku postępowania w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej, nawet
jeżeli przebywał w tym okresie w strzeżonym ośrodku lub areszcie dla cudzoziemców.”;
7)
w art. 212:
a)
w ust. 1 wprowadza się następujące zmiany:
–
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) cały okres pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w toku
postępowania w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej, jeżeli
przekroczył on 18 miesięcy;”,
–
w pkt 3 lit. c otrzymuje brzmienie:
„c) w toku postępowania w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej.”,
b)
w ust. 2 pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„8) w toku postępowania w sprawie udzielenia mu ochrony międzynarodowej, w
przypadku gdy postępowanie to zakończyło się odmową nadania statusu
uchodźcy lub udzielenia ochrony uzupełniającej;”;
8)
w art. 213 w pkt 1 lit. f otrzymuje brzmienie:
„f) w związku z ubieganiem się o udzielenie ochrony międzynarodowej lub udzielenie
azylu, lub”;
9)
w art. 299:
a)
w ust. 6 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) o odmowie nadania mu statusu uchodźcy lub udzielenia ochrony
uzupełniającej, o uznaniu wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej za
niedopuszczalny, o umorzeniu postępowania w sprawie udzielenia mu
ochrony międzynarodowej lub decyzja o pozbawieniu go statusu uchodźcy
lub ochrony uzupełniającej, lub”,
b)
ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„9. Przepisów ust. 6 pkt 2 i ust. 7 nie stosuje się, gdy:
1)
w dniu wydania decyzji o odmowie nadania statusu uchodźcy lub udzielenia
ochrony uzupełniającej lub decyzji o umorzeniu postępowania w sprawie
udzielenia ochrony międzynarodowej cudzoziemiec przebywa w strzeżonym
ośrodku lub w areszcie dla cudzoziemców, lub
2)
decyzja o odmowie nadania statusu uchodźcy lub udzielenia ochrony
uzupełniającej lub decyzja o umorzeniu postępowania w sprawie udzielenia
– 63 –
ochrony międzynarodowej została wydana w związku ze złożeniem kolejnego
wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej.”;
10) w art. 302 w ust. 1 pkt 16 otrzymuje brzmienie:
„16) została wydana decyzja o odmowie nadania statusu uchodźcy lub udzielenia
ochrony uzupełniającej, o uznaniu wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej
za niedopuszczalny, o umorzeniu postępowania w sprawie udzielenia ochrony
międzynarodowej lub decyzja o pozbawieniu go statusu uchodźcy lub ochrony
uzupełniającej i cudzoziemiec:
a)
nie opuścił terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w terminie i przypadku,
o którym mowa w art. 299 ust. 6 pkt 2 albo
b)
przebywa w strzeżonym ośrodku albo areszcie dla cudzoziemców.”;
11) w art. 303:
a)
w ust. 1:
–
w pkt 12 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyraz „lub”,
–
po pkt 12 dodaje się pkt 13 w brzmieniu:
„13) może zostać przekazany do innego państwa członkowskiego Unii
Europejskiej na podstawie przepisów rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 604/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w
sprawie ustanowienia kryteriów i mechanizmów ustalania państwa
członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie
ochrony międzynarodowej złożonego w jednym z państw członkowskich
przez obywatela państwa trzeciego lub bezpaństwowca (wersja
przekształcona) (Dz. Urz. UE L 180 z 29.06.2013), zwanego dalej
„rozporządzeniem 604/2013.”,
b)
uchyla się ust. 4;
12) art. 304 i art. 305 otrzymują brzmienie:
„Art. 304. Organ prowadzący postępowanie w sprawie zobowiązania cudzoziemca
do powrotu poucza cudzoziemca o możliwości złożenia wniosku o udzielenie ochrony
międzynarodowej.
Art. 305. 1. Postępowanie w sprawie zobowiązania cudzoziemca do powrotu
zawiesza się w przypadku wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia
cudzoziemcowi ochrony międzynarodowej lub udzielenia mu zezwolenia, o którym
mowa w art. 176.
– 64 –
2. Postępowania w sprawie zobowiązania cudzoziemca do powrotu nie zawiesza
się w przypadku, gdy cudzoziemiec złożył kolejny wniosek o udzielenie ochrony
międzynarodowej.”;
13) w art. 315 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) istnieje znaczne prawdopodobieństwo ucieczki cudzoziemca lub”;
14) w art. 329 w ust. 2 w pkt 2 lit. a otrzymuje brzmienie:
„a) zaistniało znaczne prawdopodobieństwo ucieczki cudzoziemca, lub”;
15) w art. 330:
a)
w ust. 1:
–
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) wobec cudzoziemca toczy się postępowanie w sprawie udzielenia mu
ochrony międzynarodowej lub”,
–
w pkt 7 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyraz „lub”,
–
po pkt 7 dodaje się pkt 8 w brzmieniu:
„8) cudzoziemiec zadeklarował zamiar złożenia wniosku o udzielenie
ochrony międzynarodowej w przypadku, o którym mowa w art. 28 ust. 1
lub 2 lub art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu
cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„1a. Decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu nie wykonuje się z
powodu okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 8, do dnia:
1)
upływu terminu do złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej
określonego w protokole potwierdzającym złożenie deklaracji zamiaru
złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej – w przypadku, o
którym mowa w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu
cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
w którym organ Straży Granicznej umożliwił złożenie wniosku o udzielenie
ochrony międzynarodowej:
a)
cudzoziemcowi – w przypadku, o którym mowa w art. 28 ust. 2 ustawy
z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,