Rządowy projekt ustawy o administracji podatkowej

– 25 –
19) w art. 156 w § 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) wskazanie imienia i nazwiska lub firmy zobowiązanego i jego adresu, a także
numeru identyfikacji podatkowej lub numeru PESEL, jeżeli zobowiązany taki
numer posiada;”;
20) w art. 164 w § 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) ustanowienie zakazu zbywania spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu.”.
Art. 40. W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z 2011 r.
Nr 41, poz. 214, z późn. zm.) w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Organ podatkowy właściwy dla kontrolowanego w dniu zakończenia
postępowania kontrolnego, reprezentujący Skarb Państwa, staje się wierzycielem
obowiązków wynikających z decyzji, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 1 i ust. 2.”.
Art. 41. W ustawie z dnia 28 lutego 1992 r. o zmianie niektórych przepisów prawa
karnego, prawa o wykroczeniach i o postępowaniu w sprawach nieletnich (Dz. U. Nr 24,
poz. 101) uchyla się art. 8.
Art. 42. W ustawie z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji
podatników i płatników (Dz. U. z 2012 r. poz. 1314, z 2013 r. poz. 2 oraz z 2014 r. poz. 1161)
w art. 5:
1)
w ust. 2b pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) uzupełniające: skróconą nazwę (firmę), wykaz rachunków bankowych, adresy
miejsc prowadzenia działalności, adres miejsca przechowywania dokumentacji
rachunkowej, dane kontaktowe, w przypadku osobowych spółek handlowych
i podmiotów podlegających wpisowi do rejestru przedsiębiorców na zasadach
określonych dla spółek osobowych – dane dotyczące poszczególnych wspólników,
w tym ich identyfikatory podatkowe, oraz przewidywaną liczbę zatrudnionych.”;
2)
w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Zgłoszenie identyfikacyjne podatników niebędących osobami fizycznymi zawiera:
pełną i skróconą nazwę (firmę), formę organizacyjno-prawną, adres siedziby, numer
identyfikacyjny REGON, organ rejestrowy lub ewidencyjny i numer nadany przez ten
organ, wykaz rachunków bankowych, adresy miejsc prowadzenia działalności, adres

11) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 53, poz. 273
i Nr 230, poz. 1371, z 2012 r. poz. 362 i 1544, z 2013 r. poz. 628 i 1145, z 2014 r. poz. 915, 1055 i 1822 oraz
z 2015 r. poz. 211.
– 26 –
miejsca przechowywania dokumentacji rachunkowej, przedmiot wykonywanej
działalności określony według obowiązujących standardów klasyfikacyjnych oraz
przewidywaną liczbę zatrudnionych, a ponadto:”;
3)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Zgłoszenie identyfikacyjne podatników będących osobami fizycznymi
wykonujących działalność gospodarczą zawiera dane, o których mowa w ust. 2, nazwę
(firmę), adres głównego miejsca wykonywania działalności gospodarczej, adresy
dodatkowych miejsc wykonywania działalności, numer identyfikacyjny REGON, organ
ewidencyjny, wykaz rachunków bankowych, adres miejsca przechowywania
dokumentacji rachunkowej, przedmiot wykonywanej działalności określony według
obowiązujących standardów klasyfikacyjnych oraz przewidywaną liczbę
zatrudnionych.”.
Art. 43. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy

(Dz. U. Nr 90, poz. 557, z późn. zm.)) użyte w art. 2 w pkt 8, w art. 27, w art. 30, w art. 31,
w art. 187, w art. 188 w § 1–5, w art. 190 w § 2, w art. 192 w § 2, w art. 193 w § 2 oraz
w art. 195a w § 2 w różnych przypadkach wyrazy „urząd skarbowy” zastępuje się użytymi
w odpowiednich przypadkach wyrazami „naczelnik urzędu skarbowego”.
Art. 44. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r.
poz. 749, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 w pkt 14 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 15 w brzmieniu:
„15) podaniu lub deklaracji odwzorowanych cyfrowo – rozumie się przez to dokument
elektroniczny będący kopią elektroniczną podania lub deklaracji, złożonych
w jednostkach organizacyjnych administracji podatkowej w postaci innej niż
elektroniczna, który został wprowadzony do systemu teleinformatycznego ministra
właściwego do spraw finansów publicznych w sposób zapewniający
niezaprzeczalność i integralność odwzorowanych danych.”;

12) Patrz odnośnik nr 4.
13) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1101, 1342 i 1529,
z 2013 r. poz. 35, 985, 1027, 1036, 1145, 1149 i 1289, z 2014 r. poz. 183, 567, 915, 1171, 1215, 1328 i 1644
oraz z 2015 r. poz. 211 i 251.
– 27 –
2)
w art. 13:
a)
w § 2:
–
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) organ właściwy w sprawach interpretacji ogólnych przepisów prawa
podatkowego;”,
–
po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
„4a) organ właściwy w sprawach zmiany interpretacji indywidualnych
przepisów prawa podatkowego;”,
b)
po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu:
㤠2a. Dyrektor Biura Krajowej Informacji Podatkowej jest organem
podatkowym – jako organ właściwy w sprawach dotyczących wydawania
interpretacji indywidualnych przepisów prawa podatkowego.”;
3)
w art. 14b:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
㤠1. Dyrektor Biura Krajowej Informacji Podatkowej, na wniosek
zainteresowanego, wydaje, w jego indywidualnej sprawie, interpretację przepisów
prawa podatkowego (interpretację indywidualną).”,
b)
uchyla się § 6;
4)
w art. 14c § 4 otrzymuje brzmienie:
㤠4. Interpretacja indywidualna wydana w formie dokumentu elektronicznego jest
opatrzona bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego
kwalifikowanego certyfikatu lub podpisem potwierdzonym profilem zaufanym
ePUAP.”;
5)
w art. 15 § 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. Właściwość rzeczowa i miejscowa jest ustalana z uwzględnieniem również
zakresu zadań i terytorialnego zasięgu działania organów podatkowych, określonych na
podstawie odrębnych przepisów.”;
6)
w art. 108:
a)
w § 2 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) dniem odstąpienia od czynności zmierzających do zastosowania środków
egzekucyjnych, zgodnie z przepisami o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji – w przypadku, o którym mowa w § 3a.”,
– 28 –
b) po § 3 dodaje się § 3a w brzmieniu:
„§ 3a. W razie odstąpienia od czynności zmierzających do zastosowania
środków egzekucyjnych, zgodnie z przepisami o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji, przed orzeczeniem o odpowiedzialności osoby trzeciej za
zaległości podatkowe podatnika lub płatnika z tytułu zobowiązań podatkowych
powstałych w sposób przewidziany w art. 21 § 1 pkt 1 nie wymaga się uprzedniego
wydania decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego i decyzji,
o której mowa w art. 53a.”,
c)
§ 4 otrzymuje brzmienie:
„§ 4. Egzekucja zobowiązania wynikającego z decyzji o odpowiedzialności
podatkowej osoby trzeciej może być wszczęta dopiero wówczas, gdy egzekucja
z majątku podatnika okazała się w całości lub w części bezskuteczna bądź
odstąpiono od czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych,
bądź nie przystąpiono do egzekucji administracyjnej w wyniku
uprawdopodobnienia przez organ egzekucyjny braku możliwości uzyskania w toku
egzekucji administracyjnej kwoty przewyższającej wydatki egzekucyjne w trybie
przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.”;
7)
w art. 130:
a)
w § 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Pracownik urzędu gminy (miasta), starostwa, urzędu marszałkowskiego, izby
skarbowej, Biura Krajowej Informacji Podatkowej, funkcjonariusz celny lub
pracownik urzędu celnego, izby celnej, urzędu obsługującego ministra właściwego
do spraw finansów publicznych oraz członek samorządowego kolegium
odwoławczego podlegają wyłączeniu od udziału w postępowaniu w sprawach
dotyczących zobowiązań podatkowych oraz innych spraw normowanych
przepisami prawa podatkowego, w których:”,
b)
§ 4 otrzymuje brzmienie:
„§ 4. Jeżeli nastąpi wyłączenie pracownika lub funkcjonariusza, odpowiednio
naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego, wójt, burmistrz
(prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa, dyrektor izby skarbowej,
dyrektor Biura Krajowej Informacji Podatkowej, dyrektor izby celnej lub minister
właściwy do spraw finansów publicznych wyznaczają innego pracownika lub
funkcjonariusza do prowadzenia sprawy.”;
– 29 –
8)
w art. 143 w § 2 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„5) pracownikom Biura Krajowej Informacji Podatkowej – przez dyrektora Biura
Krajowej Informacji Podatkowej.”;
9)
po art. 144a dodaje się art. 144b w brzmieniu:
„Art. 144b. § 1. W przypadku pism wydanych w formie dokumentu
elektronicznego przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego ministra właściwego
do spraw finansów publicznych, które zostały podpisane bezpiecznym podpisem
elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub
podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP, doręczenie może polegać na
doręczeniu wydruku pisma uzyskanego z tego systemu odzwierciedlającego treść tego
pisma, jeżeli strona nie wnosiła lub nie wyraziła zgody na doręczenie pism za pomocą
środków komunikacji elektronicznej.
§ 2. Wydruk pisma, o którym mowa w § 1, zawiera:
1)
informację, że pismo zostało wydane w formie dokumentu elektronicznego przy
wykorzystaniu systemu teleinformatycznego ministra właściwego do spraw
finansów publicznych i podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym
weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub podpisem
potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP, ze wskazaniem imienia i nazwiska
oraz stanowiska służbowego osoby, która je podpisała;
2)
identyfikator tego pisma, nadawany przez system teleinformatyczny ministra
właściwego do spraw finansów publicznych.
§ 3. Wydruk pisma, o którym mowa w § 1, może zawierać mechanicznie
odtwarzany podpis osoby, która podpisała pismo.
§ 4. Wydruk pisma, o którym mowa w § 1, stanowi dowód tego, co zostało
stwierdzone w piśmie wydanym w formie dokumentu elektronicznego przy
wykorzystaniu systemu teleinformatycznego ministra właściwego do spraw finansów
publicznych.”;
10) w art. 159 § 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. Wezwanie powinno być podpisane przez pracownika organu podatkowego,
z podaniem jego imienia, nazwiska i stanowiska służbowego, a jeżeli jest sporządzone
w formie dokumentu elektronicznego, powinno być opatrzone bezpiecznym podpisem
elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub
podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP.”;