Poselski projekt ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego oraz o zmianie niektórych innych ustaw

rejestru w terminie 14 dni od dnia objęcia nieruchomości rolnej albo jej części w posia-
danie.
2. Za wpis do rejestru albo zmianę tego wpisu Agencja od podmiotu, o którym mowa
w ust. 1, pobiera opłatę w wysokości:
1) 500 zł – jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1, został złożony po terminie, o którym
mowa w ust. 1;
2) 1000 zł – jeżeli w przypadku niezłożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, postępo-
wanie w sprawie wpisu do rejestru albo jego zmiany wszczęto z urzędu.
3. Opłat, o których mowa w ust. 2, nie pobiera się, jeżeli niezłożenie wniosku, o któ-
rym mowa w ust. 1, albo niezłożenie tego wniosku w terminie nastąpiło z przyczyn nie-
zależnych od posiadacza.
4. Decyzje w sprawie odstąpienia od pobrania opłat, o których mowa w ust. 2, wyda-
je dyrektor oddziału na wniosek posiadacza nieruchomości rolnej albo jej części.
5. Wniosek, o którym mowa w ust. 4, nie może być złożony po wszczęciu postępo-
wania egzekucyjnego określonego w ust. 7.
6. Jeżeli decyzja o wpis do rejestru albo jego zmianę stała się ostateczna opłatę
uiszcza się w terminie 14 dni od dnia otrzymania z Agencji wezwania do zapłaty na ra-
chunek bankowy przez nią wskazany.
7. Do egzekucji należności Agencji z tytułu opłat stosuje się przepisy o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
8. Przepisów ust. 1-7 nie stosuję się, jeżeli wpis do rejestru następuje na podstawie
zawiadomienia, o którym mowa w art. 7 ust. 1.
Art. 9. 1. Rejestr jest prowadzony w formie elektronicznej.
2. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, szcze-
gółowy zakres danych zawartych w rejestrze oraz sposób prowadzenia rejestru, mając
na względzie zapewnienie możliwości uzyskania informacji dotyczących wszystkich nie-
ruchomości rolnych albo ich części, którymi włada ten sam podmiot oraz o udziałach,
jakie posiada w nieruchomościach rolnych.
Art. 10. Na podstawie posiadanych informacji Agencja zamieszcza corocznie do dnia
14 stycznia na stronie internetowej administrowanej przez Agencję informacje o śred-

- 5 -
nich cenach sprzedaży nieruchomości rolnych w każdym powiecie w poprzednim roku, z
uwzględnieniem powierzchni i klasy użytków rolnych.
Art. 11. 1. Jeżeli wskutek przeniesienia własności nieruchomości rolnej albo jej czę-
ści miałby nastąpić podział gospodarstwa rolnego, przeniesienie własności nieruchomo-
ści rolnej albo jej części może nastąpić w przypadku, gdy:
1) powierzchnia użytków rolnych, które pozostaną własnością zbywcy będzie nie mniej-
sza niż podstawowa norma obszarowa użytków rolnych w gospodarstwie rolnym, a
zbywana nieruchomość rolna albo jej część wraz z nieruchomościami rolnymi na-
bywcy utworzą bądź powiększą gospodarstwo rolne, lub
2) powierzchnia nabywanych użytków rolnych wraz z nieruchomościami rolnymi nabyw-
cy stanowiącymi jego własność będzie większa niż powierzchnia użytków rolnych,
które pozostaną własnością zbywcy, lub
3) zbywana nieruchomość rolna albo jej część obejmuje użytki rolne nieprzylegające do
innych użytków rolnych wchodzących w skład tego samego gospodarstwa rolnego
zbywcy, ale przylegające do nieruchomości rolnej wchodzącej w skład gospodarstwa
rolnego i stanowiącej własność nabywcy, lub
4) przy umowie zamiany różnica powierzchni zamienianych użytków rolnych liczonych w
hektarach przeliczeniowych, o których mowa w przepisach o podatku rolnym, nie
przekracza 10%, lub
5) ma na celu racjonalne ukształtowanie granicy między nieruchomościami rolnymi, lub
6) dotyczy nieruchomości rolnej albo jej części o powierzchni nie przekraczającej 0,5 ha,
przeznaczonej pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, dla zbywcy, który jest
bliskim nabywcy.
2. Podstawowa norma obszarowa, o której mowa w ust. 1 pkt 1, nie może być więk-
sza niż dwukrotność średniej powierzchni użytków rolnych wchodzących w skład gospo-
darstw rolnych w województwie obliczonej na podstawie przepisów o płatnościach w
ramach systemu wsparcia bezpośredniego.
3. W przypadku, gdy zbywana nieruchomość rolna albo jej część wraz z nierucho-
mościami rolnymi nabywcy utworzą bądź powiększą gospodarstwo rolne nie uważa się,
że nastąpił podział gospodarstwa, jeżeli własnością zbywcy pozostanie grunt pod bu-
dynkiem mieszkalnym wraz z innymi obiektami budowlanymi oraz gruntami do nich

- 6 -
przyległymi niezbędnymi do właściwego korzystania z budynku mieszkalnego, których
łączna powierzchnia nie przekracza 0,5 ha.
4. Własność nieruchomości rolnej albo jej część może być przeniesiona, o ile ma ona
zapewniony dostęp do drogi publicznej albo będzie on zapewniony poprzez nierucho-
mość nabywcy.
5. Dyrektor oddziału stwierdza, w drodze decyzji:
1) dopuszczalność podziału gospodarstwa rolnego w przypadkach, o których mowa w
ust. 1;
2) spełnienie warunków, o których mowa w ust. 3, w zakresie dotyczącym powierzchni
gruntów pod budynkami i gruntami do nich przyległymi, która pozostanie własnością
zbywcy;
3) spełnienie warunku, o którym mowa w ust. 4.
6. Wnioski o wydanie decyzji w sprawach, o których mowa w ust. 5, zawierają:
1) imię i nazwisko, numer ewidencyjny powszechnego elektronicznego systemu ewi-
dencji ludności (PESEL) oraz adres zamieszkania lub nazwę i adres siedziby zbywcy
oraz nabywcy;
2) informacje o stanowiących własność zbywcy i nabywcy nieruchomościach rolnych
obejmujące dane z ewidencji gruntów dotyczące ich oznaczenia, powierzchni, klasy i
rodzaju użytków rolnych oraz numeru księgi wieczystej albo zbioru dokumentów;
3) dane z rejestru dotyczące zbywcy i nabywcy, jeżeli takie dane istnieją;
4) uzasadnienie proponowanego przebiegu granicy bądź wielkości powierzchni gruntów
niezbędnych do korzystania z budynków – w sprawach, o których mowa ust. 1 pkt 5 i
ust. 3.
7. Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, pod-
stawową normę obszarową użytków rolnych w gospodarstwie rolnym dla każdego wo-
jewództwa, mając na uwadze:
1) średnią powierzchnię gruntów rolnych będących przedmiotem własności, wchodzą-
cych w skład gospodarstw rolnych w poszczególnych województwach i w kraju obli-
czoną na podstawie przepisów o płatnościach w ramach systemu wsparcia bezpo-
średniego, oraz
2) zapewnienie opłacalności produkcji w gospodarstwie rolnym.

- 7 -
Art. 12. 1. Sprzedaż nieruchomości rolnej albo jej części wchodzącej w skład gospo-
darstwa rolnego odbywa się za pośrednictwem Agencji, która w imieniu i na rzecz zbyw-
cy oferuje ją do sprzedaży za ustaloną z nim cenę.
2. Pośrednictwa Agencji nie stosuje się, gdy w wyniku umowy sprzedaży własność
nieruchomości rolnej albo jej część ma być przeniesiona na rzecz:
1) rolnika indywidualnego na powiększenie gospodarstwa rodzinnego, lub
2) osoby bliskiej zbywcy, lub
3) członka spółdzielni produkcji rolnej będącego rolnikiem, którego wkład gruntowy sta-
nowiący jego własność jest użytkowany przez tę spółdzielnię, nabywającego nieru-
chomość albo jej część stanowiącą wkład innego członka tej spółdzielni, lub
4) spółdzielni produkcji rolnej, której wszystkimi członkami są rolnicy będący właścicie-
lami wkładów gruntowych użytkowanych przez tę spółdzielnię, gdy przeniesienie
własności nieruchomości rolnej albo jej części dotyczy wkładu gruntowego członka
tej spółdzielni, lub
5) jednostki samorządu terytorialnego, lub
6) Skarbu Państwa.
3. Jeżeli nabywana nieruchomość rolna albo jej część ma wejść w skład wspólności
majątkowej małżeńskiej wystarczające jest, gdy rolnikiem indywidualnym jest jeden z
małżonków.
Art. 13. 1. Sprzedaż nieruchomości rolnej albo jej części za pośrednictwem Agencji
jest dokonywana na wniosek zbywcy.
2. Wniosek o dokonanie sprzedaży za pośrednictwem Agencji zawiera w szczegól-
ności:
1) imię i nazwisko, numer ewidencyjny powszechnego elektronicznego systemu ewi-
dencji ludności (PESEL) oraz adres zamieszkania albo nazwę i adres siedziby zbyw-
cy;
2) proponowaną cenę i powierzchnię zbywanej nieruchomości rolnej albo jej części;
3) numer, pod którym nieruchomość została wpisana do rejestru.
3. Jeżeli nie można ustalić ceny ze zbywcą, a cena, o której mowa w ust. 2 pkt 1,
odbiega o więcej niż 20% od średniej ceny, o której mowa w art. 10, Agencja może wy-

- 8 -
stąpić o jej ustalenie przez sąd przy zastosowaniu sposobów jej ustalania przewidzia-
nych w przepisach o gospodarce nieruchomościami.
Art. 14. 1. Po ustaleniu ceny Agencja wzywa zbywcę do udzielenia pełnomocnictwa
do sprzedaży nieruchomości rolnej albo jej części za ustaloną cenę.
2. Pełnomocnictwo może zostać odwołane do dnia poprzedzającego dzień, w którym
Agencja ma przeprowadzić przetarg na sprzedaż nieruchomości rolnej albo jej części.
3. Pełnomocnictwo wygasa z chwilą sprzedaży nieruchomości rolnej albo jej części,
bądź złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 15 ust. 4.
Art. 15. 1. Agencja, po otrzymaniu pełnomocnictwa, o którym mowa w art. 14 ust. 1,
występuje do właściwej miejscowo izby rolniczej o podanie wykazu rolników indywidual-
nych zainteresowanych nabyciem tej nieruchomości albo jej określonych części, za-
mieszkałych na terenie gminy, w której nieruchomość rolna albo jej część jest położona
lub w gminie sąsiedniej albo informacji o braku zainteresowania rolników jej nabyciem.
2. Przekazany przez izbę rolniczą wykaz zawiera również informacje o:
1) deklarowanej powierzchni, którą dany rolnik zamierza nabyć oraz oferowanej przez
niego cenie;
2) numerze w rejestrze, pod którym wpisane są nieruchomości rolne należące do rolni-
ka, o którym mowa w pkt 1.
3. Wykaz albo informację o braku zainteresowania rolników nabyciem nieruchomości
rolnej albo jej części izba rolnicza przekazuje Agencji w terminie 14 dni od dnia otrzy-
mania wystąpienia, o którym mowa w ust. 1.
4. Agencja działająca na rzecz Skarbu Państwa może złożyć zbywcy oświadczenie o
nabyciu nieruchomości rolnej albo jej części za ustaloną cenę określoną w pełnomocnic-
twie. Do wykonywania tego uprawnienia stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cy-
wilnego dotyczące prawa pierwokupu.
Art. 16. 1. Do sprzedaży nieruchomości rolnych albo ich części za pośrednictwem
Agencji stosuje się odpowiednio art. 29 ust. 2 i 3, 3b-3e oraz 3g i 29a - 29c ustawy z
dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Pań-
stwa (Dz. U. z 2012 r. poz. 1187 oraz z 2013 r. poz. 155) oraz przepisy wydane na pod-
stawie art. 32 tej ustawy.

- 9 -