Rządowy projekt ustawy o rybołówstwie morskim

– 78 –
11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego

Wdrożenie przepisów projektowanej ustawy nastąpi od dnia 1 stycznia 2015 r.

12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?

Przy założeniu, że efektem projektu miałoby być sprawne wdrożenie przepisów Wspólnej Polityki
Rybołówstwa, to w zakresie zarządzania zasobami i kontroli miernikami mogą być:
– liczba wpisanych statków do rejestru statków rybackich,
– liczba wydanych licencji,
– liczba pozytywnie rozpatrzonych wniosków o przyznanie dodatkowej zdolności połowowej,
– liczba statków pływających pod banderą państw trzecich, które weszły do portów polskich,
– liczba stwierdzonych poważnych naruszeń przepisów WPR i podmiotów, którym z tego tytułu przyznano
punkty karne,
– łączna wysokość nałożonych kar pieniężnych,
– liczba wydanych specjalnych zezwoleń połowowych,
– liczba wydanych pozwoleń na prowadzenie rybołówstwa rekreacyjnego,
– liczba wydanych pozwoleń na połowy w celu badań naukowych i prac rozwojowych oraz w celu kształcenia,
– liczba wydanych pozwoleń na chów lub hodowlę ryb i innych organizmów morskich albo zarybianie.
13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.)

Tabelaryczne zestawienie uwag w ramach konsultacji publicznych.





11/36rch

Projekt

ROZPORZ ŹZźNIź
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z dnia

w sprawie określenia granic między wodami morskimi a wodami śródl dowymi do
celów wykonywania rybołówstwa morskiego

Na podstawie art. 3 ustawy z dnia ... o rybołówstwie morskim (Dz. U. poz. …) zarządza
się, co następuje:
§ 1. 1. Określa się granicę między wodami morskimi, a wodami śródlądowymi do celów
wykonywania rybołówstwa morskiego, zwaną dalej „granicą wód”, którą stanowi,
z zastrzeżeniem § 2, linia łącząca oba brzegi rzeki lub kanału przy ujściu do:
1) morza – na rzekach i kanałach bezpośrednio połączonych z morzem;
2) Zalewów: Wiślanego, Szczecińskiego i Kamieńskiego;
3) Roztoki Odrzańskiej;
4) Jezior: Wicko Małe i Wicko Wielkie, Nowowarpieńskie i Źąbie;
5) rzek: Źziwny, Starej winy oraz Odry Zachodniej (do 66,38 km, licząc od morza) oraz
Regalicy (na 737,63 km, licząc od ródeł Odry);
6) kanałów:
a) Jasienica, Policki (Wąski Nurt), Łarpia, Cieśnica oraz kanałów z nimi połączonych,
b) łączących:
– rzekę Odrę z jeziorem Źąbie,
– rzekę Regalicę z jeziorem Źąbie Małe.
2. Jeżeli w ujściu rzeki lub kanału znajduje się port morski, granicę wód stanowi granica
portu od strony rzeki lub kanału, zaliczonych do wód śródlądowych.
§ 2. Granicę wód:
1) na rzece Wisła:
a) w rejonie wibna (Przekop Wisły) – stanowi odcinek równoleżnika 54° 21' 7" N,
łączący oba brzegi rzeki,

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rolnictwo, na podstawie § 1 ust. 2
pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 1261).
2

b) w rejonie Górek Zachodnich – stanowi linia prosta, łącząca światła wejściowe na
głowicach falochronów portu;
2) na rzece Szkarpawa – stanowi linia prostopadła, przecinająca koryto rzeki na wysokości
stacji pomp w Osłonce;
3) na rzece źlbląg – stanowi linia prosta, łącząca czerwone światło wejściowe z ujściem
kanału od strony zachodniej;
4) na rzece Płonia – stanowi linia biegnąca wzdłuż północnej krawędzi mostu przy
ul. Przestrzennej w Szczecinie-Źąbiu;
5) na rzece Regalica – stanowi linia biegnąca wzdłuż północnej krawędzi mostu Cłowego
przy ul. Gdańskiej w Szczecinie;
6) na rzece Parnica – stanowi linia biegnąca wzdłuż wschodniej krawędzi mostu Portowego
przy ul. Gdańskiej w Szczecinie;
7) na rzece Odra Zachodnia – stanowi linia biegnąca wzdłuż północnej krawędzi mostu
Trasy Zamkowej w Szczecinie.
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie … dni od dnia ogłoszenia.2)

MINISTER
ROLNICTWA I ROZWOJU WSI




2) Traci moc rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 lipca 2004 r. w sprawie określenia
granic pomiędzy wodami morskimi, a wodami śródlądowymi dla celów rybołówstwa morskiego (Źz. U.
z 2004 r. Nr 175, poz. 1824).
3

UZASADNIENIE
Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie określenia
granic między wodami morskimi a wodami śródlądowymi do celów wykonywania
rybołówstwa morskiego stanowi realizację upoważnienia zawartego w art. 3 ustawy z dnia ...
o rybołówstwie morskim (Dz. U. poz. ...). Stosownie do tego przepisu minister właściwy do
spraw rybołówstwa ma określić, w drodze rozporządzenia, granice między wodami morskimi,
a wodami śródlądowymi do celów wykonywania rybołówstwa morskiego, mając na
względzie zróżnicowanie metod zarządzania żywymi zasobami morza i wód śródlądowych.
W porównaniu do aktualnie obowiązującego stanu prawnego, projekt rozporządzenia
reguluje kwestie dotychczas uregulowane w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju
z dnia 26 lipca 2004 r. w sprawie określenia granic między wodami morskimi, a wodami
śródlądowymi do celów wykonywania rybołówstwa (Dz. U. z 2004 r. Nr 175, poz. 1824).
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii źuropejskiej.
Projekt rozporządzenia nie zawiera norm krajowych, przepisów technicznych oraz
przepisów dotyczących usług, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm
i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z pó n. zm.), w związku z tym nie będzie
podlegał obowiązkowi notyfikacji.
Projekt rozporządzenia nie podlega obowiązkowi przedstawienia właściwym organom
i instytucjom Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu stosownie do
§ 27 ust. 4 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 pa dziernika 2013 r. – Regulamin pracy
Rady Ministrów (M.P. poz. 979).
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z pó n. zm.) projekt niniejszego
rozporządzenia zostanie udostępniony na stronie internetowej Biuletynu Informacji
Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz na stronie internetowej Rządowego
Centrum Legislacji.
Projekt rozporządzenia zostanie objęty programem prac legislacyjnych Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi (z chwilą opublikowania ustawy).





4


Nazwa projektu
Źata sporz dzenia
Projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie określenia granic
………….2014 r.
między wodami morskimi a wodami śródlądowymi do celów
wykonywania rybołówstwa morskiego.
ródło:
Ministerstwo wiod ce i ministerstwa współpracuj ce
ustawa z dnia … o rybołówstwie
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
morskim


Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra,
Nr w wykazie prac
Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu
………….………………………..
………………….


Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu

Andrzej.Kominek@minrol.gov.pl
Krzysztof.Cieszkowski@minrol.gov.pl
OCźNA SKUTKÓW RźGULACJI
1. Jaki problem jest rozwi zywany?
Określenie przez ministra właściwego do spraw rybołówstwa granic między wodami morskimi,
a wodami śródlądowymi do celów wykonywania rybołówstwa morskiego, jako realizacja delegacji
zawartej w art. 3 ustawy z dnia ... o rybołówstwie morskim (Źz. U. poz. …).
2. Rekomendowane rozwi zanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt


3. Jak problem został rozwi zany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich
OECD/UE?


4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
ródło danych
Oddziaływanie
Podmioty wykonujące



rybołówstwo morskie
armatorzy statków
rybackich oraz
przedsiębiorcy
zajmujący się
transportem produktów
rybołówstwa.
Organy administracji



rybołówstwa morskiego
i organy administracji
morskiej.
5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
Projektowane rozporządzenie zostanie skonsultowane z organizacjami producentów, organizacjami
społeczno-zawodowymi rybaków, producentów akwakultury i przetwórców ryb.
6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z … r.)
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Łącznie
(0–10)
Źochody ogółem