Rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej

Druk nr 2854


Warszawa, 29 października 2014 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM-10-100-14




Pan

Radosław Sikorski

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej




Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie niektórych ustaw w związku
z realizacją ustawy budżetowej
z projektami aktów wykonawczych

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Finansów.

Z poważaniem

(-) Ewa Kopacz
Projekt
U S T A W A
z dnia
o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej
Art. 1. W ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r.
Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) w art. 5 dodaje się ust. 11 w brzmieniu:
„11. Minister Obrony Narodowej może udzielić organowi prowadzącemu szkołę,
w związku z realizacją zobowiązań Rzeczypospolitej Polskiej wynikających
z ratyfikowanych umów międzynarodowych w dziedzinie obronności, których stroną
jest Rzeczpospolita Polska, dotacji celowej na dofinansowanie zadań bieżących lub
inwestycyjnych.”.
Art. 2. W ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych
(Dz. U. z 2012 r. poz. 592, z późn. zm.) po art. 5c dodaje się art. 5d w brzmieniu:
„Art. 5d. W 2015 r. przez przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce
narodowej, o którym mowa w art. 5 ust. 2, należy rozumieć przeciętne wynagrodzenie
miesięczne w gospodarce narodowej w drugim półroczu 2010 r. ogłoszone przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 5 ust. 7.”.

1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, ustawę z dnia
4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, ustawę z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach
lekarza i lekarza dentysty, ustawę z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej
sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw, ustawę z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób
kierujących niektórymi podmiotami prawnymi, ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy, ustawę z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym,
ustawę z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych, ustawę z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej, ustawę z dnia 19 kwietnia
2013 r. o zmianie ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych oraz niektórych innych
ustaw oraz ustawę z dnia 22 listopada 2013 r. o systemie powiadamiania ratunkowego.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703
i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091,
Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658,
z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181,
poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6,
poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250,
Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857 i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139,
poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i 979, z 2013 r. poz. 87, 827, 1191, 1265,
1317 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 7, 290, 538, 642, 811, 1146 i 1198.
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 908 i 1456,
z 2013 r. poz. 747 i 1645 oraz z 2014 r. poz. 1198.
– 2 –
Art. 3. W ustawie z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty
(Dz. U. z 2011 r. Nr 277, poz. 1634, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 15 po ust. 4f dodaje się ust. 4g w brzmieniu:
„4g. W roku 2015 środki przeznaczone na sfinansowanie stażu podyplomowego,
o którym mowa w ust. 4, przekazuje marszałkowi województwa minister właściwy do
spraw zdrowia ze środków Funduszu Pracy.”;
2)
w art. 16d dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2–5
w brzmieniu:
„2. Szkolenie specjalizacyjne w trybie, o którym mowa w art. 16e ust. 1, może
odbywać wyłącznie lekarz nieposiadający I lub II stopnia specjalizacji lub tytułu
specjalisty.
3. Lekarz nie może złożyć ponownie wniosku o odbywanie szkolenia
specjalizacyjnego w trybie, o którym mowa w art. 16e ust. 1, jeżeli uzyskał
potwierdzenie realizacji programu.
4. Lekarz,
który został zakwalifikowany do odbywania szkolenia
specjalizacyjnego w trybie, o którym mowa w art. 16e ust. 1, nie może złożyć
ponownego wniosku o odbywanie szkolenia specjalizacyjnego w tym trybie,
z wyjątkiem przypadku, gdy posiada on orzeczenie lekarskie o istnieniu
przeciwwskazań do kontynuowania dotychczasowej specjalizacji.
5. Lekarz, który dwukrotnie został zakwalifikowany do odbywania szkolenia
specjalizacyjnego w trybie, o którym mowa w art. 16e ust. 1, nie może złożyć kolejnego
wniosku o odbywanie szkolenia specjalizacyjnego w tym trybie.”;
3)
w art. 16e:
a)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Wojewoda niezwłocznie przekazuje ministrowi właściwemu do spraw
zdrowia informację o:
1)
niewykorzystanych miejscach szkoleniowych objętych rezydenturą;
2)
lekarzach, którzy brali udział w postępowaniu kwalifikacyjnym na te miejsca
szkoleniowe i zajęli kolejne najwyższe miejsca na liście rankingowej,
obejmującą dane określone w art. 16c ust. 2 i miejsce na liście rankingowej.”,

4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 291, poz. 1707,
z 2012 r. poz. 95 i 1456, z 2013 r. poz. 1245, 1287, 1645 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 1004 i 1138.
– 3 –
b)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Niewykorzystane miejsca szkoleniowe objęte rezydenturą, przyznane na
dane postępowanie kwalifikacyjne dla danego województwa w danej dziedzinie
medycyny, minister właściwy do spraw zdrowia może dodatkowo przyznać
lekarzom, o których mowa w ust. 2a pkt 2, uwzględniając wszystkie dziedziny,
w których były przyznane miejsca szkoleniowe objęte rezydenturą.
4. Wojewoda, a w przypadku miejsc szkoleniowych objętych rezydenturą –
minister właściwy do spraw zdrowia, może dodatkowo przyznawać miejsca
szkoleniowe, nie później niż w terminie 2 miesięcy od dnia zakończenia danego
postępowania kwalifikacyjnego.”,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. Minister właściwy do spraw zdrowia niezwłocznie informuje
o przyznaniu miejsca szkoleniowego objętego rezydenturą właściwego wojewodę,
który kieruje lekarza do odbywania szkolenia specjalizacyjnego.”;
4)
w art. 16h:
a)
uchyla się ust. 7,
b)
dodaje się ust. 8–10 w brzmieniu:
„8. Lekarz, który odbywa szkolenie specjalizacyjne w trybie, o którym mowa
w art. 16e ust. 1, może zmienić miejsce odbywania szkolenia specjalizacyjnego
w ramach województwa, w którym odbywa szkolenie specjalizacyjne, nie
wcześniej niż po upływie jednego roku od dnia zakwalifikowania się do odbywania
tego szkolenia specjalizacyjnego, z zastrzeżeniem ust. 9.
9. Lekarz, który odbywa szkolenie specjalizacyjne w trybie, o którym mowa
w art. 16e ust. 1, nie może zmienić miejsca odbywania szkolenia specjalizacyjnego
poza województwo, w którym odbywa to szkolenie.
10. Przepisów ust. 8 i 9 nie stosuje się, jeżeli jednostka organizacyjna,
w której lekarz odbywa szkolenie specjalizacyjne, uległa likwidacji lub przestała
spełniać wymagania, o których mowa w art. 19f ust. 2.”;
5)
w art. 16j po ust. 1c dodaje się ust. 1d w brzmieniu:
„1d. W roku 2015 rezydentura jest finansowana przez ministra właściwego do
spraw zdrowia ze środków budżetu państwa do wysokości 60,75 mln zł oraz ze środków
Funduszu Pracy.”;
– 4 –
6)
w art. 16k po ust. 1c dodaje się ust. 1d w brzmieniu:
„1d. W roku 2015 szkolenie specjalizacyjne jest dofinansowywane przez ministra
właściwego do spraw zdrowia ze środków Funduszu Pracy.”.
Art. 4. W ustawie z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń
w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 2011 r. Nr 79,
poz. 431, z późn. zm.) po art. 29l dodaje się art. 29m w brzmieniu:
„Art. 29m. Kwotę bazową dla osób zajmujących kierownicze stanowiska
państwowe w 2015 r. ustala się w wysokości przysługującej tym osobom w 2008 r.
W 2015 r. kwota bazowa dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe nie
jest waloryzowana.”.
Art. 5. W ustawie z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi
podmiotami prawnymi (Dz. U. z 2013 r. poz. 254 i 1645) po art. 29e dodaje się art. 29f
w brzmieniu:
„Art. 29f. 1. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw bez
wypłat nagród z zysku w czwartym kwartale 2009 r. stanowi w 2015 r. podstawę do
ustalenia maksymalnej wysokości wynagrodzenia miesięcznego, o którym mowa
w art. 8, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. W przypadku członków organów nadzorczych jednostek, o których mowa
w art. 2 pkt 7, w jednostkach organizacyjnych wymienionych w art. 1 pkt 8,
a w szczególności rad nadzorczych i komisji rewizyjnych, podstawę do ustalenia
maksymalnej wysokości wynagrodzenia miesięcznego stanowi w 2015 r. przeciętne
miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku
w czwartym kwartale 2011 r.”.
Art. 6. W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy (Dz. U. z 2013 r. poz. 674, z późn. zm.) w art. 108 po ust. 1f dodaje się ust. 1fa
w brzmieniu:
„1fa. Ze środków Funduszu Pracy w 2015 r. są finansowane:
1)
staże podyplomowe oraz szkolenia specjalizacyjne lekarzy i lekarzy dentystów,
o których mowa w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty;

5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 291, poz. 1707,
z 2012 r. poz. 1456 oraz z 2013 r. poz. 1645.
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 675, 829, 1291,
1623, 1645 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 567, 598 i 1146.