Rządowy projekt ustawy - Prawo restrukturyzacyjne

– 155 –
Art. 418. W ustawie z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z późn. zm.) wprowadza się
następujące zmiany:
1)
po art. 4a dodaje się art. 4b w brzmieniu:
„Art. 4b. Agencja może realizować zadania w zakresie udzielenia wsparcia małym
i średnim przedsiębiorcom na dostosowanie ich działalności do zmieniających się
warunków rynkowych lub przywrócenie tym przedsiębiorcom zdolności do
konkurowania na rynku oraz prowadzenie cyklicznych badań pozwalających
prognozować zmiany dynamiki kluczowych trendów mikro- i makroekonomicznych
zachodzących na poziomie określonych sektorów gospodarczych i regionów.”;
2)
w art. 6 w ust. 1 w pkt 10 lit. h otrzymuje brzmienie:
„h) dostosowanie działalności małych i średnich przedsiębiorców do zmieniających się
warunków rynkowych lub przywrócenie tym przedsiębiorcom zdolności do
konkurowania na rynku,”;
3)
w art. 6b po ust. 3a dodaje się ust. 3b w brzmieniu:
„3b. Do przedsiębiorcy, któremu ma być udzielona pomoc, o której mowa w art. 6
ust. 1 pkt 10 lit. h, nie stosuje się ust. 3 pkt 3 lit. a.”.
Art. 419. W ustawie z dnia 11 maja 2001 r. – Prawo o miarach (Dz. U. z 2013 r.
poz. 1069) w art. 16f w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) podjęto decyzję o likwidacji przedsiębiorcy;”.
Art. 420. W ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. o ostateczności rozrachunku
w systemach płatności i systemach rozrachunku papierów wartościowych oraz zasadach
nadzoru nad tymi systemami (Dz. U. z 2013 r. poz. 246 i 1036) wprowadza się następujące
zmiany:
1)
w art. 1 w pkt 14 lit. a otrzymuje brzmienie:
„a) podmiotu mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, będącego
uczestnikiem systemu płatności lub systemu rozrachunku papierów wartościowych,
w tym także podlegających prawu innego państwa członkowskiego – zgodnie
z ustawą z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2012 r.
poz. 1112 i 1529, z 2013 r. poz. 355 i 613 oraz z ...), wydanie przez sąd właściwy

16) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732,
Nr 227, poz. 1505 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620, Nr 240, poz. 1603 i Nr 257, poz. 1726.
– 156 –
w sprawach upadłości postanowienia o ogłoszeniu upadłości, jak również zgodnie
z ustawą z dnia … – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z ...), wydanie przez sąd
właściwy w sprawach restrukturyzacji postanowienia o otwarciu postępowania
sanacyjnego, układowego albo przyspieszonego postępowania układowego,”;
2)
art. 6a i art. 7 otrzymują brzmienie:
„Art. 6a. Jeżeli w wyniku rozliczenia zleceń rozrachunku w jednym systemie
przeprowadzany jest rozrachunek w drugim systemie, skutki, o których mowa w art. 136
i art. 137 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe albo w art. 248
i art. 249 ustawy z dnia … – Prawo restrukturyzacyjne, wynikające z wprowadzenia
zlecenia rozrachunku do pierwszego systemu, mają zastosowanie odpowiednio do
wynikających z tego rozliczenia zleceń rozrachunku realizowanych w drugim systemie.
Art. 7. 1. W zakresie uregulowanym w ustawie oraz w art. 66, art. 67, art. 80
i art. 135−137 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. − Prawo upadłościowe albo
w art. 237–240, art. 248, art. 249 i art. 304 ustawy z dnia ... – Prawo restrukturyzacyjne
skutki ogłoszenia upadłości uczestnika systemu powstają z chwilą otrzymania przez
NBP powiadomienia o
ogłoszeniu
upadłości,
otwarciu
postępowania
restrukturyzacyjnego, wydaniu orzeczenia albo decyzji o likwidacji, zawieszeniu lub
ograniczeniu prowadzenia działalności uczestnika, lub informacji o podjęciu innych
środków prawnych względem uczestnika skutkujących zawieszeniem lub ograniczeniem
realizacji zleceń rozrachunku w systemie dotyczącym tego uczestnika.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio w przypadku ogłoszenia upadłości albo
otwarcia postępowania restrukturyzacyjnego wobec niebędącego uczestnikiem podmiotu
prowadzącego system interoperacyjny.”;
3)
w art. 15 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Przepisy art. 4–7 i art. 11−14 ustawy oraz art. 22 ust. 1 pkt 4, art. 66, art. 67,
art. 80 i art. 135–137 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe oraz
art. 223 ust. 1 pkt 10, art. 237–240, art. 248, art. 249 i art. 304 ustawy z dnia ... – Prawo
restrukturyzacyjne stosuje się do systemów rozrachunku papierów wartościowych
prowadzonych na podstawie ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi, do innych systemów rozrachunku papierów wartościowych
prowadzonych przez Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A. lub przez spółkę,
której Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A. przekazał wykonywanie
czynności z zakresu zadań, o których mowa w art. 48 ust. 1 pkt 6 lub ust. 2 ustawy
– 157 –
z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, oraz do systemów
prowadzonych przez NBP.
2. Przepisy art. 4–7 i art. 11–14 ustawy oraz art. 22 ust. 1 pkt 4, art. 66, art. 67,
art. 80 i art. 135–137 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. − Prawo upadłościowe oraz
art. 223 ust. 1 pkt 10, art. 237–240, art. 248, art. 249 i art. 304 ustawy z dnia ... − Prawo
restrukturyzacyjne stosuje się także do systemów innych niż systemy wskazane w ust. 1,
wskazanych przez ministra właściwego do spraw instytucji finansowych, w drodze
rozporządzenia, wydanego po zasięgnięciu opinii Prezesa Narodowego Banku Polskiego
oraz KNF.”.
Art. 421. W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r.
poz. 1414 oraz z 2014 r. poz. 486, 805 i 915) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 13 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) połączenia, podziału lub przekształcenia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia
15 września 2000 r. − Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1030 oraz
z 2014 r. poz. 265 i 1161), albo sprzedaży przedsiębiorstwa, zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1112
i 1529, z 2013 r. poz. 355 i 613 oraz z ...), przedsiębiorcy posiadającego
zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencję”;
2)
w art. 16:
a)
w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) likwidacji albo postanowienia o ogłoszeniu upadłości przedsiębiorcy, któremu
zostało udzielone, chyba że zachodzą okoliczności określone w art. 13
ust. 2;”,
b)
w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) likwidacji albo postanowienia o ogłoszeniu upadłości przedsiębiorcy, któremu
została udzielona, chyba że zachodzą okoliczności określone w art. 13
ust. 2;”.
Art. 422. W ustawie z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U. z 2013 r. poz. 1393
oraz z 2014 r. poz. 768) w art. 175 w ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) otwarto likwidację przedsiębiorcy;”.
– 158 –
Art. 423. W ustawie z dnia 23 listopada 2002 r. o restrukturyzacji zobowiązań
koncesyjnych operatorów stacjonarnych publicznych sieci telefonicznych (Dz. U. Nr 233,
poz. 1956 oraz z 2005 r. Nr 267, poz. 2258) w art. 14 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W przypadku gdy operator jest podmiotem, wobec którego został przyjęty oraz
zatwierdzony układ w rozumieniu przepisów ustawy z dnia … – Prawo
restrukturyzacyjne (Dz. U. z ...) lub ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. − Prawo
upadłościowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1112 i 1529, z 2013 r. poz. 355 i 613 oraz z ...),
przewidujący zmniejszenie sumy jego długów, wniosek operatora, o którym mowa
w art. 13 ust. 3, może być poprzedzony procedurą zmniejszenia sumy zobowiązań
operatora z tytułu rat opłaty koncesyjnej lub opłaty prolongacyjnej, będących podstawą
wyliczenia kwoty zdyskontowanej.”.
Art. 424. W ustawie z dnia 28 lutego 2003 r. − Prawo upadłościowe i naprawcze
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1112 i 1529 oraz z 2013 r. poz. 355 i 613) wprowadza się następujące
zmiany:
1)
tytuł ustawy otrzymuje brzmienie:
„Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe”;
2)
w art. 1 w ust. 1 uchyla się pkt 5;
3) w art. 2 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Postępowanie uregulowane ustawą wobec osób fizycznych, o których mowa
w art. 5, należy również prowadzić tak, aby rzetelny dłużnik uzyskał możliwość
oddłużenia na zasadach określonych w ustawie.”;
4)
w art. 6 w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„7) funduszy inwestycyjnych.”;
5)
w art. 8 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Można ogłosić upadłość osoby fizycznej, która była przedsiębiorcą, także po
zaprzestaniu prowadzenia przez nią działalności gospodarczej, jeżeli od dnia
wykreślenia z właściwego rejestru nie upłynął rok.”;
6)
art. 9 otrzymuje brzmienie:
„Art. 9. Można ogłosić upadłość osoby fizycznej, która faktycznie prowadziła
działalność gospodarczą, nawet wówczas, gdy nie dopełniła obowiązku jej zgłoszenia
we właściwym rejestrze, jeżeli od dnia zaprzestania prowadzenia działalności nie
upłynął rok.”;
– 159 –
7)
po art. 9 dodaje się art. 9a w brzmieniu:
„Art. 9a. Nie można ogłosić upadłości przedsiębiorcy w okresie od otwarcia
postępowania restrukturyzacyjnego do jego zakończenia lub prawomocnego
umorzenia.”;
8)
art. 11 otrzymuje brzmienie:
„Art. 11. 1. Dłużnik jest niewypłacalny, jeżeli utracił zdolność do wykonywania
swoich wymagalnych zobowiązań pieniężnych.
2. Domniemywa się, że dłużnik utracił zdolność do wykonywania swoich
wymagalnych zobowiązań pieniężnych, jeżeli opóźnienie w wykonaniu zobowiązań
pieniężnych przekracza trzy miesiące.
3. Dłużnik będący osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, jest
niewypłacalny także wtedy, gdy jego zobowiązania pieniężne przekroczą wartość jego
majątku, a stan ten utrzymuje się przez okres przekraczający dwadzieścia cztery
miesiące.
4. Do majątku, o którym mowa w ust. 3, nie wlicza się sum zgromadzonych na
zakładowym funduszu świadczeń socjalnych oraz innych funduszach tworzonych na
podstawie odrębnych przepisów.
5. Do zobowiązań pieniężnych, o których mowa w ust. 3, nie wlicza się
zobowiązań przyszłych, w tym zobowiązań pod warunkiem zawieszającym oraz
zobowiązań wobec wspólnika albo akcjonariusza z tytułu pożyczki lub innej czynności
prawnej o podobnych skutkach, o których mowa w art. 342 ust. 1 pkt 4.
6. Domniemywa się, że zobowiązania pieniężne dłużnika przekroczą wartość jego
majątku, jeżeli zgodnie z bilansem jego zobowiązania, z wyłączeniem: rezerw na
zobowiązania, zobowiązań długoterminowych wobec jednostek powiązanych oraz
zobowiązań krótkoterminowych wobec jednostek powiązanych z tytułu dostaw i usług,
o okresie wymagalności powyżej dwunastu miesięcy, jak również innych zobowiązań
krótkoterminowych wobec jednostek powiązanych, przekroczą wartość jego aktywów,
a stan ten utrzymuje się przez okres przekraczający dwadzieścia cztery miesiące.
7. Sąd może oddalić wniosek o ogłoszenie upadłości, jeżeli nie ma zagrożenia
utraty przez dłużnika zdolności do wykonywania jego wymagalnych zobowiązań
pieniężnych w niedługim czasie.