Rządowy projekt ustawy - Prawo restrukturyzacyjne

– 10 –
3. Przeszkoda, o której mowa w ust. 1 pkt 1, trwa mimo ustania małżeństwa lub
przysposobienia.
4. Nadzorca i zarządca są zobowiązani niezwłocznie, nie później niż wraz z pierwszą
czynnością przed sądem lub sędzią-komisarzem, złożyć do akt postępowania oświadczenie,
że nie zachodzą przeszkody wskazane w ust. 1 i 2.
Art. 27. 1. Nadzorca sądowy albo zarządca pełni swoją funkcję do dnia zakończenia
postępowania albo uprawomocnienia się postanowienia sądu o umorzeniu postępowania.
2. Jeżeli został złożony uproszczony wniosek o otwarcie postępowania sanacyjnego lub
uproszczony wniosek o ogłoszenie upadłości, nadzorca sądowy albo zarządca pełni swoją
funkcję do dnia otwarcia postępowania sanacyjnego albo ogłoszenia upadłości, bądź do dnia
uprawomocnienia się postanowienia sądu o oddaleniu uproszczonego wniosku albo jego
odrzuceniu albo o umorzeniu postępowania.
Art. 28. Nadzorca i zarządca odpowiadają za szkodę wyrządzoną na skutek
nienależytego wykonywania obowiązków.
Art. 29. Nadzorca i zarządca są zobowiązani niezwłocznie, nie później niż wraz
z pierwszą czynnością przed sądem lub sędzią-komisarzem, złożyć do akt postępowania
dokument potwierdzający zawarcie umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej,
o którym mowa w art. 17a ust. 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2007 r. o licencji doradcy
restrukturyzacyjnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 776 i …). Koszty ubezpieczenia nie stanowią
wydatków postępowania restrukturyzacyjnego.
Art. 30. 1. Nadzorca informuje dłużnika o dostępnych dla dłużnika źródłach
finansowania, w tym pomocy publicznej, a także współpracuje z dłużnikiem w celu uzyskania
tego finansowania.
2. Jeżeli istnieje taka potrzeba i możliwość, zarządca podejmuje działania w celu
pozyskania dodatkowego źródła finansowania działalności dłużnika, w tym uzyskania
pomocy publicznej.
Art. 31. 1. Nadzorca sądowy i zarządca składają sędziemu-komisarzowi sprawozdania
ze swoich czynności za każdy miesiąc kalendarzowy pełnienia funkcji.
2. Sprawozdanie z czynności nadzorcy sądowego obejmuje co najmniej wskazanie:
1)
czy dłużnik reguluje zobowiązania powstałe po otwarciu przyspieszonego postępowania
układowego lub postępowania układowego;
– 11 –
2)
przedstawionych przez dłużnika wpływów i wydatków oraz wysokości środków
pieniężnych zgromadzonych w kasie i na rachunkach bankowych na początku i końcu
okresu sprawozdawczego;
3)
czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu, na które nadzorca sądowy
wyraził zgodę.
3. Sprawozdanie z czynności zarządcy obejmuje co najmniej wskazanie i omówienie
etapu przygotowywania lub realizacji planu restrukturyzacyjnego oraz wskazanie, czy
zarządca reguluje zobowiązania powstałe po otwarciu postępowania sanacyjnego.
4. Sędzia-komisarz może oznaczyć inne terminy składania sprawozdań z czynności oraz
dodatkowe wymogi co do treści sprawozdania.
Art. 32. 1. Zarządca składa sprawozdanie rachunkowe za każdy miesiąc pełnienia
funkcji. Sprawozdanie rachunkowe powinno obejmować co najmniej wskazanie źródła
i wysokości poszczególnych wpływów i wydatków oraz wysokości środków pieniężnych
zgromadzonych w kasie i na rachunkach bankowych na początku i końcu okresu
sprawozdawczego.
2. Sędzia-komisarz może oznaczyć inne terminy składania sprawozdań rachunkowych
oraz dodatkowe wymogi co do treści sprawozdania.
3. Sędzia-komisarz zatwierdza sprawozdanie rachunkowe, odmawia uznania
określonego wydatku lub dokonuje odpowiedniego sprostowania sprawozdania
rachunkowego oraz orzeka o zwrocie do masy sanacyjnej kwoty niezatwierdzonej. Na
postanowienie sędziego-komisarza przysługuje zażalenie. Zażalenie przysługuje również
zarządcy. Postanowienie zobowiązujące zarządcę do zwrotu do masy sanacyjnej kwoty
niezatwierdzonej jest tytułem egzekucyjnym przeciwko zarządcy.
Art. 33. 1. Po wykonaniu wszystkich obowiązków zarządca składa końcowe
sprawozdanie, które obejmuje przynajmniej wskazanie, w jakim stopniu został zrealizowany
plan restrukturyzacyjny oraz czy zarządca wydał dłużnikowi cały majątek i dokumenty.
2. Końcowe sprawozdanie zatwierdza sąd. Sąd odmawia zatwierdzenia końcowego
sprawozdania, jeżeli zarządca pomimo wezwania nie wykonał w zakreślonym terminie
wszystkich obowiązków.
3. Na postanowienie sądu przysługuje zażalenie. Zażalenie przysługuje również
zarządcy.
– 12 –
4. Prawomocne postanowienie o odmowie zatwierdzenia sprawozdania końcowego
doręcza się Ministrowi Sprawiedliwości.
Art. 34. 1. Do sprawozdań, o których mowa w art. 32 i art. 33, nie stosuje się przepisów
o rachunkowości.
2. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, wzór sprawozdania
z czynności nadzorcy sądowego i zarządcy oraz sprawozdania rachunkowego i końcowego
zarządcy, mając na względzie zakres informacji, których umieszczenie w sprawozdaniach jest
niezbędne do oceny stanu przedsiębiorstwa oraz nakładu pracy nadzorcy lub zarządcy,
czytelność oraz kompletność sprawozdań.
Art. 35. 1. Sędzia-komisarz upomina nadzorcę lub zarządcę nienależycie wykonującego
swoje obowiązki.
2. W przypadku istotnego uchybienia należytemu wykonywaniu obowiązków lub braku
poprawy w wykonywaniu obowiązków mimo upomnienia, sędzia-komisarz nakłada na
nadzorcę lub zarządcę grzywnę w wysokości od 100 zł do 30 000 zł, biorąc pod uwagę
stopień oraz wagę uchybienia należytemu wykonywaniu obowiązków.
3. W przypadku rażącego uchybienia należytemu wykonywaniu obowiązków lub braku
poprawy w wykonywaniu swoich obowiązków mimo nałożonej grzywny lub w przypadku
braku wykonania obowiązków, o których mowa w art. 26 ust. 4 i art. 29, mimo wezwania do
ich spełnienia w terminie tygodniowym, sąd odwołuje nadzorcę sądowego lub zarządcę.
Odpis prawomocnego postanowienia doręcza się Ministrowi Sprawiedliwości. Sąd do czasu
uprawomocnienia się postanowienia o odwołaniu ustanawia odpowiednio tymczasowego
nadzorcę sądowego albo tymczasowego zarządcę, do których stosuje się odpowiednio
przepisy o nadzorcy sądowym albo zarządcy.
4. Przed odwołaniem nadzorcy sądowego lub zarządcy sąd jest zobowiązany do ich
wysłuchania. W przypadku uprawdopodobnienia podstaw do odwołania nadzorcy sądowego
lub zarządcy sąd może do czasu wydania postanowienia w przedmiocie odwołania zawiesić
nadzorcę sądowego lub zarządcę w wykonywaniu jego czynności, ustanawiając odpowiednio
tymczasowego nadzorcę sądowego albo tymczasowego zarządcę, do których stosuje się
odpowiednio przepisy o nadzorcy sądowym albo zarządcy.
5. Na postanowienie w przedmiocie zastosowania środków, o których mowa w ust. 1–3,
przysługuje zażalenie. Zażalenie przysługuje również nadzorcy sądowemu albo zarządcy.
– 13 –
Art. 36. 1. Sąd zmienia nadzorcę sądowego lub zarządcę:
1)
na ich wniosek;
2)
w przypadku cofnięcia lub zawieszenia praw z licencji doradcy restrukturyzacyjnego
przez Ministra Sprawiedliwości;
3)
na podstawie uchwały rady wierzycieli podjętej w trybie określonym w art. 133 ust. 2;
4)
na wniosek dłużnika, do którego dołączona zostanie pisemna zgoda wierzycieli
mających łącznie więcej niż 30% sumy wierzytelności, z wyłączeniem wierzycieli
określonych w art. 109 ust. 1 i art. 116. Nie można zmienić na wniosek dłużnika
nadzorcy sądowego albo zarządcy powołanego na podstawie uchwały rady wierzycieli
podjętej w trybie określonym w art. 133 ust. 2.
2. W razie śmierci nadzorcy sądowego lub zarządcy albo utraty przez nich pełnej
zdolności do czynności prawnych sąd wyznacza do pełnienia ich funkcji inną osobę.
DZIAŁ II
Nadzorca układu
Art. 37. 1. W postępowaniu o zatwierdzenie układu nadzorca układu jest samodzielnie
wybierany przez dłużnika i pełni swoją funkcję na podstawie umowy zawartej z dłużnikiem.
2. Umowa, o której mowa w ust. 1, wygasa z mocy prawa w przypadku cofnięcia lub
zawieszenia praw z licencji, jak również w razie śmierci nadzorcy układu lub utraty przez
niego pełnej zdolności do czynności prawnych. Umowa wygasa również w przypadku, gdy
w terminie czternastu dni od jej zawarcia nadzorca układu nie będzie objęty umową
ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej.
3. W razie wygaśnięcia umowy, dłużnik niezwłocznie zawiera umowę z osobą, o której
mowa w art. 25, w celu dalszego pełnienia funkcji nadzorcy układu.
Art. 38. 1. Zawarcie umowy z nadzorcą układu nie ogranicza dłużnika w zarządzie jego
majątkiem.
2. Dłużnik jest obowiązany udzielać nadzorcy układu pełnych i zgodnych z prawdą
informacji oraz udostępniać dokumenty dotyczące swojego majątku i zobowiązań.
Art. 39. 1. W ramach prowadzonego nadzoru nadzorca układu może w każdym czasie
kontrolować czynności dłużnika dotyczące jego majątku, a także przedsiębiorstwo dłużnika.
Może też sprawdzić, czy mienie dłużnika, które nie jest częścią przedsiębiorstwa, jest
dostatecznie zabezpieczone przed zniszczeniem lub utratą.
– 14 –
2. Do czynności nadzorcy układu należy w szczególności:
1)
sporządzenie planu restrukturyzacyjnego;
2)
przygotowanie wspólnie z dłużnikiem propozycji układowych;
3)
sporządzenie spisu wierzytelności oraz spisu wierzytelności spornych;
4)
współpraca z dłużnikiem w zakresie sprawnego i zgodnego z prawem zbierania głosów
przy zachowaniu praw wierzycieli;
5)
złożenie sprawozdania o możliwości wykonania układu.
3. Sprawozdanie nadzorcy układu powinno co najmniej zawierać informację o sytuacji
majątkowej dłużnika i jej zmianach w trakcie zbierania głosów, jego zadłużeniu oraz
możliwości wykonania układu.
Art. 40. 1. Nadzorca układu nie ponosi odpowiedzialności za prawdziwość informacji
dostarczonych mu przez dłużnika, o ile dłużnik złoży mu pisemne oświadczenie, że
przedstawione informacje są prawdziwe i zupełne.
2. Nadzorca układu poucza dłużnika o odpowiedzialności karnej za dostarczanie
nieprawdziwych informacji w celu wykorzystania w postępowaniu restrukturyzacyjnym oraz
za zatajanie informacji mających istotne znaczenie dla przeprowadzenia postępowania
restrukturyzacyjnego.
Art. 41. Wynagrodzenie nadzorcy układu jest określone w umowie między dłużnikiem
a nadzorcą układu.
DZIAŁ III
Nadzorca sądowy
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 42. 1. W przyspieszonym postępowaniu układowym i w postępowaniu układowym
nadzorca sądowy jest powoływany przez sąd w postanowieniu o otwarciu postępowania.
2. Na wniosek dłużnika, do którego zostanie dołączona pisemna zgoda wierzycieli
mających łącznie więcej niż 30% sumy wierzytelności, z wyłączeniem wierzycieli, o których
mowa w art. 116, sąd, w postanowieniu o otwarciu postępowania, powołuje do pełnienia
funkcji nadzorcy sądowego osobę, o której mowa w art. 25, wskazaną przez dłużnika. Sąd
może jednak odmówić powołania wskazanej osoby, jeżeli zachodzą uzasadnione przyczyny,