Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw

– 5 –
decyzji o pozwoleniu na budowę powinien obejmować, w szczególności, określenie
organu wydającego decyzję, dane osobowe lub nazwę inwestora i innych stron
postępowania oraz inne informacje niezbędne inwestorowi do legalnego wykonywania
robót budowlanych.”;
10) w art. 33:
a)
w ust. 2 uchyla się pkt 5 i 6,
b)
dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„6. W przypadku wezwania do usunięcia braków innych niż braki, o których
mowa w art. 35 ust. 1, stosuje się art. 64 § 2 Kodeksu postępowania
administracyjnego, z tym że wezwanie wnoszącego do usunięcia braków nie
powinno nastąpić później niż po upływie 14 dni od dnia wpływu wniosku.”;
11) w art. 34:
a)
w ust. 3:
–
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) stosownie do potrzeb – w przypadku drogi krajowej lub wojewódzkiej,
oświadczenie właściwego zarządcy drogi o możliwości połączenia działki
z drogą, zgodnie z przepisami o drogach publicznych;”,
–
w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„5) informację o obszarze oddziaływania budynku mieszkalnego
jednorodzinnego.”,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. Zatwierdzeniu podlegają cztery egzemplarze projektu budowlanego,
z których dwa egzemplarze przeznaczone są dla inwestora, jeden egzemplarz dla
organu zatwierdzającego projekt oraz jeden egzemplarz dla właściwego organu
nadzoru budowlanego.”;
12) w art. 36a po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Istotne odstąpienie od projektu budowlanego złożonego wraz ze zgłoszeniem
robót budowlanych, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a lub ust. 2 pkt 1a, wobec
którego właściwy organ nie wniósł sprzeciwu, jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu
decyzji o pozwoleniu na budowę dotyczącej całego zamierzenia budowlanego.”;
– 6 –
13) w art. 37:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W przypadku:
1)
określonym w ust. 1 albo
2)
stwierdzenia nieważności albo uchylenia decyzji o pozwoleniu na budowę
– rozpoczęcie albo wznowienie budowy może nastąpić po wydaniu decyzji
o pozwoleniu na budowę, o której mowa w art. 28 ust. 1.”,
b)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. W przypadku, o którym mowa w art. 36a ust. 2, wznowienie budowy
może nastąpić po wydaniu decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót
budowlanych, o której mowa w art. 51 ust. 4.”;
14) w art. 38 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Decyzję o pozwoleniu na budowę lub kopię zgłoszenia budowy budynku,
o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, lub kopię zgłoszenia przebudowy, o której mowa
w art. 29 ust. 2 pkt 1a, wraz z adnotacją o niewniesieniu sprzeciwu, właściwy organ
przesyła niezwłocznie wójtowi, burmistrzowi, prezydentowi miasta albo organowi,
który wydał decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, decyzję
o środowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia
3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, lub
pozwolenie, o którym mowa w art. 23 i art. 23a ustawy z dnia 21 marca 1991 r.
o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.
2. Właściwy organ przechowuje zatwierdzone projekty budowlane, projekty
budowlane załączone do zgłoszenia, w stosunku do którego organ nie wniósł sprzeciwu,
a także inne dokumenty objęte pozwoleniem na budowę lub tym zgłoszeniem, co
najmniej przez okres istnienia obiektu budowlanego, z zastrzeżeniem ust. 3.”;
15) w art. 40 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Prawa i obowiązki wynikające ze zgłoszenia, wobec którego organ nie wniósł
sprzeciwu, mogą być przeniesione na rzecz innej osoby w drodze decyzji. Przepisy
ust. 1 i 3 stosuje się odpowiednio.”;
– 7 –
16) w art. 41:
a)
w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„W przypadku realizacji robót budowlanych, dla których wymagane jest
pozwolenie na budowę lub zgłoszenie budowy budynku, o której mowa w art. 29
ust. 1 pkt 1a, lub zgłoszenie przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 2 pkt 1a,
inwestor jest obowiązany dołączyć do dokumentacji budowy:”,
b)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. Dokumenty i informacje, o których mowa w ust. 4, inwestor jest
obowiązany niezwłocznie przedstawić na każde wezwanie właściwego organu.”;
17) w art. 42 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do budowy lub rozbiórki obiektów, dla
których nie jest wymagane pozwolenie na budowę, z wyjątkiem budowy, o której mowa
w art. 29 ust. 1 pkt 1a i 19. Właściwy organ może wyłączyć, w drodze decyzji,
stosowanie tych przepisów również w stosunku do innych obiektów, jeżeli jest to
uzasadnione nieznacznym stopniem skomplikowania robót budowlanych lub innymi
ważnymi względami.”;
18) w art. 43:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Obiekty budowlane wymagające pozwolenia na budowę oraz obiekty,
o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a i 20–20b, podlegają geodezyjnemu
wyznaczeniu w terenie, a po ich wybudowaniu – geodezyjnej inwentaryzacji
powykonawczej, obejmującej ich położenie na gruncie.”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Obowiązkowi geodezyjnego wyznaczenia, o którym mowa w ust. 1, nie
podlega przyłącze, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 20, jeżeli jego połączenie
z siecią znajduje się na tej samej działce co przyłącze lub na działce do niej
przyległej.”;
19) art. 44 otrzymuje brzmienie:
„Art. 44. W przypadku zmiany:
1)
kierownika budowy lub kierownika robót,
2)
inspektora nadzoru inwestorskiego,
– 8 –
3)
projektanta sprawującego nadzór autorski
– inwestor dołącza do dokumentacji budowy oświadczenia o przejęciu obowiązków
przez osoby wymienione w pkt 1–3.”;
20) w art. 48 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Właściwy organ nakazuje, z zastrzeżeniem ust. 2, w drodze decyzji, rozbiórkę
obiektu budowlanego lub jego części, będącego w budowie albo wybudowanego:
1)
bez wymaganego pozwolenia na budowę albo
2)
bez wymaganego zgłoszenia dotyczącego budowy budynku, o której mowa
w art. 29 ust. 1 pkt 1a, albo pomimo wniesienia sprzeciwu do tego zgłoszenia.”;
21) w art. 49 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W przypadku stwierdzenia naruszeń, w zakresie określonym w ust. 1, właściwy
organ nakłada postanowieniem obowiązek usunięcia wskazanych nieprawidłowości,
w określonym terminie, a po jego bezskutecznym upływie wydaje decyzję, o której
mowa w art. 48 ust. 1. Decyzję tę wydaje się również w przypadku nieuiszczenia
w terminie opłaty legalizacyjnej, z zastrzeżeniem art. 49c ust. 2.”;
22) w art. 49b:
a)
w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) art. 29 ust. 1 pkt 1, 2, 3, 5, 6, 12, 13, 16, 19 i 20a–21 – wynosi 5.000 zł.”,
b)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. W przypadku nieuiszczenia w terminie opłaty legalizacyjnej właściwy
organ wydaje decyzję, o której mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem art. 49c ust. 2.”;
23) po art. 49b dodaje się art. 49c w brzmieniu:
„Art. 49c. 1. Do opłat legalizacyjnych, o których mowa w art. 49 ust. 1 i art. 49b
ust. 4, w zakresie nieuregulowanym w ustawie, mają odpowiednie zastosowanie
przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U.
z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.), z tym że uprawnienia organu podatkowego
przysługują wojewodzie.
2. Złożenie wniosku, o którym mowa w art. 67a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. – Ordynacja podatkowa, powoduje zawieszenie postępowania administracyjnego
prowadzonego na podstawie art. 48, art. 49 i art. 49b do dnia rozstrzygnięcia wniosku.”;

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 848, 1101, 1342
i 1529, z 2013 r. poz. 35, 985, 1027, 1036, 1145, 1149, 1289 i 1313 oraz z 2014 r. poz. 183, 567 i 915.
– 9 –
24) w art. 50 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu
na budowę, projekcie budowlanym lub w przepisach.”;
25) w art. 51 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. W przypadku istotnego odstąpienia od projektu budowlanego z naruszeniem
art. 36a ust. 1a , przepisy ust. 1 pkt 3 oraz ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio.”;
26) art. 54 otrzymuje brzmienie:
„Art. 54. Do użytkowania obiektu budowlanego, na budowę którego wymagane
jest pozwolenie na budowę albo zgłoszenie budowy budynku, o której mowa w art. 29
ust. 1 pkt 1a, można przystąpić, z zastrzeżeniem art. 55 i art. 57, po zawiadomieniu
właściwego organu o zakończeniu budowy, jeżeli organ ten, w terminie 14 dni od dnia
doręczenia zawiadomienia, nie zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji. Przepis art. 30 ust. 6a
stosuje się.”;
27) w art. 55 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) na budowę obiektu budowlanego jest wymagane pozwolenie na budowę i jest on
zaliczony do kategorii:
a)
V, IX–XVI,
b)
XVII – z wyjątkiem warsztatów rzemieślniczych, stacji obsługi pojazdów,
myjni samochodowych i garaży do pięciu stanowisk włącznie,
c)
XVIII – z wyjątkiem obiektów magazynowych, takich jak: budynki składowe,
chłodnie, hangary i wiaty, a także budynków kolejowych, takich jak:
nastawnie, podstacje trakcyjne, lokomotywownie, wagonownie, strażnice
przejazdowe i myjnie taboru kolejowego,
d)
XXII – z wyjątkiem placów składowych, postojowych i parkingów,
e)
XXIV – z wyjątkiem stawów rybnych,
f)
XXVIII i XXX
– o których mowa w załączniku do ustawy;”;
28) w art. 56 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Przepis ust. 1 stosuje się również w przypadku, gdy projekt budowlany
obiektu budowlanego nieobjętego obowiązkiem uzyskania pozwolenia na użytkowanie
wymagał uzgodnienia pod względem ochrony przeciwpożarowej lub wymagań
higienicznych i zdrowotnych.”;