Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz o zmianie niektórych innych ustaw

– 10 –
3)
zakres informacji, o których mowa w ust. 2 pkt 4, oraz sposób ich przekazywania
– uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego poboru podatku przez
płatników, sprawność poboru podatków oraz kompletność i wiarygodność informacji
przekazywanych naczelnikowi urzędu skarbowego.”.
Art. 5. W ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2013 r.
poz. 1381 oraz z 2014 r. poz. 40) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4:
a)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Grunty pod stawami zarybionymi i niezarybionymi, grunty zadrzewione
i zakrzewione na użytkach rolnych, rowy oraz grunty rolne zabudowane – bez
względu na zaliczenie do okręgu podatkowego – przelicza się na hektary
przeliczeniowe według następujących przeliczników:
1)
1 ha gruntów pod stawami zarybionymi łososiem, trocią, głowacicą, palią
i pstrągiem oraz gruntów rolnych zabudowanych – 1 ha przeliczeniowy;
2)
1 ha gruntów pod stawami zarybionymi innymi gatunkami ryb, gruntów pod
stawami niezarybionymi, gruntów zadrzewionych i zakrzewionych na
użytkach rolnych oraz rowów – 0,20 ha przeliczeniowego.”,
b) uchyla się ust. 8,
c)
dodaje się ust. 9 w brzmieniu:
„9. Jeżeli nie można ustalić przelicznika powierzchni użytków rolnych na
podstawie ust. 5–7, przyjmuje się, że 1 ha fizyczny odpowiada 1 ha
przeliczeniowemu.”;
2)
w art. 6a:
a)
po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
„6a. Nie wszczyna się postępowania, a postępowanie wszczęte umarza, jeżeli
wysokość zobowiązania podatkowego nie przekraczałaby, określonych na dzień
1 stycznia roku podatkowego, kosztów doręczenia w najniższej wysokości
w obrocie krajowym listowej ekonomicznej przesyłki poleconej za potwierdzeniem
odbioru, przez operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529). W takim przypadku decyzję
umarzającą postępowanie pozostawia się w aktach sprawy, a organ jest nią
związany od chwili wydania.”,
– 11 –
b) po ust. 10 dodaje się ust. 10a w brzmieniu:
„10a. W przypadku gdy kwota podatku nie przekracza 100 zł podatek jest
płatny jednorazowo w terminie płatności pierwszej raty.”;
3)
w art. 6c po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Przepisy art. 6a ust. 6a oraz ust. 10a stosuje się odpowiednio.”;
4)
w art. 12:
a)
w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) uczelnie, z wyjątkiem gruntów przekazanych w posiadanie podmiotom innym
niż uczelnie;”,
b) ust. 12 otrzymuje brzmienie:
„12. Zwolnienie od podatku rolnego, o którym mowa w:
1)
ust. 1 pkt 4–6, stanowi pomoc de minimis w rolnictwie, o której mowa
w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r.
w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352
z 24.12.2013, str. 9);
2)
ust. 2 pkt 5a, stanowi pomoc de minimis, o której mowa w rozporządzeniu
Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy
de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1).”;
5)
uchyla się art. 13a;
6) w art. 13c:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W przypadku wprowadzenia stanu klęski żywiołowej, o którym mowa
w ustawie z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. z 2014 r.
poz. 333), organ podatkowy może przyznać podatnikowi ulgę w podatku rolnym
przez zaniechanie jego ustalenia albo poboru w całości lub w części, w wysokości
zależnej od rozmiarów strat spowodowanych klęską w gospodarstwie rolnym.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Ulgę przyznaje się za ten rok podatkowy, w którym został wprowadzony
stan klęski żywiołowej; jeżeli stan klęski żywiołowej wprowadzony został po
zapłaceniu podatku za dany rok, ulgę stosuje się w następnym roku podatkowym.”;
– 12 –
7)
w art. 13d ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. W przypadku zbiegu prawa do zwolnień i ulg z różnych tytułów, przy ustalaniu
zobowiązania podatkowego w zakresie podatku rolnego za dany rok podatkowy
w pierwszej kolejności stosuje się ulgi określone w art. 13b, następnie w art. 12
i w art. 13. Podstawę obliczenia ulgi z danego tytułu stanowi należny podatek po
zastosowaniu ulgi z tytułu poprzedzającego.”;
8)
po art. 13e dodaje się art. 13f w brzmieniu:
„Art. 13f. Ulgi podatkowe, o których mowa w art. 13, art. 13c i art. 13e, stanowią
pomoc de minimis w rolnictwie, o której mowa w rozporządzeniu Komisji (UE)
nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu
o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym
(Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9).”.
Art. 6. W ustawie z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (Dz. U. z 2011 r. Nr 270,
poz. 1599, z późn. zm.5)) w art. 49a ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Prokuratorzy są obowiązani do złożenia oświadczenia o swoim stanie
majątkowym. Oświadczenie o stanie majątkowym dotyczy majątku osobistego oraz
objętego małżeńską wspólnością majątkową. Oświadczenie to powinno zawierać
w szczególności informacje o posiadanych zasobach pieniężnych, nieruchomościach,
udziałach i akcjach w spółkach prawa handlowego, a ponadto o nabytym przez tę osobę
albo jej małżonka od Skarbu Państwa, innej państwowej osoby prawnej, gminy, związku
międzygminnego, powiatu, związku powiatów lub związku powiatowo-gminnego
mieniu, które podlegało zbyciu w drodze przetargu.”.
Art. 7. W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U.
z 2010 r. Nr 193, poz. 1287 oraz z 2013 r. poz. 805, 829 i 1635) art. 23 otrzymuje brzmienie:
„Art. 23. Właściwe organy, sądy i właściwi notariusze przesyłają staroście odpisy
prawomocnych decyzji i orzeczeń oraz odpisy aktów notarialnych albo aktów
poświadczenia dziedziczenia, z których wynikają zmiany danych objętych ewidencją
gruntów i budynków, w terminie 30 dni od dnia uprawomocnienia się decyzji,
orzeczenia lub sporządzenia aktu notarialnego albo aktu poświadczenia dziedziczenia.”.

5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 240, poz. 1430,
z 2012 r. poz. 637, z 2013 r. poz. 1247 i 1623 oraz z 2014 r. poz. 504.
– 13 –
Art. 8. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287,
poz. 1687, z późn. zm.6)) w art. 62 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Policjant jest obowiązany złożyć oświadczenie o swoim stanie majątkowym,
w tym o majątku objętym małżeńską wspólnością majątkową, przy nawiązywaniu lub
rozwiązywaniu stosunku służbowego lub stosunku pracy, corocznie oraz na żądanie
przełożonego właściwego w sprawach osobowych. Oświadczenie to powinno zawierać
informacje o źródłach i wysokości uzyskanych przychodów, posiadanych zasobach
pieniężnych, nieruchomościach, udziałach i akcjach w spółkach prawa handlowego,
a ponadto o nabytym przez tę osobę albo jej małżonka od Skarbu Państwa, innej
państwowej osoby prawnej, gminy, związku międzygminnego, powiatu, związku
powiatów lub związku powiatowo-gminnego mieniu, które podlegało zbyciu w drodze
przetargu. Oświadczenie to powinno również zawierać dane dotyczące prowadzenia
działalności gospodarczej oraz pełnienia funkcji w spółkach prawa handlowego lub
spółdzielniach, z wyjątkiem funkcji w radzie nadzorczej spółdzielni mieszkaniowej.”.
Art. 9. W ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2011 r.
Nr 116, poz. 675, z późn. zm.7)) w art. 91a ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Oświadczenie o stanie majątkowym powinno zawierać informacje o źródłach
i wysokości
uzyskanych
przychodów,
posiadanych
zasobach
pieniężnych,
nieruchomościach, uczestnictwie w spółkach cywilnych lub spółkach prawa
handlowego, posiadanych udziałach lub akcjach w tych spółkach, mieniu nabytym od
Skarbu Państwa, innej państwowej osoby prawnej, gminy, związku międzygminnego,
powiatu, związku powiatów lub związku powiatowo-gminnego, które podlegało zbyciu
w drodze przetargu, mieniu ruchomym, innych prawach majątkowych oraz
o zobowiązaniach pieniężnych. Oświadczenie to powinno również zawierać dane
dotyczące prowadzenia działalności gospodarczej oraz pełnienia funkcji w spółkach
prawa handlowego lub w spółdzielniach, z wyjątkiem funkcji w radzie nadzorczej
spółdzielni mieszkaniowej.”.
Art. 10. W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U.

6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 217, poz. 1280
i Nr 230, poz. 1371, z 2012 r. poz. 627, 664, 908, 951 i 1529, z 2013 r. poz. 628, 675, 1351, 1635 i 1650 oraz
z 2014 r. poz. 24, 486, 502, 538 i 616.
7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 117, poz. 677,
Nr 170, poz. 1015, Nr 171, poz. 1016 i Nr 230, poz. 1371, z 2012 r. poz. 627, 664, 769 i 951, z 2013 r.
poz. 628, 675, 829, 1351 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 463, 486, 502, 616 i 619.
– 14 –
z 2010 r. Nr 95, poz. 613, z późn. zm.8)) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1a:
a)
w ust. 1:
– po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„2a) garaż – budynek lub jego część do przechowywania i niezawodowej
obsługi samochodów osobowych – w rozumieniu przepisów prawa
budowlanego;”,
– pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) grunty, budynki i budowle związane z prowadzeniem działalności
gospodarczej – grunty, budynki i budowle będące w posiadaniu
przedsiębiorcy lub innego podmiotu prowadzącego działalność
gospodarczą, z wyjątkiem budynków mieszkalnych oraz gruntów
związanych z tymi budynkami, a także gruntów, o których mowa w art. 5
ust. 1 pkt 1 lit. b, chyba że budynek, budowla lub ich części nie są i nie
mogą być wykorzystywane do prowadzenia tej działalności, jeżeli została
wydana decyzja ostateczna organu nadzoru budowlanego, o której mowa
w art. 67 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U.
z 2013 r. poz. 1409 oraz z 2014 r. poz. 40 i 768) lub decyzja ostateczna
organu nadzoru górniczego, na podstawie której trwale wyłączono
budynek, budowlę lub ich części z użytkowania;”,
b) w ust. 3 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) grunty pod wodami powierzchniowymi stojącymi oraz grunty pod wodami
powierzchniowymi płynącymi,”;
2)
w art. 2 w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi, z wyjątkiem gruntów pod
wodami jezior lub zbiorników sztucznych;”;
3)
w art. 3:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Jeżeli nieruchomość lub obiekt budowlany stanowi współwłasność lub
znajduje się w posiadaniu dwóch lub więcej podmiotów, to stanowi odrębny

8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 96, poz. 620,
Nr 225, poz. 1461 i Nr 226, poz. 1475, z 2011 r. Nr 102, poz. 584, Nr 112, poz. 654, Nr 171, poz. 1016
i Nr 232, poz. 1378 oraz z 2014 r. poz. 40.