Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej oraz niektórych innych ustaw

Krajowy Sekretariatem Ochrony Zdrowia NSZZ „Solidarność 80”, Polska Konfederacja
Pracodawców Prywatnych Lewiatan, Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy, Federacja
Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia, Stowarzyszenia Pacjentów Primum Non
Nocere.

6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z … r.)
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Łącznie (0-10)
Dochody ogółem
-











budżet państwa
-











JST
-











pozostałe jednostki
-











(oddzielnie)
Wydatki ogółem
-











budżet państwa
-











JST
-











pozostałe jednostki
-











(oddzielnie)
Saldo ogółem
-











budżet państwa
-











JST
-











pozostałe jednostki
-











(oddzielnie)

Źródła finansowania

Dodatkowe
Projektowana regulacja nie będzie miała wpływu na sektor finansów publicznych.
informacje, w tym
wskazanie źródeł
danych i przyjętych
do obliczeń założeń
7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejścia w życie
0
1
2
3
5
10
Łącznie (0-10)
zmian
W ujęciu
duże







pieniężnym
przedsiębiorstwa
(w mln zł,
sektor mikro-,







ceny stałe
małych i średnich
z … r.)
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele







oraz gospodarstwa
domowe
(dodaj/usuń)







W ujęciu
duże

niepieniężnym przedsiębiorstwa
36

sektor mikro-,

małych i średnich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele

oraz gospodarstwa
domowe
(dodaj/usuń)

Niemierzalne
(dodaj/usuń)

(dodaj/usuń)

Dodatkowe

informacje, w tym
Pierwsze efekty wprowadzonych rozwiązań będzie można zaobserwować i ocenić
wskazanie źródeł
po upływie co najmniej jednego roku od wejścia w życie projektowanych zmian.
danych i przyjętych

do obliczeń założeń



8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu
nie dotyczy
Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie
tak
wymaganymi przez UE (szczegóły w
nie
odwróconej tabeli zgodności).
nie dotyczy
zmniejszenie liczby dokumentów

zwiększenie liczby dokumentów
zmniejszenie liczby procedur
zwiększenie liczby procedur

skrócenie czasu na załatwienie
wydłużenie czasu na załatwienie sprawy
sprawy
inne:
inne:

Wprowadzane obciążenia są przystosowane do
tak
ich elektronizacji.
nie

nie dotyczy

Komentarz:

9. Wpływ na rynek pracy
Wejście w życie przedmiotowego rozporządzenia może wpłynąć korzystnie na rynek pracy
z uwagi na zwiększenie zapotrzebowania na pielęgniarki lub położne z wyższym
wykształceniem, w związku poszerzeniem ich kompetencji i uprawnień.
10. Wpływ na pozostałe obszary



środowisko naturalne
demografia
informatyzacja
sytuacja i rozwój regionalny
mienie państwowe

zdrowie
inne:
Wejście w życie przedmiotowego rozporządzenia będzie miało korzystny wpływ
Omówienie wpływu na ochronę zdrowia społeczeństwa poprzez poprawę dostępności do świadczeń

opieki zdrowotnej w wyniku rozszerzenia kompetencji i uprawnień pielęgniarek
i położnych.
11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego
Zakłada się, że projektowane przepisy wejdą w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.

12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?
Innowacyjność projektu pozwoli na ewaluację efektów po co najmniej jednym roku do dwóch lat jego
funkcjonowania.
37

Proponowanymi miernikami będą:
– liczba recept na leki, środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego i na wyroby medyczne
wydane przez pielęgniarki i położne.

13. Oraz Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.)

Brak


38










Warszawa, 28.05.2014 r.

RAPORT Z KONSULTACJI

Projekt ustawy o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej oraz niektórych innych
ustaw został skierowany do konsultacji publicznych do następujących podmiotów:
1. Naczelna Rada Pielęgniarek i Położnych,
2. Naczelna Rada Lekarska,
3. Naczelna Rada Aptekarska,
4. Krajowa Rada Diagnostów Laboratoryjnych,
5. Ogólnopolski Związek Zawodowy Pielęgniarek i Położnych,
6. Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego,
7. Polskie Towarzystwo Pielęgniarskie,
8. Polskie Towarzystwo Położnych,
9. Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych,
10. Forum Związków Zawodowych,
11. Federacja Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej,
12. Federacja Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia – „Porozumienie Zielonogórskie”,
13. Federacja Związków Pracodawców Zakładów Opieki Zdrowotnej,
14. Kolegium Pielęgniarek i Położnych Rodzinnych,
15. Marszałek województwa dolnośląskiego,
16. Marszałek województwa kujawsko – pomorskiego,
17. Marszałek województwa lubelskiego,
18. Marszałek województwa lubuskiego,
19. Marszałek województwa łódzkiego,
20. Marszałek województwa małopolskiego,
21. Marszałek województwa mazowieckiego,
22. Marszałek województwa opolskiego,
23. Marszałek województwa podlaskiego,
24. Marszałek województwa pomorskiego,
25. Marszałek województwa podkarpackiego,
26. Marszałek województwa śląskiego,
27. Marszałek województwa świętokrzyskiego,
28. Marszałek województwa wielkopolskiego,
29. Marszałek województwa warmińsko – mazurskiego,
30. Marszałek województwa zachodniopomorskiego,
31. Związek Powiatów Polskich,
32. Związek Miast Polskich,
33. Stowarzyszenie Menedżerów Opieki Zdrowotnej,
34. Sekretariat Ochrony Zdrowia KK NSZZ „Solidarność”,
35. Krajowy Sekretariat Ochrony Zdrowia NSZZ „Solidarność 80”,
36. Konfederacja Lewiatan,
37. Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy,
38. Federacja Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia,
39. Stowarzyszenie Pacjentów „Primum Non Nocere”,
39

40. Instytut Praw Pacjenta i Edukacji Zdrowotnej,
41. Federacja Pacjentów Polskich,
42. Stowarzyszenie „Dla dobra pacjenta”,
43. Stowarzyszenie Menedżerów Pielęgniarstwa,
44. Polski Związek Niewidomych,
45. Związek Pracodawców Opieki Psychiatrycznej i Leczenia Uzależnień,
46. Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych,
47. Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej,
48. Związek Pracodawców Business Centre Club,
49. Ogólnopolska Konfederacja Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia,
50. Obywatelskie Stowarzyszenie Dla Dobra Pacjenta,
51. Porozumienie Pracodawców Ochrony Zdrowia,
52. Kolegium Lekarzy Rodzinnych,
53. Polska Unia Szpitali Klinicznych,
54. Ogólnopolski Związek Zawodowy Położnych,
55. Ogólnopolski Związek Pracodawców Prywatnej Służby Zdrowia – Medycyna Prywatna.

Projekt został także zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Rządowego
Centrum Legislacji oraz na stronie internetowe="http://www.bip.mz.gov.pl/"
Opinie i uwagi do projektu zgłosiły następujące podmioty:
1. Polskie Towarzystwo Pielęgniarek Anestezjologicznych i Intensywnej Opieki,
2. Polska Unia Szpitali Klinicznych,
3. Zarząd Województwa Opolskiego,
4. Związek Pracodawców Pielęgniarek i Położnych Warmii i Mazur,
5. Konfederacja LEWIATAN,
6. Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego,
7. Stowarzyszenie Kolegium Lekarzy Rodzinnych w Polsce,
8. Polskie Towarzystwo Pielęgniarskie,
9. Ogólnopolski Związek Zawodowy Pielęgniarek i Położnych,
10. Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego,
11. Kolegium Pielęgniarek i Położnych Rodzinnych,
12. Porozumienie Pracodawców Ochrony Zdrowia,
13. Śląska Izba Aptekarska,
14. Porozumienie Zielonogórskie,
15. Delegaci XXXII Okręgowego Zjazdu Lekarzy Okręgowej Izby Lekarskiej w Łodzi,
16. Polska Unia Szpitali Specjalistycznych,
17. Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego,
18. Związek Pracodawców Opieki Psychiatrycznej i Leczenia Uzależnień,
19. Naczelna Rada Lekarska,
20. Naczelna Izba Aptekarska,
21. Naczelna Rada Pielęgniarek i Położnych.

Analiza zebranych uwag i opinii:
1. Uwagi zgłoszone przez Polskie Towarzystwo Pielęgniarek Anestezjologicznych
i Intensywnej Opieki:
40