Rządowy projekt ustawy o charakterystyce energetycznej budynków

– 15 –
3) charakterystykę energetyczną budynku.
2. Wykaz, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 5, nie obejmuje budynków zajmowanych
przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencję Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego i Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Policję,
Straż Graniczną, Służbę Więzienną, Biuro Ochrony Rządu, Służbę Celną, urzędy skarbowe,
izby skarbowe, organy kontroli skarbowej, organy informacji finansowej oraz Siły Zbrojne
Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozdział 5
Krajowy plan działań mający na celu zwiększenie liczby budynków o niskim zużyciu
energii i kampania informacyjna
Art. 40. 1. Minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa opracowuje projekt krajowego planu
działań mającego na celu zwiększenie liczby budynków o niskim zużyciu energii, zwanego
dalej „krajowym planem działań”.
2. Krajowy plan działań zawiera w szczególności:
1) definicję budynków o niskim zużyciu energii oraz ich szczegółowe cechy;
2) działania administracji rządowej podejmowane w celu promowania budynków o niskim
zużyciu energii, w tym w zakresie projektowania, budowy i przebudowy budynków
w sposób zapewniający ich energooszczędność, oraz zwiększenia pozyskania energii ze
źródeł odnawialnych w nowych oraz istniejących budynkach;
3) harmonogram osiągania celów, o których mowa w pkt 2.
3. Krajowy plan działań przyjmuje, w drodze uchwały, Rada Ministrów.
4. W terminie 14 dni od dnia przyjęcia krajowego planu działań przez Radę Ministrów,
minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa przekazuje ten plan Komisji Europejskiej.
Art. 41. Minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa prowadzi kampanię informacyjną
służącą poprawie charakterystyki energetycznej budynków.
– 16 –
Rozdział 6
Przepisy karne
Art. 42. Kto:
1) sporządza świadectwo charakterystyki energetycznej, nie spełniając wymagań, o których
mowa w art. 18,
2) nie spełnia obowiązku, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 2,
3) nie spełnia obowiązku, o którym mowa w art. 24 ust. 1,
4) dokonuje kontroli systemu ogrzewania i systemu klimatyzacji, nie spełniając wymagań,
o których mowa w art. 25 ust. 1
– podlega karze grzywny.
Art. 43. Orzekanie w sprawach, o których mowa w art. 42, następuje na podstawie
przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach
o wykroczenia (Dz. U. z 2013 r. poz. 395, z późn. zm.)).
Rozdział 7
Przepisy zmieniające
Art. 44. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane wprowadza
się następujące zmiany:
1)
odnośnik nr 1 otrzymuje brzmienie:
„Niniejsza ustawa wdraża postanowienia następujących dyrektyw Unii Europejskiej:
1) dyrektywy Rady 92/57/EWG z dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie wdrożenia
minimalnych wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na tymczasowych lub
ruchomych budowach (ósma szczegółowa dyrektywa w rozumieniu art. 16 ust. 1
dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz. WE L 245 z 26.08.1992, str. 6; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 2, str. 71);
2) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia 19 maja 2010 r.
w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (Dz. Urz. UE L 153
z 18.06.2010, str. 13).”;

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 765 i 1247 oraz
z 2014 r. poz. 486 i 579.
– 17 –
2)
w art. 5:
a)
po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu:
„2b. W przypadku robót budowlanych polegających na dociepleniu budynku,
obejmujących ponad 25% powierzchni przegród zewnętrznych tego budynku,
należy spełnić wymagania minimalne dotyczące energooszczędności i ochrony
cieplnej przewidziane w przepisach techniczno-budowlanych dla przebudowy
budynku.”,
b)
uchyla się ust. 3–15;
3)
uchyla się art. 51 i art. 52;
4)
uchyla się art. 55a;
5)
w art. 57 w ust. 1 uchyla się pkt 7;
6)
w art. 62:
a)
w ust. 1 uchyla się pkt 5 i 6,
b)
uchyla się ust. 1b,
c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Kontrole stanu technicznego instalacji elektrycznych, piorunochronnych
i gazowych, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2, mogą przeprowadzać
osoby posiadające kwalifikacje wymagane przy wykonywaniu dozoru nad
eksploatacją urządzeń, instalacji oraz sieci energetycznych i gazowych.”;
7)
w art. 63 uchyla się ust. 2 i 3;
8) w art. 64 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Protokoły z kontroli obiektu budowlanego, w tym protokoły z kontroli systemu
ogrzewania i systemu klimatyzacji, o których mowa w art. 24 ustawy z dnia ...
o charakterystyce energetycznej budynków (Dz. U. poz. ...), oceny i ekspertyzy
dotyczące jego stanu technicznego, świadectwo charakterystyki energetycznej oraz
dokumenty, o których mowa w art. 63, powinny być dołączone do książki obiektu
budowlanego.”;
9) w art. 93 uchyla się pkt 11.
Art. 45. W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U.
z 2014 r. poz. 518) w art. 155 w ust. 1 pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„8) świadectwie charakterystyki energetycznej.”.
– 18 –
Rozdział 8
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 46. Minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania
i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, w terminie 6 miesięcy od dnia
ogłoszenia niniejszej ustawy, przedstawi Radzie Ministrów krajowy plan działań mający na
celu zwiększenie liczby budynków o niskim zużyciu energii.
Art. 47. Właściciele lub zarządcy budynków, określonych w art. 3 ust. 2 i 3, dla których
zostało sporządzone świadectwo charakterystyki energetycznej na podstawie przepisów
dotychczasowych, są obowiązani do przekazania ministrowi właściwemu do spraw
budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
kopii świadectwa charakterystyki energetycznej w terminie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia
niniejszej ustawy.
Art. 48. Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 49. Świadectwa charakterystyki energetycznej wydane na podstawie ustawy z dnia
7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane zachowują ważność przez okres, na jaki zostały wydane.
Art. 50. 1. Osoby posiadające uprawnienia do sporządzania świadectw charakterystyki
energetycznej budynków, lokali mieszkalnych lub części budynków stanowiących
samodzielną całość techniczno-użytkową uzyskane przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, zachowują
te uprawnienia.
2. Osoby, o których mowa w ust. 1, niewpisane do rejestru, o którym mowa w art. 5
ust. 14 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane w brzmieniu obowiązującym przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy, wpisują się, na wniosek, do wykazu, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1.
3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się dokumenty potwierdzające
spełnienie wymagań niezbędnych do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej
budynków, lokali mieszkalnych lub części budynków stanowiących samodzielną całość
techniczno-użytkową, określonych w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane
w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
– 19 –
4. Osoby, o których mowa w ust. 1, wpisane do rejestru, o którym mowa w art. 5 ust. 14
ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane w brzmieniu obowiązującym przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy, minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego
planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, w terminie 6 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, wpisuje z urzędu do wykazu, o którym mowa
w art. 32 ust. 1 pkt 1.
Art. 51. 1. Osoby spełniające przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
wymagania niezbędne do kontroli, o której mowa w art. 62 ust. 1 pkt 5 i 6 ustawy z dnia
7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, wykonują kontrole systemu ogrzewania lub systemu klimatyzacji i wpisują
się, na wniosek, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, do wykazu,
o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 2 niniejszej ustawy.
2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się dokumenty potwierdzające
spełnienie wymagań niezbędnych do kontroli, o której mowa w art. 62 ust. 1 pkt 5 i 6 ustawy
z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy.
Art. 52. Dotychczasowe przepisy wykonawcze, wydane na podstawie art. 52 ust. 2 oraz
art. 55a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, zachowują moc do dnia wejścia
w życie przepisów wykonawczych, wydanych na podstawie art. 21 ust. 2 oraz art. 17
niniejszej ustawy, jednak nie dłużej niż przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy.
Art. 53. Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia,
z wyjątkiem:
1)
art. 3 ust. 2–4, które wchodzą w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 40, art. 46, art. 47, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.












05/12rch