Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw

– 4 – 
11)  adnotacje o dokonanych sprostowaniach i uzupełnieniach; 
12)  uwagi. 
§ 16.  Dokumentami  będącymi  podstawą  dokonania  wpisu  do  rejestru  przedsiębiorców 
i handlowców są: 
1) 
wniosek o wpis do rejestru; 
2) 
przedłożone  przez  producentów  lub  handlowców  lub  otrzymane  lub  pozyskane  przez 
organ prowadzący rejestr przedsiębiorców i handlowców: 
a) 
oryginały  lub  poświadczone  notarialnie,  urzędowo  lub  przez  podmiot  składający 
kopie  dokumentów,  w  szczególności  koncesji,  zezwoleń,  innych  decyzji, 
zaświadczeń, orzeczeń, wypisów lub odpisów albo wydruki z właściwych rejestrów 
zrównane  w  mocy  z  odpowiednimi  dokumentami  na  podstawie  odrębnych 
przepisów, obejmujące dane lub informacje, o których mowa w § 15 pkt 3–7, 
b) 
oryginały  lub  poświadczone  notarialnie,  urzędowo  lub  przez  podmiot  składający 
kopię umowy, o której mowa w art. 11 ust. 1 lub 4,12 
 lub art. 11a ust. 5 ustawy, 
c) 
pisma  organów  lub  innych  podmiotów  właściwych  w  sprawach  objętych  danymi 
w rejestrze, w zakresie przekazanych przez nie informacji o tych danych, 
d) 
oświadczenia, 
e) 
inne informacje przekazywane na podstawie ustawy. 
§ 17.  Przepis  §  16  stosuje  się  odpowiednio  do  wniosku  o  zmianę  wpisu,  
o wykreślenie z rejestru przedsiębiorców i handlowców.  
Rozdział 4 
Rejestr zapasów interwencyjnych 
§ 18. W rejestrze zapasów interwencyjnych zamieszcza się : 
1) 
dane dotyczące ilości przywozu ropy naftowej oraz produkcji i przywozu paliw, a także 
struktury produkcji i przywozu paliw; 
2) 
dane  dotyczące  ilości  ropy  naftowej  lub  paliw  wywiezionych,  a  także  struktury 
wywiezionych paliw; 
3) 
dane  dotyczące  ilości  oraz  postaci,  w  jakich  są  utrzymywane    zapasy  obowiązkowe 
i handlowe ropy naftowej lub paliw w danym roku kalendarzowym,  z podziałem  na 
miesiące; 
– 5 – 
4) 
dane  dotyczące  ilości  oraz  postaci,  w  jakich  są  utrzymywane  zapasy  agencyjne    ropy 
naftowej lub paliw w danym roku kalendarzowym, z podziałem na miesiące; 
5) 
zbiorcze zestawienie ilości oraz postaci, w jakich są utrzymywane zapasy interwencyjne 
ropy naftowej i paliw w danym roku kalendarzowym, z podziałem na miesiące; 
6) 
dane dotyczące miejsca lub miejsc magazynowania zapasów interwencyjnych; 
7) 
w przypadku tworzenia zapasów obowiązkowych na podstawie art. 11 ust. 1 lub art. 11a 
ust. 5 ustawy, lub zapasów agencyjnych na podstawie art. 21d  ust. 2 ustawy, dane 
dotyczące  właściciela  zapasów  obowiązkowych  ropy  naftowej  lub  paliw  i  zapasów 
agencyjnych w tym: 
a) 
imię, nazwisko i nazwę lub firmę właściciela, 
b) 
oznaczenie formy prawnej właściciela, 
c) 
adres  zamieszkania,  adres  siedziby,  adres  zakładu  głównego,  w  tym  adres  do 
doręczeń, 
d) 
określenie  przedmiotu  wykonywanej  działalności  gospodarczej wraz z numerem 
identyfikacji podatkowej (NIP), numerem identyfikacyjnym w krajowym rejestrze 
urzędowym  podmiotów  gospodarki  narodowej  (REGON),  numerem  akcyzowym 
nadanym  przez  właściwego  naczelnika  urzędu  celnego  oraz  numerem  PESEL 
osoby kierującej działalnością podmiotu; 
8) 
adnotacje o dokonanych sprostowaniach i uzupełnieniach; 
9) 
uwagi. 
§ 19.  Dokumentami  będącymi  podstawą  dokonania  wpisu  do  rejestru  zapasów 
interwencyjnych  są  dokumenty  określone  w  §    16  i  informacje  przekazywane  zgodnie 
z art. 22 ustawy.  
Rozdział 5 
Rejestr zapasów specjalnych 
§ 20. W rejestrze zapasów specjalnych zamieszcza się: 
1) 
dane  dotyczące  ilości,  rodzaju  oraz  postaci,  w  których  utrzymywane  są  zapasy 
specjalne; 
2) 
dane dotyczące miejsca lub miejsc magazynowania zapasów specjalnych; 
3) 
oznaczenie  państwa  lub  państw  członkowskich  Unii  Europejskiej,  na  rzecz  których 
zapasy specjalne są utrzymywane; 
– 6 – 
4) 
informację o podstawie utrzymywania zapasów specjalnych na rzecz innego państwa; 
5) 
adnotacje o dokonanych sprostowaniach i uzupełnieniach; 
6) 
uwagi. 
§ 21.  Dokumentami  będącymi  podstawą  dokonania  wpisu  do  rejestru  zapasów 
specjalnych są dokumenty określone w §  16 oraz: 
1) 
decyzja ministra właściwego do spraw gospodarki o nadaniu paliwom utrzymywanym 
w ramach zapasów agencyjnych statusu zapasów specjalnych; 
2) 
umowa międzynarodowa, o której mowa w art. 9a ustawy; 
3) 
informacje przekazywane zgodnie z art. 22 ustawy.  
 
Rozdział 6 
Przekazywanie informacji 
§ 22.  Informacje,  o których mowa w art. 22 ustawy,  przekazywane  są  organowi 
prowadzącemu rejestr: 
1) 
w formie pisemnej lub  
2) 
w wersji elektronicznej za pomocą technicznych środków łączności.  
§ 23.  Informacje  przesyłane  organowi  prowadzącemu  rejestr  w  wersji  elektronicznej 
powinny być opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym, weryfikowanym za pomocą 
ważnego  kwalifikowanego certyfikatu.  
§ 24.  Organ prowadzący rejestr informuje o dopuszczalnych sposobach przekazywania 
informacji, o których mowa w art. 22 ustawy oraz zamieszcza wzory formularzy, o których 
mowa w § 24 pkt 1,  na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej. 
 
Rozdział 7 
Postanowienia końcowe 
§ 25. Wzór wniosku o dokonanie wpisu  do  rejestru  określa  załącznik  nr  1  do 
rozporządzenia. 
§ 26. Wzór wniosku o wykreślenie z rejestru określa załącznik nr 2 do rozporządzenia. 
– 7 – 
§ 27. Traci  moc  rozporządzenie  Ministra  Gospodarki  z  dnia  24  kwietnia  
2007 r. w sprawie rejestru producentów i handlowców  obowiązanych  do  tworzenia  
i utrzymywania zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw (Dz. U. Nr 81, poz. 548). 
§ 28. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.  
 
MINISTER GOSPODARKI 
 
 
– 8 – 
 UZASADNIENIE 
 
Rozporządzenie wynika z art. 13 ust. 5 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy 
naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach  postępowania  w  sytuacjach 
zagrożenia  bezpieczeństwa  paliwowego  państwa  i  zakłóceń  na  rynku  naftowym  (Dz.  U. 
z 2012  r.  poz.  1190,  z  późn.  zm.).  Rozporządzenie  określa:  sposób  prowadzenia  rejestru 
systemu zapasów interwencyjnych, dane podlegające wpisowi do rejestru; dokumenty będące 
podstawą  dokonania  wpisu  do  rejestru,  zmiany  wpisu  lub  wykreślenia  z  rejestru;  wzory 
wniosków o dokonanie wpisu do rejestru i o wykreślenie z rejestru; sposób przekazywania 
informacji, o których mowa w art. 8 ust. 5, art. 22 oraz art. 38 ust. 1 ustawy.  
Organizacja rejestru z  konieczności  implementacji  postanowień  art.  6  ust.  1–3, art. 10 
ust. 2 oraz art. 18 ust. 2 i 7 dyrektywy 2009/119/WE. Przepisy te regulują obowiązki państw 
członkowskich  w  zakresie  prowadzenia  rejestru zapasów interwencyjnych i zapasów 
specjalnych. W art. 18 ust. 5 dyrektywy 2009/119/WE nakłada się na państwa członkowskie 
obowiązek zapewnienia, aby urzędnicy agencji i inne osoby pracujące pod nadzorem Komisji 
oraz  członkowie  grupy  koordynacyjnej  nie  mogli  ujawniać  informacji  zgromadzonych  lub 
wymienianych na mocy niniejszego artykułu, które ze względu na swój charakter objęte są 
tajemnicą zawodową, jak np. tożsamość właścicieli zapasów. Ponadto, art. 18 ust. 7 stanowi, 
że  państwa  członkowskie  podejmują  niezbędne  środki,  aby  zapewnić  przechowywanie 
wszystkich  danych,  zapisów,  sprawozdań  i  dokumentów  dotyczących  zapasów 
interwencyjnych oraz zapasów specjalnych, co najmniej przez okres 5 lat. 
Rejestr ten składać się będzie z trzech „części”: 
– rejestru producentów i handlowców, 
– rejestru zapasów interwencyjnych, 
– rejestru zapasów specjalnych. 
Obecnie  funkcjonujący  rejestr  producentów  i  handlowców  stanie  się  częścią  rejestru 
systemu zapasów agencyjnych (zgodnie z przepisami przejściowymi). 
Zgodnie z art. 13 ust. 2a –  rejestr  prowadzi  się  w  systemie  informatycznym. 
Prowadzenie rejestru pozostawiono w zakresie zadań Prezesa ARM oraz dodatkowo nałożono 
na  niego  obowiązki  w  zakresie  przekazywania  informacji  Komisji  Europejskiej, zgodnie 
z art. 13 ust. 8–11. Ponadto dodany ust.  3a  zapewnia  jawność  Rejestru  producentów