Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 2095
- Data wpłynięcia: 2014-01-29
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2014-02-07
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 312
2095
w art. 16 w ust. 1 w pkt 46 lit. c otrzymuje
brzmienie:
art. 3 pkt 5
„c) kwota podatku od towarów i usług,
lit. a projektu nieuwzględniona w wartości początkowej środków
– art. 16 ust.
trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,
1 pkt 46 lit. c podlegających amortyzacji zgodnie z art. 16a–16m,
ustawy o
lub dotycząca innych rzeczy lub praw niebędących j.w.
podatku
środkami trwałymi lub wartościami
dochodowym niematerialnymi i prawnymi podlegającymi tej
od osób
amortyzacji – w tej części, w jakiej dokonano
prawnych
korekty powodującej zmniejszenie podatku
odliczonego zgodnie z ustawą o podatku od
towarów i usług;
art. 3 pkt 5
lit. b projektu ust. 7c otrzymuje brzmienie:
– art. 16 ust.
„7c. Przepis ust. 1 pkt 46 lit. c stosuje się
7c ustawy o
odpowiednio w przypadku zmiany prawa do
j.w.
podatku
obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
dochodowym podatku naliczonego, o której mowa w ustawie o
od osób
podatku od towarów i usług.
prawnych
art. 4 pkt 1
projektu –
Propozycja uchylenia pkt 8 w ust. 1 oraz ust. 1a w art. 72 ustawy Prawo o
art. 72
w art. 72:
ruchu drogowym jest konsekwencją proponowanych zmian w ustawie o
ustawy
1) w ust. 1 uchyla się pkt 8;
podatku od towarów i usług w zakresie likwidacji obowiązku uzyskiwania
Prawo o
2) uchyla się ust. 1a.
zaświadczeń z urzędu skarbowego dla potrzeb rejestracji pojazdów
ruchu
sprowadzanych z innych państw członkowskich UE.
drogowym
art. 4 pkt 2
w art. 74 ust. 2a otrzymuje brzmienie:
projektu –
„2a. Czasowej rejestracji, o której mowa w ust. 2
Dokonano korekty odesłania do uchylanego przepisu art. 72 ust. 1 pkt 8.
art. 74 ust. 2a pkt 1, można dokonać, pomimo braku dołączonych
ustawy
do wniosku o rejestrację dokumentów, o których
24
Prawo o
mowa w art. 72 ust. 1 pkt 6 i 6a. Dokumenty te
ruchu
powinny zostać złożone przed wydaniem dowodu
drogowym
rejestracyjnego.”.
dodaje się art. 56a w brzmieniu:
„Art. 56a. § 1. Podatnik, który wbrew obowiązkowi
nie składa właściwemu organowi podatkowemu
informacji, o której mowa w art. 86a ust. 12 ustawy
z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i
usług, albo składa ją po terminie lub podaje w niej
dane niezgodne ze stanem rzeczywistym,
dokonując odliczenia podatku niezgodnie z
przepisami o podatku od towarów i usług, podlega
karze grzywny do 720 stawek dziennych.
§ 2. W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu
art. 5
zabronionego określonego w § 1 podlega karze
projektu –
Uregulowanie nowych czynów zabronionych, sankcjonujących
grzywny za wykroczenie skarbowe.
art. 56a
niewywiązywanie się lub nienależyte wywiązywanie się przez podatników z
ustawy
§ 3. Nie podlega karze określonej w § 1 i § 2
obowiązków informacyjnych nałożonych projektowanymi przepisami
Kodeks
podatnik, który złożył właściwemu organowi
ustawy o podatku od towarów i usług.
karny
podatkowemu informację, o której mowa w art. 86a
skarbowy
ust. 12 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku
od towarów i usług, po terminie, jeżeli złożenie tej
informacji nastąpiło przed dniem:
1) rozpoczęcia czynności sprawdzających w
zakresie podatku od towarów i usług;
2) doręczenia zawiadomienia o zamiarze wszczęcia
kontroli podatkowej lub postępowania kontrolnego
w ramach kontroli skarbowej w zakresie podatku
od towarów i usług, a w przypadku gdy nie stosuje
się zawiadomienia – przed dniem wszczęcia takiej
kontroli lub postępowania , jeśli nie miał miejsca
przypadek wskazany w pkt 1;
25
3) wszczęcia postępowania podatkowego w
zakresie podatku od towarów i usług, jeśli nie
miały miejsca przypadki wskazane w pkt 1 i 2.”.
art. 6
projektu –
ust. 11 w
Konsekwencja proponowanych zmian w ustawie o podatku od towarów
części II
i usług w zakresie likwidacji obowiązku uzyskiwania zaświadczeń z urzędu
załącznika do w załączniku w części II uchyla się ust. 11.
skarbowego dla potrzeb rejestracji pojazdów sprowadzanych z innych
ustawy o
państw członkowskich UE.
opłacie
skarbowej
Art. 7. 1. W przypadku użycia (wykorzystywania)
przez podatnika do celów innych niż działalność
gospodarcza podatnika pojazdów samochodowych
nabytych, importowanych lub wytworzonych przez
podatnika, przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, przy których nabyciu, imporcie lub
wytworzeniu kwotę podatku naliczonego stanowiło
50% lub 60% kwoty podatku:
Uniknięcie podwójnego opodatkowania w stosunku do samochodów
1) wynikającej z faktury otrzymanej przez
osobowych oraz innych pojazdów samochodowych objętych ograniczonym
podatnika,
prawem do odliczenia (w tym użytkowanych na podstawie umowy najmu,
art. 7
2) należnego z tytułu:
leasingu lub umów o podobnym charakterze) do wysokości 50% lub 60%
projektu
a) świadczenia usług, dla którego zgodnie z art. 17
nie więcej niż odpowiednio 5000 zł lub 6000 zł, które są wykorzystywane
ust. 1 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1 podatnikiem przez podatnika na cele niezwiązane z prowadzeniem przedsiębiorstwa.
jest ich usługobiorca,
b) dostawy towarów, dla której zgodnie z art. 17
ust. 1 pkt 5 ustawy zmienianej w art. 1 podatnikiem
jest ich nabywca,
c) wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów,
3) należnego, w przypadku, o którym mowa w art.
33a ustawy zmienianej w art. 1,
4) wynikającej z otrzymanego dokumentu celnego,
26
deklaracji importowej w przypadku, o którym
mowa w art. 33b ustawy zmienianej w art.1, oraz z
decyzji, o których mowa w art. 33 ust. 2 i 3 oraz
art. 34 tej ustawy
- nie więcej jednak niż odpowiednio 5 000 zł lub 6
000 zł, nie stosuje się art. 8 ust. 2 pkt 1 ustawy
zmienianej w art. 1.
2. Dla potrzeb ust. 1 przepis art. 8 ust. 6 ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, stosuje się odpowiednio.
Art. 8. W przypadku pojazdów, o których mowa w
art. 86a ust. 4 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nabytych,
importowanych, wytworzonych przez podatnika
lub używanych na podstawie umowy najmu,
dzierżawy, leasingu lub innej umowy o podobnym
charakterze przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy:
Konieczność uregulowania kwestii terminu składania informacji oraz
1) ewidencję, o której mowa w art. 86a ust. 4 pkt 1
prowadzenia stosownej ewidencji przebiegu pojazdu w odniesieniu do
art. 8
ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
pojazdów nabytych lub użytkowanych na podstawie umów najmu,
projektu
niniejszą ustawą, prowadzi się począwszy od dnia,
w którym poniesiono pierwszy, od dnia wejścia w
dzierżawy, leasingu lub innych umów o podobnym charakterze przed dniem
życie niniejszej ustawy, wydatek związany z tymi
wejścia w życie przedmiotowej ustawy.
pojazdami;
2) informację, o której mowa w art. 86a ust. 12
ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, składa się w terminie 7 dni od
dnia, w którym poniesiono pierwszy, od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy, wydatek
związany z tymi pojazdami.
art. 9
Art. 9. 1. Dodatkowe badanie techniczne, o którym
Konieczność uregulowania kwestii przeprowadzania dodatkowego badania
projektu
mowa w art. 86a ust. 10 pkt 1 ustawy zmienianej w
technicznego w okresie przejściowym.
27
art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
powinno być przeprowadzone w terminie
najbliższego obowiązkowego okresowego badania
technicznego, nie później jednak niż przed
upływem 3 miesięcy od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy.
2. Jeżeli przed terminem najbliższego
obowiązkowego badania technicznego lub przed
upływem 3 miesięcy od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy, pojazd, o którym mowa w art.
86a ust. 9 pkt 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jest
przedmiotem dostawy, dodatkowe badanie
techniczne, o którym mowa w art. 86a ust. 10 pkt 1
ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, powinno być przeprowadzone nie
później niż przed dniem dokonania dostawy.
3. Zaświadczenia wydane przed dniem wejścia w
życie niniejszej ustawy dla pojazdów, o których
mowa w art. 86a ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w
art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują
ważność na potrzeby stosowania art. 86a ust. 9 pkt
1 lit. a tej ustawy, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
Art. 10. 1. Przepisy art. 90b ustawy zmienianej w
art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
stosuje się do pojazdów samochodowych nabytych, Regulacja zastosowania systemu korekt wprowadzanego w art. 90b ustawy o
art. 10
importowanych lub wytworzonych przez podatnika podatku od towarów i usług w odniesieniu do pojazdów nabywanych przed
projektu
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, z
zastrzeżeniem ust. 2.
dniem wejścia w życie przedmiotowej ustawy.
2. Przepisy art. 90b ust. 1 pkt 2 oraz ust. 6 ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
28
brzmienie:
art. 3 pkt 5
„c) kwota podatku od towarów i usług,
lit. a projektu nieuwzględniona w wartości początkowej środków
– art. 16 ust.
trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,
1 pkt 46 lit. c podlegających amortyzacji zgodnie z art. 16a–16m,
ustawy o
lub dotycząca innych rzeczy lub praw niebędących j.w.
podatku
środkami trwałymi lub wartościami
dochodowym niematerialnymi i prawnymi podlegającymi tej
od osób
amortyzacji – w tej części, w jakiej dokonano
prawnych
korekty powodującej zmniejszenie podatku
odliczonego zgodnie z ustawą o podatku od
towarów i usług;
art. 3 pkt 5
lit. b projektu ust. 7c otrzymuje brzmienie:
– art. 16 ust.
„7c. Przepis ust. 1 pkt 46 lit. c stosuje się
7c ustawy o
odpowiednio w przypadku zmiany prawa do
j.w.
podatku
obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę
dochodowym podatku naliczonego, o której mowa w ustawie o
od osób
podatku od towarów i usług.
prawnych
art. 4 pkt 1
projektu –
Propozycja uchylenia pkt 8 w ust. 1 oraz ust. 1a w art. 72 ustawy Prawo o
art. 72
w art. 72:
ruchu drogowym jest konsekwencją proponowanych zmian w ustawie o
ustawy
1) w ust. 1 uchyla się pkt 8;
podatku od towarów i usług w zakresie likwidacji obowiązku uzyskiwania
Prawo o
2) uchyla się ust. 1a.
zaświadczeń z urzędu skarbowego dla potrzeb rejestracji pojazdów
ruchu
sprowadzanych z innych państw członkowskich UE.
drogowym
art. 4 pkt 2
w art. 74 ust. 2a otrzymuje brzmienie:
projektu –
„2a. Czasowej rejestracji, o której mowa w ust. 2
Dokonano korekty odesłania do uchylanego przepisu art. 72 ust. 1 pkt 8.
art. 74 ust. 2a pkt 1, można dokonać, pomimo braku dołączonych
ustawy
do wniosku o rejestrację dokumentów, o których
24
Prawo o
mowa w art. 72 ust. 1 pkt 6 i 6a. Dokumenty te
ruchu
powinny zostać złożone przed wydaniem dowodu
drogowym
rejestracyjnego.”.
dodaje się art. 56a w brzmieniu:
„Art. 56a. § 1. Podatnik, który wbrew obowiązkowi
nie składa właściwemu organowi podatkowemu
informacji, o której mowa w art. 86a ust. 12 ustawy
z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i
usług, albo składa ją po terminie lub podaje w niej
dane niezgodne ze stanem rzeczywistym,
dokonując odliczenia podatku niezgodnie z
przepisami o podatku od towarów i usług, podlega
karze grzywny do 720 stawek dziennych.
§ 2. W wypadku mniejszej wagi, sprawca czynu
art. 5
zabronionego określonego w § 1 podlega karze
projektu –
Uregulowanie nowych czynów zabronionych, sankcjonujących
grzywny za wykroczenie skarbowe.
art. 56a
niewywiązywanie się lub nienależyte wywiązywanie się przez podatników z
ustawy
§ 3. Nie podlega karze określonej w § 1 i § 2
obowiązków informacyjnych nałożonych projektowanymi przepisami
Kodeks
podatnik, który złożył właściwemu organowi
ustawy o podatku od towarów i usług.
karny
podatkowemu informację, o której mowa w art. 86a
skarbowy
ust. 12 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku
od towarów i usług, po terminie, jeżeli złożenie tej
informacji nastąpiło przed dniem:
1) rozpoczęcia czynności sprawdzających w
zakresie podatku od towarów i usług;
2) doręczenia zawiadomienia o zamiarze wszczęcia
kontroli podatkowej lub postępowania kontrolnego
w ramach kontroli skarbowej w zakresie podatku
od towarów i usług, a w przypadku gdy nie stosuje
się zawiadomienia – przed dniem wszczęcia takiej
kontroli lub postępowania , jeśli nie miał miejsca
przypadek wskazany w pkt 1;
25
3) wszczęcia postępowania podatkowego w
zakresie podatku od towarów i usług, jeśli nie
miały miejsca przypadki wskazane w pkt 1 i 2.”.
art. 6
projektu –
ust. 11 w
Konsekwencja proponowanych zmian w ustawie o podatku od towarów
części II
i usług w zakresie likwidacji obowiązku uzyskiwania zaświadczeń z urzędu
załącznika do w załączniku w części II uchyla się ust. 11.
skarbowego dla potrzeb rejestracji pojazdów sprowadzanych z innych
ustawy o
państw członkowskich UE.
opłacie
skarbowej
Art. 7. 1. W przypadku użycia (wykorzystywania)
przez podatnika do celów innych niż działalność
gospodarcza podatnika pojazdów samochodowych
nabytych, importowanych lub wytworzonych przez
podatnika, przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, przy których nabyciu, imporcie lub
wytworzeniu kwotę podatku naliczonego stanowiło
50% lub 60% kwoty podatku:
Uniknięcie podwójnego opodatkowania w stosunku do samochodów
1) wynikającej z faktury otrzymanej przez
osobowych oraz innych pojazdów samochodowych objętych ograniczonym
podatnika,
prawem do odliczenia (w tym użytkowanych na podstawie umowy najmu,
art. 7
2) należnego z tytułu:
leasingu lub umów o podobnym charakterze) do wysokości 50% lub 60%
projektu
a) świadczenia usług, dla którego zgodnie z art. 17
nie więcej niż odpowiednio 5000 zł lub 6000 zł, które są wykorzystywane
ust. 1 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1 podatnikiem przez podatnika na cele niezwiązane z prowadzeniem przedsiębiorstwa.
jest ich usługobiorca,
b) dostawy towarów, dla której zgodnie z art. 17
ust. 1 pkt 5 ustawy zmienianej w art. 1 podatnikiem
jest ich nabywca,
c) wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów,
3) należnego, w przypadku, o którym mowa w art.
33a ustawy zmienianej w art. 1,
4) wynikającej z otrzymanego dokumentu celnego,
26
deklaracji importowej w przypadku, o którym
mowa w art. 33b ustawy zmienianej w art.1, oraz z
decyzji, o których mowa w art. 33 ust. 2 i 3 oraz
art. 34 tej ustawy
- nie więcej jednak niż odpowiednio 5 000 zł lub 6
000 zł, nie stosuje się art. 8 ust. 2 pkt 1 ustawy
zmienianej w art. 1.
2. Dla potrzeb ust. 1 przepis art. 8 ust. 6 ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, stosuje się odpowiednio.
Art. 8. W przypadku pojazdów, o których mowa w
art. 86a ust. 4 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nabytych,
importowanych, wytworzonych przez podatnika
lub używanych na podstawie umowy najmu,
dzierżawy, leasingu lub innej umowy o podobnym
charakterze przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy:
Konieczność uregulowania kwestii terminu składania informacji oraz
1) ewidencję, o której mowa w art. 86a ust. 4 pkt 1
prowadzenia stosownej ewidencji przebiegu pojazdu w odniesieniu do
art. 8
ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
pojazdów nabytych lub użytkowanych na podstawie umów najmu,
projektu
niniejszą ustawą, prowadzi się począwszy od dnia,
w którym poniesiono pierwszy, od dnia wejścia w
dzierżawy, leasingu lub innych umów o podobnym charakterze przed dniem
życie niniejszej ustawy, wydatek związany z tymi
wejścia w życie przedmiotowej ustawy.
pojazdami;
2) informację, o której mowa w art. 86a ust. 12
ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, składa się w terminie 7 dni od
dnia, w którym poniesiono pierwszy, od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy, wydatek
związany z tymi pojazdami.
art. 9
Art. 9. 1. Dodatkowe badanie techniczne, o którym
Konieczność uregulowania kwestii przeprowadzania dodatkowego badania
projektu
mowa w art. 86a ust. 10 pkt 1 ustawy zmienianej w
technicznego w okresie przejściowym.
27
art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
powinno być przeprowadzone w terminie
najbliższego obowiązkowego okresowego badania
technicznego, nie później jednak niż przed
upływem 3 miesięcy od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy.
2. Jeżeli przed terminem najbliższego
obowiązkowego badania technicznego lub przed
upływem 3 miesięcy od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy, pojazd, o którym mowa w art.
86a ust. 9 pkt 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jest
przedmiotem dostawy, dodatkowe badanie
techniczne, o którym mowa w art. 86a ust. 10 pkt 1
ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, powinno być przeprowadzone nie
później niż przed dniem dokonania dostawy.
3. Zaświadczenia wydane przed dniem wejścia w
życie niniejszej ustawy dla pojazdów, o których
mowa w art. 86a ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w
art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują
ważność na potrzeby stosowania art. 86a ust. 9 pkt
1 lit. a tej ustawy, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
Art. 10. 1. Przepisy art. 90b ustawy zmienianej w
art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
stosuje się do pojazdów samochodowych nabytych, Regulacja zastosowania systemu korekt wprowadzanego w art. 90b ustawy o
art. 10
importowanych lub wytworzonych przez podatnika podatku od towarów i usług w odniesieniu do pojazdów nabywanych przed
projektu
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, z
zastrzeżeniem ust. 2.
dniem wejścia w życie przedmiotowej ustawy.
2. Przepisy art. 90b ust. 1 pkt 2 oraz ust. 6 ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
28
Dokumenty związane z tym projektem:
-
2095
› Pobierz plik