Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Protokołu między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Korei o zmianie Konwencji między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Korei w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, podpisanej w Seulu dnia 21 czerwca 1991 roku, podpisanego w Seulu dnia 22 października 2013 r.

 
Druk nr 2091 
 
 
Warszawa, 22 stycznia 2014 r. 
SEJM  
 
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ 
VII kadencja 
Prezes Rady Ministrów 
 
RM-10-123-13 
 
 
Pani  
 
Ewa Kopacz 
 
Marszałek Sejmu 
 
Rzeczypospolitej Polskiej 
 
Szanowna Pani Marszałek 
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt 
ustawy 
 -  o  ratyfikacji  Protokołu  między  Rządem 
Rzeczypospolitej  Polskiej  a  Rządem 
Republiki Korei o zmianie Konwencji 
między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a 
Rządem  Republiki  Korei  w  sprawie 
unikania podwójnego opodatkowania i 
zapobiegania 
uchylaniu 
się 
od 
opodatkowania w zakresie podatków od 
dochodu, podpisanej w Seulu dnia 21 
czerwca 1991 roku, podpisanego w Seulu 
dnia 22 października 2013 r. 
W  załączeniu  przedstawiam  także  opinię  dotyczącą  zgodności 
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej. 
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu 
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych zostali  upoważnieni Minister 
Finansów i Minister Spraw Zagranicznych. 
Z poważaniem 
 
(-) Donald Tusk 
Projekt 
U S T A W A  
z dnia 
 
o ratyfikacji Protokołu między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki 
Korei o zmianie Konwencji między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem 
Republiki Korei w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania 
uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, podpisanej w Seulu 
dnia 21 czerwca 1991 roku, podpisanego w Seulu dnia 22 października 2013 r. 
Art. 1.  Wyraża  się  zgodę  na  dokonanie  przez  Prezydenta  Rzeczypospolitej  Polskiej 
ratyfikacji  Protokołu  między  Rządem  Rzeczypospolitej  Polskiej  a  Rządem  Republiki  Korei 
o zmianie  Konwencji  między  Rządem  Rzeczypospolitej  Polskiej  a  Rządem  Republiki  Korei 
w  sprawie  unikania  podwójnego  opodatkowania  i  zapobiegania  uchylaniu  się  od 
opodatkowania w  zakresie  podatków od dochodu, podpisanej w Seulu dnia 21 czerwca 
1991 roku, podpisanego w Seulu dnia 22 października 2013 r. 
Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
81/12/KC 
UZASADNIENIE 
 
I. POTRZEBA I CEL ZAWARCIA PROTOKOŁU 
Obowiązująca  obecnie  Konwencja  między  Rządem  Rzeczypospolitej  Polskiej 
a Rządem  Republiki  Korei  w  sprawie  unikania podwójnego opodatkowania 
i zapobiegania  uchylaniu  się  od  opodatkowania  w  zakresie  podatków  od  dochodu, 
zawarta została w dniu 21 czerwca 1991 r. (Dz. U. z 1992 r. Nr 28, poz. 126). 
Przedmiotowa Konwencja nie odpowiada w pełni  współczesnym  standardom 
w związku ze zmianą sytuacji gospodarczej oraz polityki podatkowej stron Konwencji. 
Protokół ma na celu aktualizację Konwencji, przede wszystkim w zakresie postanowień 
dotyczących  wymiany  informacji podatkowych. Ponadto  przewidziano szereg 
technicznych  zmian  dostosowujących  Konwencję  do  aktualnej  wersji  Modelowej 
Konwencji OECD. 
II. CHARAKTERYSTYKA GOSPODARKI REPUBLIKI KOREI 
GOSPODARKA REPUBLIKI KOREI 
Podstawowe informacje 
Korea Południowa należy do krajów, które w ostatnim półwieczu osiągnęły najbardziej 
spektakularny sukces  gospodarczy.  W  ciągu  zaledwie  jednego  pokolenia  jeden 
z najbiedniejszych  krajów  awansował  do  grona  najbardziej  rozwiniętych  i  najbardziej 
zaawansowanych  technologicznie  gospodarek  świata.  Jeszcze  na  początku  lat  60. 
Dochód  Narodowy  Brutto  (DNB)  na  osobę  w  Korei  Południowej  osiągał  niewiele 
ponad 100 USD, czyli poziom porównywalny z najsłabiej rozwiniętymi krajami Afryki. 
Wówczas  DNB  per  capita  w  Republice  Korei  stanowił  zaledwie  ok.  3,5%  produktu 
wypracowywanego przez przeciętnego obywatela Stanów Zjednoczonych, 18,0% DNB 
per  capita  Japonii  oraz  niecałe  25%  średniego  poziomu  DNB  per  capita  na  świecie. 
Obecnie stanowi ok. 40% dochodu per capita w Stanach Zjednoczonych, ok. 46% 
w Japonii i aż  237%  średniej  światowej.  DNB  per  capita  w  Korei  Południowej  jest 
prawie dwukrotnie wyższy niż w Polsce. 
Długofalowa polityka wspierania wybranych dziedzin produkcji nie tylko przyczyniła 
się  do  dynamicznego  rozwoju  Korei  Południowej,  ale  także  do  silnej  modyfikacji 
struktury gospodarki tego kraju. W 1960 r. sektorami o największym  udziale 
w wytwarzaniu  PKB  Korei  Południowej  były  usługi  (47,7%)  oraz  rolnictwo  (35,8%). 
Sektor  przemysłowy  wytwarzał  zaledwie  16,5%  produktu  krajowego.  Obecnie 
gospodarkę  koreańską  cechuje  silnie  rozwinięty  sektor  przemysłowy  (38,2%  udziału 
w tworzeniu PKB) przy relatywnie niewielkim udziale rolnictwa (3,3%). Do wiodących 
gałęzi  przemysłu  należą:  przemysł  elektroniczny,  petrochemiczny,  motoryzacyjny, 
hutniczy, stoczniowy, maszynowy i budownictwo.  Korea  jest  światowym  liderem 
w produkcji  półprzewodników,  ekranów  LCD  i  plazmowych,  elektroniki  użytkowej, 
takiej  jak  telewizory  oraz  telefony  komórkowe.  Sektor  usług  wytwarza  58,5%  PKB 
Republiki Korei i szacuje się, że ze względu na silną konkurencję kosztową ze strony 
wytwórców z innych krajów Azji, sektor  ten  będzie  odgrywał  jeszcze  większą  rolę 
w gospodarce koreańskiej. 
Ze względu na pewne cechy struktury gospodarczej Korei Południowej, a mianowicie 
relatywnie wysoką relację eksportu do PKB (ponad 45%, przy czym w krajach OECD 
współczynnik ten wynosi średnio poniżej 30%) oraz zależność gospodarki koreańskiej 
od importu surowców (ponad 60% importu stanowią surowce naturalne, z czego 1/3 to 
ropa  naftowa),  kraj  ten  jest  szczególnie  podatny  na  negatywne  szoki  zewnętrzne. 
Wszystko  to  sprawia,  że  mimo  mocnych podstaw gospodarczych,  Korea  Południowa 
w ostatnim  czasie  znalazła  się  wśród  państw,  które  dotknięte  zostały  skutkami 
światowego  kryzysu  finansowego.  Jednak  spowolnienie  gospodarcze  w  Korei 
Południowej  miało  o  wiele  łagodniejszy  przebieg  niż  podczas kryzysu azjatyckiego 
z drugiej połowy lat 90. 
Główne wskaźniki makroekonomiczne Republiki Korei 
2010  
2011  
2012  
  
(IV kwartał)  (IV kwartał)  (IV kwartał) 
PKB (w %) 
4,9 
3,3 
2,5 
Eksport towarów (w mld USD) 
16,3 
6,0 
5,2 
Import towarów (w mld USD) 
20,5 
5,5 
5,2 
Bilans obrotów bieżących (w mld USD) 
8,3 
6,0 
8,5 
Saldo  inwestycji  bezpośrednich  (w  mld 
USD) 
10,3 
6,4 
bd. 
Eksport towarów (w mld USD) 
134,2 
143,6 
139,7 
Import towarów (w mld USD) 
120,7 
135,4 
130,8 
Stopa bezrobocia (w %) 
3,4 
3,1 
3,1 
Inflacja bazowa (w %) 
1,9 
3,8 
1,4 
Dług publiczny (w % PKB) 
35 
36 
bd. 
Źródło:  opracowała  Ambasada  RP  w  Seulu  na  podstawie  Major  Indicators  of  the 
Korean Economy, Korean Development Institiute  
 
2 
Dwustronna współpraca gospodarcza 
Stan prawno-traktatowy w dwustronnych stosunkach gospodarczych 
•  Umowa o popieraniu i wzajemnej ochronie inwestycji z listopada 1989 r.  
•  Konwencja w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania 
uchylaniu  się  od  opodatkowania  w  zakresie  podatków  od  dochodu  z  czerwca 
1991 r.  
•  Umowa o komunikacji lotniczej z października 1991 r.  
•  Umowa o wzajemnym uznawaniu praw jazdy z listopada 1998 r.  
•  Umowa o wzajemnej współpracy i pomocy celnej z czerwca 1999 r.  
•  Memorandum  of  Understanding  w  sprawie  współpracy  pomiędzy  KIG 
a Stowarzyszeniem Importerów i Agentów Firm Zagranicznych w Korei 
AFTAK (obecna nazwa KOIMA) z września 1999 r.  
•  Ramowa Umowa o Handlu i Współpracy między UE i Republiką Korei z marca 
2001 r.  
•  Umowa o współpracy gospodarczej z grudnia 2004 r.  
•  Umowa o współpracy w dziedzinie turystyki z grudnia 2004 r.  
•  Umowa o współpracy naukowo-technicznej z czerwca 1993 r.  
•  Memorandum  of  Understanding  o  współpracy  między  Polską  Organizacją 
Turystyczną  a  Narodową  Organizacją  Turystyki  Korei  KNTO  z  października 
2003 r.  
•  Memorandum of Understanding  pomiędzy  KIG  a  Koreańską  Izbą  Handlu 
i Przemysłu z września 2004 r.  
•  Memorandum  of  Understanding  pomiędzy  PKPP  Lewiatan  a  Federacją 
Koreańskiego Przemysłu z grudnia 2004 r.  
•  Umowa KUKE S.A. z Korea Export  Insurance Corporation (KEIC) 
o współpracy  w  zakresie  wspierania  i  rozwoju  handlu  pomiędzy 
Rzecząpospolitą Polską a Republiką Korei z grudnia 2004 r.  
•  Memorandum  of  Understanding  pomiędzy  GIW  RP  a  National  Veterinary 
Research  and  Quarantine  Service  (Koreański  nadzór  weterynaryjny) z marca 
2007 r. 
•  Memorandum of Cooperation w dziedzinie pokojowego wykorzystania energii 
jądrowej z sierpnia 2010 r.  
 
3