Rządowy projekt ustawy o prawach konsumenta

s) w przypadku gdy ma to zastosowanie – każda mająca 
znaczenie interoperacyjność treści cyfrowych ze sprzętem 
komputerowym i oprogramowaniem, o którym 
przedsiębiorca  wie  lub,  racjonalnie  oczekując,  powinien 
był wiedzieć; 
t) w przypadku gdy ma to zastosowanie –  możliwość 
skorzystania 
z 
pozasądowych 
mechanizmów 
rozpatrywania reklamacji i dochodzenia roszczeń, którym 
podlega przedsiębiorca, oraz możliwości dostępu do tych 
procedur. 
Art. 6 Ust.  1  ma  również  zastosowanie  do  umów,  których  T 
Art. 13 ust. 1  
1.  Najpóźniej  w
 
 chwili  złożenia  propozycji 
ust. 2  przedmiotem jest dostarczanie wody, gazu, energii elektrycznej, 
w  przypadku  gdy  nie  są  one  wystawione  na  sprzedaż  w 
zawarcia umowy na odległość lub poza lokalem 
ograniczonej  objętości  lub  w  ustalonej  ilości,  dostarczanie 
przedsiębiorstwa przedsiębiorca ma obowiązek 
centralnego  ogrzewania  lub  dostarczanie  treści  cyfrowych, 
poinformować  konsumenta  w sposób jasny 
które nie są dostarczane na trwałym nośniku.
i zrozumiały o:  
 
1) 
głównych 
cechach 
świadczenia 
z uwzględnieniem 
przedmiotu 
świadczenia 
oraz 
sposobu 
porozumiewania się z konsumentem; 
2) 
swoich 
danych 
identyfikujących, 
w szczególności  o firmie, organie, który 
zarejestrował  działalność  gospodarczą, 
a także  numerze,  pod  którym  został 
zarejestrowany;  
3) adresie pocztowym 
przedsiębiorstwa, 
numerze telefonu lub faksu oraz adresie 
poczty elektronicznej, pod którymi 
konsument  może  szybko  i  efektywnie 
kontaktować się z przedsiębiorcą; 
4) adresie pocztowym, pod którym konsument 
może składać reklamacje, jeżeli jest inny 
niż adres, o którym mowa w pkt. 3;  
5)  łącznej  cenie  lub  wynagrodzeniu  za 
świadczenie  wraz  z podatkami, a gdy 
charakter  przedmiotu  świadczenia  nie 
pozwala  na  wcześniejsze  obliczenie  ich 
wysokości  –  sposobie, w jaki  będą  one 
obliczane, a także opłatach za transport, 
dostarczenie,  usługi  pocztowe  oraz 
innych kosztach, a gdy nie można ustalić 
wysokości  tych  opłat  -  o obowiązku  ich 
uiszczenia; w razie zawarcia umowy na 
czas nieoznaczony lub umowy 
obejmującej prenumeratę przedsiębiorca 
ma  obowiązek  podania  łącznej  ceny lub 
wynagrodzenia  obejmującego  wszystkie 
płatności za okres rozliczeniowy, a także 
14 
 
wszystkich kosztów, które konsument 
jest zobowiązany zapłacić, a gdy umowa 
przewiduje stałą stawkę – także łącznych 
miesięcznych płatności ; 
6) 
kosztach 
korzystania 
ze 
środka 
porozumiewania się na odległość w celu 
zawarcia umowy, w przypadku  gdy  są 
wyższe  niż  stosowane  zwykle  za 
korzystanie z tego 
środka 
porozumiewania się; 
7) sposobie i terminie zapłaty;  
8) sposobie i terminie  spełnienia  świadczenia 
przez  przedsiębiorcę  oraz stosowanej 
przez 
przedsiębiorcę 
procedurze 
rozpatrywania reklamacji; 
9) trybie, terminie i sposobie wykonania prawa 
odstąpienia od umowy na podstawie art. 
25, a także 
wzorze 
formularza 
odstąpienia  od  umowy,  zawartym 
w załączniku 2 do ustawy; 
10) kosztach zwrotu rzeczy w przypadku 
odstąpienia  od  umowy,  które  ponosi 
konsument; w odniesieniu do umów 
zawieranych  na  odległość  -  kosztach 
zwrotu rzeczy, jeżeli ze względu na swój 
charakter  rzeczy  te  nie  mogą  zostać 
w zwykłym trybie odesłane pocztą;  
11)  obowiązku  zapłaty  przez  konsumenta 
poniesionych 
przez 
przedsiębiorcę 
uzasadnionych kosztów zgodnie z 
art. 35,  jeżeli  konsument  odstąpi  od 
umowy po zgłoszeniu żądania zgodnie z 
art. 16 ust. 3 i art. 22 ust. 2;”  
12)  braku  prawa  odstąpienia  od  umowy  na 
podstawie art. 38 lub  okolicznościach, 
w których konsument traci prawo do 
odstąpienia od umowy; 
13)  obowiązku  przedsiębiorcy  dostarczenia 
rzeczy bez wad; 
14) istnieniu i treści 
gwarancji  i usług 
posprzedażnych  oraz  sposobie  ich 
realizacji; 
15) kodeksie dobrych praktyk  w rozumieniu 
ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. 
o przeciwdziałaniu 
nieuczciwym 
praktykom rynkowym oraz sposobie 
zapoznania się z nim; 
16) czasie trwania umowy lub o sposobie 
15 
 
i przesłankach  wypowiedzenia  umowy  - 
jeżeli  umowa  jest  zawarta  na  czas 
nieoznaczony  lub  jeżeli  ma  ulegać 
automatycznemu przedłużeniu; 
17)  minimalnym  czasie  trwania  zobowiązań 
konsumenta wynikających z umowy; 
18)  wysokości  i sposobie  złożenia  kaucji  lub 
udzielenia innych gwarancji finansowych, 
które  konsument  jest  zobowiązany 
spełnić na żądanie przedsiębiorcy; 
19)  funkcjonalności  treści  cyfrowych  oraz 
technicznych środkach ich ochrony;  
20)  mających  znaczenie  interoperacyjnościach 
treści 
cyfrowych 
ze 
sprzętem 
komputerowym i oprogramowaniem, 
o których 
przedsiębiorca 
wie 
lub 
powinien wiedzieć;  
21)  możliwości  skorzystania  z pozasądowych 
sposobów rozpatrywania reklamacji 
i dochodzenia  roszczeń  oraz  zasadach 
dostępu do tych procedur.   
 Projekt nie wyłącza zastosowania obowiązków 
informacyjnych  jak  wyżej  do  umów,  o  których 
mowa w art. 6 ust. 2 dyrektywy 
 
Art. 6 W przypadku aukcji publicznej informacje, o których mowa w  T 
Art. 13 ust. 3  
W przypadku aukcji publicznej informacje,  
ust. 3  ust.  1  lit.  b),  c)  i  d),  mogą  być  zastąpione  równoważnymi 
o których mowa w ust. 1  pkt 2, 3 i 4 mogą  być 
danymi organizatora aukcji. 
zastąpione 
informacjami 
dotyczącymi 
organizatora aukcji. 
Art. 6 Informacje,  o  których  mowa  w  ust.  1  lit.  h),  i)  oraz  j),  można  T 
Art. 14  
 
Informacji, o których mowa w art. 13 ust. 1 
ust. 4  dostarczyć  przy  użyciu  wzoru  pouczenia  o  odstąpieniu  od 
umowy  znajdującego  się  w  załączniku  I  część  A. 
pkt 9 - pkt. 11 można udzielić za pomocą wzoru 
Przedsiębiorca spełnił wymogi informacyjne określone w ust. 1 
pouczenia o odstąpieniu 
od 
umowy 
lit.  h),  i)  oraz  j),  jeśli  dostarczył  konsumentowi  to  pouczenie, 
stanowiącego 
załącznik 
1 do ustawy. 
odpowiednio wypełnione.
Przedsiębiorca,  który  doręczy  konsumentowi 
 
prawidłowo  wypełnione  pouczenie,  spełnia 
obowiązki  informacyjne  określone  w  art. 13 
ust. 1 pkt 9 - pkt 11. 
Art. 6 Informacje, o których  mowa  ust.  1,  tworzą  integralną  część  T 
Art. 23 
 
Informacje, o których mowa w art. 13  ust. 1, 
ust. 5  umowy  zawieranej  na  odległość  lub  umowy  zawieranej  poza 
lokalem przedsiębiorstwa i nie mogą być zmieniane, chyba że 
stanowią  integralną  część  umowy  zawieranej 
umawiające się strony wyraźnie postanowią inaczej.
na 
odległość 
albo 
poza 
lokalem 
 
przedsiębiorstwa i mogą być zmienione jedynie 
za wyraźnym porozumieniem stron. 
Art. 6 Jeżeli  przedsiębiorca  nie  spełnił  wymogów  informacyjnych  T 
Art. 24  
Jeżeli  przedsiębiorca  nie  spełnił  obowiązków   
ust. 6  dotyczących  opłat  dodatkowych lub innych kosztów, o których 
informacyjnych dotyczących opłat dodatkowych 
mowa w ust. 1 lit. e), lub kosztów zwrotu towarów, o których 
mowa  w  ust.  1  lit.  i),  konsument  nie  ponosi  tych  opłat  lub 
lub innych kosztów, o których mowa w art. 13 
16 
 
kosztów. 
ust. 1 pkt 5, lub kosztów zwrotu rzeczy, 
o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 10, 
konsument nie ponosi tych opłat i kosztów. 
Art. 6 Państwa członkowskie mogą utrzymać w mocy lub wprowadzić  T 
Art. 5461  § 1  § 1  Jeżeli  kupującym  jest  konsument,   
ust. 7  do swojego prawa krajowego wymogi językowe odnoszące się 
Kodeksu 
sprzedawca jest obowiązany udzielić mu przed 
do  informacji  umownych,  tak,  aby  zapewnić,  by  informacje  te 
cywilnego 
zawarciem  umowy  jasnych,  zrozumiałych 
były łatwo zrozumiałe dla konsumenta. 
i niewprowadzających 
w błąd 
informacji 
w języku 
polskim, 
wystarczających 
do 
prawidłowego  i pełnego  korzystania  z rzeczy 
sprzedanej. W szczególności  należy  podać: 
rodzaj  rzeczy,  określenie  jej  producenta  lub 
importera i kraj pochodzenia, znak 
bezpieczeństwa  i znak  zgodności  wymagane 
przez 
odrębne 
przepisy, 
informacje 
o dopuszczeniu do obrotu w Rzeczypospolitej 
Polskiej oraz, stosownie do rodzaju rzeczy, 
określenie jego energochłonności, a także inne 
dane wskazane w odrębnych przepisach.  
 
Utrzymanie przepisu art. 3 ust. 1 ustawy o 
szczególnych 
warunkach 
sprzedaży 
konsumenckiej. 
Art. 6  Wymogi  informacyjne  określone  w  niniejszej  dyrektywie 
T 
Art. 26  
 
1. 
Przepisy 
dotyczące 
obowiązków 
ust.8 
stanowią 
uzupełnienie 
wymogów 
informacyjnych 
informacyjnych przewidziane w niniejszym 
zawartych w dyrektywie 2006/123/WE oraz dyrektywie 
rozdziale nie uchybiają  przepisom  ustawy  z 
2000/31/WE i nie uniemożliwiają państwom członkowskim 
dnia  4  marca  2010  r.  o  świadczeniu  usług  na 
nakładania  dodatkowych  wymogów  informacyjnych 
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 
zgodnie z tymi dyrektywami. 
47, poz. 278, z 2011 r. Nr 112, poz. 654, Nr 
Bez  uszczerbku  dla  akapitu  pierwszego,  jeżeli  przepis 
227, poz. 1367 i Nr 228, poz. 1368) oraz 
dyrektywy 2006/123/WE lub dyrektywy 2000/31/WE 
ustawy  z  dnia  18  lipca  2002  r.  o  świadczeniu 
dotyczący  treści  informacji  i  sposobu  ich  przekazywania 
usług drogą elektroniczną (Dz. U. Nr 144, poz. 
koliduje z przepisem niniejszej dyrektywy, pierwszeństwo 
1204, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 173, poz. 
ma przepis niniejszej dyrektywy. 
1808, z 2007 r. Nr 50, poz. 331, z 2008 r. Nr 
171, poz. 1056 i Nr 216, poz. 1371, z 2009 r. 
Nr 201, poz. 1540, z 2011 r. Nr 85, poz. 459 i 
Nr 134, poz. 779 oraz z 2012 r. poz.1445). 
2. W razie rozbieżności między art. 13 – art. 24 
a przepisami ustaw, o których mowa w ust. 1, 
stosuje się przepisy niniejszej ustawy. 
 
Art. 6 Ciężar dowodu w zakresie spełnienia wymogów informacyjnych  T 
Art. 25  
Ciężar  dowodu  spełnienia  obowiązków   
ust. 9  określonych 
w 
niniejszym 
rozdziale  spoczywa na 
przedsiębiorcy.
informacyjnych określonych w art. 13 spoczywa 
 
na przedsiębiorcy.  
Art. 7  1. W odniesieniu do umów zawieranych poza lokalem 
T 
Art. 13 ust. 1 
Art. 13. 1. Najpóźniej  w  chwili  złożenia   
ust. 1 
przedsiębiorstwa  przedsiębiorca  udziela  konsumento
propozycji  zawarcia  umowy  na  odległość  lub 
wi 
Art. 15 ust. 1  
poza  lokalem  przedsiębiorstwa  przedsiębiorca 
informacji przewidzianych w art. 6 ust. 1 na papierze lub, 
jeżeli  konsument  wyrazi  na  to  zgodę,  na  innym  trwałym 
ma  obowiązek  poinformować  konsumenta  w 
17 
 
nośniku.  Informacje  te  muszą  być  czytelne  oraz 
sposób jasny i zrozumiały o: 
sformułowane w prostym, zrozumiałym języku. 
 
 
Art. 15. 1. W przypadku umów zawieranych 
poza  lokalem  przedsiębiorstwa  przedsiębiorca 
ma 
obowiązek 
udzielić 
konsumentowi 
informacji, o których mowa w art. 13, 
utrwalonych  na  papierze  lub, jeżeli konsument 
wyrazi na to zgodę, na innym trwałym nośniku. 
Informacje  powinny  być  czytelne  i  wyrażone 
prostym językiem. 
 
Art. 7 Przedsiębiorca 
dostarcza 
konsumentowi 
egzemplarz  T 
Art. 16 ust. 1, 2  
 
1.  Przedsiębiorca  jest  zobowiązany  wydać 
ust. 2   podpisanej umowy lub potwierdzenie zawarcia umowy na 
papierze  lub,  jeżeli  konsument  wyrazi  na  to  zgodę,  na  innym 
konsumentowi dokument umowy zawartej poza 
trwałym  nośniku,  w  tym  również,  w  przypadku  gdy  ma  to 
lokalem  przedsiębiorstwa  lub potwierdzenie  jej 
zastosowanie, potwierdzenie uprzedniej wyraźnej  zgody 
zawarcia, utrwalone na papierze lub, za zgodą 
konsumenta  oraz  przyjęcia  do  wiadomości  przez  konsumenta 
konsumenta, na innym trwałym nośniku.  
zgodnie z art. 16 lit. m). 
2. 
W taki sam sposób przedsiębiorca 
potwierdza konsumentowi otrzymanie zgody na 
dostarczenie 
treści 
cyfrowych 
w okolicznościach  powodujących  utratę  prawa 
odstąpienia od umowy.  
Art. 7 W przypadku gdy konsument chce, aby świadczenie usług lub  T 
Art. 16 ust. 3  
3. 
Jeżeli  na  żądanie  konsumenta   
ust. 3  dostarczanie wody, gazu, energii elektrycznej, w przypadku gdy 
wykonywanie  usługi  albo  dostarczanie wody, 
nie  są  one  wystawione  na  sprzedaż  w  ograniczonej  objętości 
gazu,  energi   elektrycznej,  gdy  nie  są  one 
lub w ustalonej ilości, lub dostarczanie centralnego ogrzewania, 
dostarczane  w  ograniczonej  objętości  lub  w 
rozpoczęły  się  w  okresie  na  odstąpienie  od  umowy 
ustalonej  ilości,  lub  energi   cieplnej  ma  się 
przewidzianym  w  art.  9  ust.  2,  przedsiębiorca  wymaga  od 
rozpocząć  przed  upływem  terminu  do 
konsumenta zgłoszenia takiego wyraźnego żądania na trwałym 
odstąpienia  od  umowy  zawartej  poza  lokalem 
nośniku. 
przedsiębiorstwa,  przedsiębiorca wymaga od 
konsumenta złożenia wyraźnego oświadczenia 
zawierającego  takie  żądanie  na  trwałym 
nośniku. 
Art. 7  W odniesieniu do umów zawieranych poza lokalem  T 
Art. 17   
 
1.W przypadku zawarcia umowy poza lokalem 
ust. 4 
przedsiębiorstwa,  w  przypadku  gdy  konsument  wyraźnie 
 
przedsiębiorstwa, gdy ustalone w umowie 
zażądał  świadczenia  usług  przez  przedsiębiorcę  w  celu 
 
wynagrodzenie  nie  przekracza  równowartości 
naprawy lub konserwacji, w przypadku których 
 
kwoty  sześciuset  złotych, przeliczonych na 
przedsiębiorca  i  konsument  natychmiast  wykonują  swoje 
 
złote 
według 
średniego 
kursu 
euro 
zobowiązania  umowne,  oraz  w  przypadku  gdy  płatność, 
 
ogłoszonego  przez  Narodowy  Bank  Polski 
której ma dokonać konsument, nie przekracza 200 EUR: 
 
ostatniego 
dnia 
roboczego 
miesiąca 
 
a)  przedsiębiorca  udziela  konsumentowi informacji, o 
poprzedzającego  miesiąc,  w którym zawarto 
 
których mowa w art. 6 ust. 1 lit. b) i c), oraz informacji 
umowę,  konsument  zażądał  wykonania  usługi 
 
dotyczących  ceny  i  sposobu,  w  jaki  cena  ma  być 
przez  przedsiębiorcę  w celu naprawy lub 
 
obliczana, a także dostarcza łączny kosztorys na papierze 
konserwacji, a przedsiębiorca 
i konsument 
 
lub,  jeżeli  konsument  wyrazi  na  to  zgodę  –  na innym 
natychmiast  wykonują  swoje  zobowiązania, 
 
trwałym  nośniku.  Przedsiębiorca  udziela  informacji,  o 
przedsiębiorca jest zobowiązany: 
 
1)  udzielić  konsumentowi  informacji,  o których 
18