Rządowy projekt ustawy o rzeczach znalezionych oraz zmianie niektórych innych ustaw

2015 
792 765 
Koszt obsługi krajowego rejestru utraconych dóbr kultury 
(200  tys.  zł)  oraz  koszt  nagród  za  znaleziska  materiałów 
archiwalnych  (powiększony  w stosunku do roku 2013 
o wskaźnik CPI zwiększony o jeden punkt procentowy) 
2016 
820 511 
Koszt obsługi krajowego rejestru utraconych dóbr kultury 
oraz  koszt  nagród  za  znaleziska  materiałów  archiwalnych 
(powiększone  w  stosunku  do  roku  2014  o  wskaźnik  CPI 
zwiększony o jeden punkt procentowy) 
2017 
849 229 
Koszt obsługi krajowego rejestru utraconych dóbr kultury 
oraz  koszt  nagród  za  znaleziska  materiałów  archiwalnych 
(powiększone  w  stosunku  do  roku  2015  o  wskaźnik  CPI 
zwiększony o jeden punkt procentowy) 
2018 
878 952 
Koszt obsługi krajowego rejestru utraconych dóbr kultury 
oraz  koszt  nagród  za  znaleziska  materiałów  archiwalnych 
(powiększone  w  stosunku  do  roku  2016  o  wskaźnik  CPI 
zwiększony o jeden punkt procentowy) 
2019 
909 716 
Koszt obsługi krajowego rejestru utraconych dóbr kultury 
oraz  koszt  nagród  za  znaleziska  materiałów  archiwalnych 
(powiększone  w  stosunku  do  roku  2017  o  wskaźnik  CPI 
zwiększony o jeden punkt procentowy) 
2020 
940 646 
Koszt obsługi krajowego rejestru utraconych dóbr kultury 
oraz koszt  nagród  za  znaleziska  materiałów  archiwalnych 
(powiększone  w  stosunku  do  roku  2018  o  wskaźnik  CPI 
zwiększony o jeden punkt procentowy) 
2021 
972 628 
Koszt obsługi krajowego rejestru utraconych dóbr kultury 
oraz  koszt  nagród  za  znaleziska  materiałów  archiwalnych 
(powiększone  w  stosunku  do  roku  2019  o  wskaźnik  CPI 
zwiększony o jeden punkt procentowy) 
2022 
1 005 698 
Koszt obsługi krajowego rejestru utraconych dóbr kultury 
oraz  koszt  nagród  za  znaleziska  materiałów  archiwalnych 
(powiększone  w  stosunku  do  roku  2020  o  wskaźnik  CPI 
zwiększony o jeden punkt procentowy) 
 
26 
 
2023 
1 039 891 
Koszt obsługi krajowego rejestru utraconych dóbr kultury 
oraz  koszt  nagród  za  znaleziska  materiałów  archiwalnych 
(powiększone  w  stosunku  do  roku  2021  o  wskaźnik  CPI 
zwiększony o jeden punkt procentowy) 
 
W  pozostałej  części  projektowana  regulacja  nie  spowoduje  skutków  finansowych  dla 
budżetu państwa. Nastąpi nieznaczny wzrost wpływów m.st. Warszawy z tytułu opłaty 
skarbowej,  która  po  wejściu  w  życie  projektowanych  przepisów  będzie  należna  od 
wydawanych  na  wniosek  zainteresowanego  podmiotu,  przez  ministra  właściwego  do 
spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, decyzji o wpisie do krajowego 
rejestru  utraconych  dóbr  kultury  oraz  decyzji  o  wykreśleniu  wpisu z tego rejestru, 
a także  wydawanych odpisów z tego rejestru.  Zadania  w  zakresie  postępowania 
z rzeczami znalezionymi będą wykonywane w ramach środków budżetowych jednostek 
samorządu terytorialnego, a nie Skarbu Państwa. 
 
5.  Wpływ ustawy na zachowanie dziedzictwa narodowego 
Ustawa  wpłynie  w  istotny  sposób  na  zachowanie  dziedzictwa  kulturowego.  Przyjęte 
rozwiązania ograniczą działalność przestępczą wymierzoną w dobra kultury, ponieważ 
zmniejszą widoki na osiągnięcie zysku z tego rodzaju procederu. 
 
6.  Wpływ regulacji na rynek pracy 
Wejście w życie ustawy nie będzie miało wpływu na rynek pracy. 
 
7.  Wpływ  regulacji  na  konkurencyjność  gospodarki  i  przedsiębiorczość,  w  tym  na 
funkcjonowanie przedsiębiorstw 
Wejście w życie ustawy będzie miało nieznaczny dodatni wpływ na konkurencyjność 
gospodarki  w  grupie  przedsiębiorców  trudniących  się  obrotem  dziełami  sztuki 
i przedmiotami  zabytkowymi  na  rynku  wtórnym.  Proponowane  zmiany  mogą 
w ograniczonym  stopniu  wywołać  efekt  dodatkowego  popytu  konsumpcyjnego na 
przedmioty zabytkowe i dzieła  sztuki.  Udokumentowane  pochodzenie  przedmiotów 
zabytkowych  jest  czynnikiem  warunkującym  zwiększenie  zainteresowania 
potencjalnych nabywców tego rodzaju dóbr. W efekcie proponowane rozwiązania mogą 
27 
 
pośrednio  przyczynić  się  do  poprawy  wyników  finansowych  małych  i  średnich 
przedsiębiorstw oraz ich konkurencyjności. Przyjęte rozwiązania pozostaną bez wpływu 
na koszty tworzenia i prowadzenia przedsiębiorstw. Projektowana opcja  nie zwiększa 
obciążeń  finansowych ani administracyjnych. Jako  instrument  informacji rynkowej 
krajowy rejestr ewidencjonuje przedmioty obciążone wadami prawnymi, a tym samym 
poprawia ochronę konsumencką i prawidłowe funkcjonowanie rynku. 
 
8. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny 
Regulacja nie wpłynie na sytuację i rozwój regionalny. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
12/45rch 
28 
 
 
Projekt  
 
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E  
M I N I S T R A   K U L T U R Y   I   D Z I E D Z I C T W A   N A R O D O W E G O 1)  
z dnia 
w sprawie nagród za znalezienie materiałów archiwalnych 
Na  podstawie  art.  12  ust.  3  ustawy  z  dnia  ...  o  rzeczach  znalezionych  oraz  zmianie 
niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. ...) zarządza się, co następuje: 
§ 1. Rozporządzenie określa: 
1) 
rodzaje nagród, w tym wysokość nagród pieniężnych, 
2) 
warunki i tryb przyznawania nagród 
–  za  znalezienie  materiałów  archiwalnych,  które  zgodnie  z  przepisami  ustawy  z  dnia 
23 kwietnia  1964  r.  –  Kodeks  cywilny  (Dz.  U.  Nr  16  poz.  93,  z  późn.  zm.2))  stały  się 
własnością Skarbu Państwa. 
§ 2. 1. Znalazcy przysługuje nagroda pieniężna albo dyplom. 
2. Jeżeli materiały archiwalne zostały znalezione przez kilku znalazców: 
1) 
nagrodę pieniężną dzieli się na części zgodnie z propozycją wskazaną przez znalazców, 
a w razie braku porozumienia pomiędzy nimi – na części równe; 
2) 
dyplom przyznaje się każdemu znalazcy. 
                                                 
1)  Minister  Kultury  i  Dziedzictwa  Narodowego  kieruje  działem  administracji  rządowej  –  kultura  i  ochrona 
dziedzictwa narodowego na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 
2011  r.  w  sprawie  szczegółowego  zakresu  działania  Ministra  Kultury  i  Dziedzictwa  Narodowego  (Dz.  U. 
Nr 248, poz. 1482). 
2)  Zmiany  wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w  Dz.  U.  z  1971  r.  Nr  27,  poz.  252,  z  1976  r.  Nr  19, 
poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z 1985 r. 
Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. 
Nr  107,  poz.  464  i  Nr  115,  poz.  496,  z  1993  r.  Nr  17,  poz.  78,  z  1994  r.  Nr  27,  poz.  96,  Nr  85,  poz.  388 
i Nr 105,  poz.  509,  z  1995  r.  Nr  83,  poz.  417,  z  1996  r.  Nr  114,  poz.  542,  Nr  139,  poz.  646  i  Nr  149, 
poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741, Nr 117, poz. 751 i Nr 157, poz. 1040, z 1998 r. Nr 106, 
poz.  668  i  Nr  117,  poz.  758, z  1999 r.  Nr  52,  poz. 532,  z 2000 r.  Nr  22,  poz. 271,  Nr 74,  poz.  855  i  857, 
Nr 88, poz. 983 i Nr 114, poz. 1191, z 2001 r. Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz. 733, Nr 130, poz. 1450 i Nr 145, 
poz. 1638, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 141, poz. 1176, z 2003 r. Nr 49, poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 64, 
poz.  592  i  Nr  124,  poz.  1151,  z  2004  r.  Nr  91,  poz.  870,  Nr  96,  poz.  959,  Nr  162,  poz.  1692,  Nr  172, 
poz. 1804 i Nr 281, poz. 2783, z 2005 r. Nr 48, poz. 462, Nr 157, poz. 1316 i Nr 172, poz. 1438, z 2006 r. 
Nr 133,  poz.  935  i  Nr  164,  poz.  1166,  z  2007  r.  Nr  80,  poz.  538,  Nr  82,  poz.  557  i  Nr  181,  poz.  1287, 
z 2008 r. Nr 116, poz. 731, Nr 163, poz. 1012, Nr 220, poz. 1425 i 1431 i Nr 228, poz. 1506, z 2009 r. Nr 42, 
poz. 341, Nr 79, poz. 662 i Nr 131, poz. 1075, z 2010 r. Nr 40, poz. 222 i Nr 155, poz. 1037 oraz z 2011 r. 
Nr 80, poz. 432, Nr 85, poz. 458 i Nr 230, poz. 1370. 
 
– 2 – 
3. Nagrodę pieniężną przyznaje się pod warunkiem, że wartość materialna znalezionych 
materiałów archiwalnych, oszacowana z uwzględnieniem ich wartości historycznej, naukowej 
i artystycznej, przekracza 10% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku 
kalendarzowym poprzedzającym rok, w którym  przyznano nagrodę, ogłaszanego dla celów 
emerytalnych  przez  Prezesa  Głównego  Urzędu  Statystycznego  w  Dzienniku  Urzędowym 
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”. 
4. 
Wartość  przyznanej  nagrody  pieniężnej  nie  może  być  większa  niż 
dwudziestopięciokrotne wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 3. 
5.  W  przypadku  gdy  wartość  materialna  znalezionych  materiałów  archiwalnych, 
oszacowana  zgodnie  z  ust.  3,  przekracza  trzydziestokrotność  przeciętnego  wynagrodzenia 
w gospodarce narodowej  w roku kalendarzowym poprzedzającym  rok, w którym  przyznano 
nagrodę,  wysokość  nagrody  pieniężnej  może  być  podwyższona  do  trzydziestokrotnego 
wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 3. 
6.  Dyplom  przyznaje  się  pod  warunkiem,  że  oszacowana  wartość  materialna 
znalezionych materiałów archiwalnych nie przekracza 10% wynagrodzenia, o którym mowa 
w ust. 3. 
§ 3. 1. Nagrody pieniężne i dyplomy za znalezienie materiałów archiwalnych przyznaje 
Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych. 
2.  Nagrody  pieniężne  i  dyplomy,  o  których  mowa  w  ust.  1,  Naczelny  Dyrektor 
Archiwów Państwowych przyznaje: 
1) 
z własnej inicjatywy; 
2) 
na wniosek dyrektora archiwum państwowego; 
3) 
na  wniosek  wojewódzkiego  konserwatora  zabytków  złożony  za  pośrednictwem 
dyrektora  archiwum  państwowego, w którego zasobie znajduje się znaleziony materiał 
archiwalny. 
§ 4. Przed złożeniem wniosku, o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt 1 i 2, dyrektor archiwum 
państwowego dokonuje oceny pod względem historycznym, naukowym i artystycznym oraz 
oszacowuje  wartość materialną znalezionych materiałów archiwalnych przekazanych mu  do 
przechowania. 
§ 5.  Do  wniosku,  o  którym  mowa  w  §  3  ust.  2  pkt  1  i  2,  dyrektor  archiwum 
państwowego,  w  którego  zasobie  znajdują  się  znalezione  materiały  archiwalne,  dołącza