Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw

3) oświadczenie wytwórcy lub producenta o zachowaniu zgodności jakości biokomponentu
z wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 22 ust. 6 ustawy
z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych w okresie ważności
certyfikatu.
§ 3. Sprawozdanie, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 1, sporządza akredytowane laboratorium
badawcze, które jest uprawnione do pobierania próbek biokomponentów oraz badania jakości
biokomponentów i przekazuje je niezwłocznie wytwórcy lub producentowi.
§ 4. Próbkę do badań jakości biokomponentu pobiera pracownik akredytowanego laboratorium,
o którym mowa w § 3, na wniosek wytwórcy lub producenta.
§ 5. 1. Dniem wszczęcia postępowania w sprawie wydania certyfikatu jakości biokomponentu
jest dzień złożenia wniosku do akredytowanej jednostki certyfikującej.
2. W przypadku, gdy wniosek nie spełnia wymagań, o których mowa w § 2 ust. 1 lub 2,
akredytowana jednostka certyfikująca niezwłocznie wzywa, przesyłką listową nadaną jako
przesyłka polecona, wytwórcę lub producenta do uzupełnienia wniosku, w terminie 14 dni od
dnia otrzymania wezwania.
3. Nieuzupełnienie wniosku w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie go bez
rozpatrzenia.
§ 6. 1. Akredytowana jednostka certyfikująca dokonuje oceny wniosku, w terminie 21 dni od
dnia jego złożenia. Przepis art. 35 §5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267) stosuje się.
2. W ramach oceny wniosku akredytowana jednostka certyfikująca dokonuje oceny:
1) sprawozdania, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 1;
2) warunków organizacyjno-technicznych u wytwórcy lub producenta.
§ 7. 1. Akredytowana jednostka certyfikująca, po dokonaniu oceny wniosku wydaje albo
odmawia wydania certyfikatu jakości.
2. O wydaniu lub odmowie wydania certyfikatu jakości akredytowana jednostka certyfikująca
niezwłocznie powiadamia na piśmie wytwórcę lub producenta.
3. Odmowa wydania certyfikatu jakości wymaga pisemnego uzasadnienia.
§ 8. Certyfikat jakości zawiera:
1) nazwę akredytowanej jednostki certyfikującej, która wydaje certyfikat jakości, jej siedzibę i
adres;
2

2) określenie rodzaju biokomponentu oraz nazwę surowców, z których jest wytwarzany;
3) numer certyfikatu jakości;
4) oznaczenie firmy wytwórcy lub producenta składającego wniosek, jego miejsca zamieszkania
albo siedziby, adresu, oraz nazwy i adresu miejsca wytwarzania biokomponentu;
5) potwierdzenie spełnienia wymagań stanowiących podstawę wydania certyfikatu jakości;
6) datę wydania certyfikatu jakości oraz podpis kierownika akredytowanej jednostki
certyfikującej lub osoby przez niego upoważnionej;
7) termin ważności certyfikatu jakości;
8) pieczęć urzędową akredytowanej jednostki certyfikującej.
§ 9. Świadectwa jakości biokomponentów wydane na podstawie rozporządzenia Ministra
Gospodarki z dnia 19 marca 2010 r. w sprawie trybu wydawania certyfikatów jakości
biokomponentów przez akredytowane jednostki certyfikujące (Dz. U. Nr 61, poz. 379)
zachowują ważność przez okres, na jaki zostały wydane.
§ 10. Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia stosuje się przepisy tego rozporządzenia.
§ 11. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

MINISTER GOSPODARKI
3

UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie szczegółowego zakresu
zbiorczego raportu kwartalnego dotyczącego rynku paliw ciekłych i biopaliw ciekłych został
przygotowany na podstawie delegacji zawartej w art. 22 ust. 5 ustawy z dnia

25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1164
oraz …), zwanej dalej „ustawą”.
Zgodnie z wyżej wymienionym przepisem minister właściwy do spraw gospodarki
określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy:
1. zakres informacji jakie powinien zawierać wniosek o wydanie certyfikatu jakości oraz
dokumenty jakie należy do niego dołączyć,
2. zakres danych zawartych w certyfikacie jakości,
3. tryb wydawania certyfikatów jakości przez akredytowane jednostki certyfikujące, o których
mowa w ust. 1
– uwzględniając obowiązujące wymagania normalizacyjne i normatywne do przeprowadzania
badań i orzekania w sprawach jakości, a także konieczność sprawnego rozpatrywania wniosków.
Zgodnie z delegacją, projektowane rozporządzenie reguluje w sposób szczegółowy
wskazany powyżej zakres.
Zagadnienia regulowane projektowanym rozporządzeniem były dotychczas unormowane
rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 19 marca 2010 r. w sprawie trybu wydawania
certyfikatów jakości biokomponentów przez akredytowane jednostki certyfikujące (Dz. U. Nr 61,
poz. 379).
Projekt nie zawiera przepisów technicznych, o których mowa w § 4 rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu
notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597)
i w związku z tym nie podlega notyfikacji.
Zgodnie z § 10 ust. 6a uchwały Nr 49 Rady Ministrów z dnia 19 marca 2002 r.
– Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. Nr 13, poz. 221, z późn. zm.), do projektu
rozporządzenia dołączone zostaną zgłoszenia podmiotów, które zgłosiły zainteresowanie pracami
nad projektem w trybie przepisów o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa,
a także informacje o kolejności wniesienia tych zgłoszeń.
4

Zgodnie z § 11 ust. 1 uchwały Nr 49 Rady Ministrów z dnia 19 marca 2002 r.
– Regulamin pracy Rady Ministrów, przed skierowaniem do uzgodnień projekt rozporządzenia
wraz z uzasadnieniem i oceną skutków regulacji (OSR) zostanie przesłany do Kancelarii Prezesa
Rady Ministrów.
Projekt rozporządzenia zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej
Rządowego Centrum Legislacji, zgodnie z § 11a uchwały Nr 49 Rady Ministrów z dnia
19 marca 2002 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów oraz Ministerstwa Gospodarki, zgodnie
z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia
prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.).
Projektowane rozporządzenie jest zgodne z prawem Unii Europejskiej.
Rozporządzenie wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
5


OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)
1. Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje rozporządzenie
Celem rozporządzenia jest określenie:
1. zakresu informacji jakie powinien zawierać wniosek o wydanie certyfikatu jakości oraz
dokumenty jakie należy do niego dołączyć,
2. zakresu danych zawartych w certyfikacie jakości ,
3. tryb wydawania certyfikatów jakości przez akredytowane jednostki certyfikujące, o których
mowa w ust. 1
– uwzględniając obowiązujące wymagania normalizacyjne i normatywne do przeprowadzania
badań i orzekania w sprawach jakości, a także konieczność sprawnego rozpatrywania wniosków.
Przyczyni się to do zapewnienia wysokiej, zgodnej z obowiązującymi wymaganiami
normalizacyjnymi i normatywnymi, jakości biokomponentów wprowadzanych do obrotu lub
wykorzystywanych przez producentów do wytwarzania paliw ciekłych i biopaliw ciekłych, a tym
samym do stworzenia lepszych warunków rozwoju rynku biokomponentów i biopaliw ciekłych.
Przepisy rozporządzenia oddziałują bezpośrednio na:
1) jednostki certyfikujące;
2) wytwórców biokomponentów;
3) producentów paliw ciekłych i biopaliw ciekłych.
Z uwagi na fakt, że przedmiotowe rozporządzenie zastępuje rozporządzenie o podobnym
zakresie funkcjonujące dotychczas (rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 19 marca 2010 r.
w sprawie trybu wydawania certyfikatów jakości biokomponentów przez akredytowane jednostki
certyfikujące (Dz. U. Nr 61, poz. 379)), przewiduje się, że wejście w życie tego rozporządzenia
nie będzie skutkowało wzrostem kosztów związanych z ubieganiem się o certyfikat jakości.
2. Konsultacje społeczne
Projekt rozporządzenia zostanie przekazany, celem zaopiniowania, centralnym organom
administracji rządowej, instytucjom oraz organizacjom zajmującymi się problematyką rynku
biokomponentów oraz paliw i biopaliw ciekłych, jak również przedstawicielom przedsiębiorców,
których przedmiotowo dany projekt dotyczy.
Projekt zostanie poddany procedurze konsultacji m.in. z:
1)
Business Centre Club;
2)
Forum Związków Zawodowych;
6