Rządowy projekt ustawy o cudzoziemcach

– 245 –
42) użyte w art. 31 w ust. 2, w art. 70 w ust. 2 w pkt 5, w art. 88 w ust. 1, w art. 89 w ust. 1,
4 i 5, w art. 89a i w art. 89b w ust. 3 i 4 w różnych liczbach i przypadkach wyrazy
„areszt w celu wydalenia” zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie i przypadku
wyrazami „areszt dla cudzoziemców”;
43) użyte w art. 110 w ust. 2–4, w art. 117 w ust. 3, w art. 117b w ust. 4 i w art. 118 w ust. 3
w różnych liczbach i przypadkach wyrazy „zezwolenie na zamieszkanie na czas
oznaczony” zastępuje się użytymi w odpowiednich liczbach i przypadkach wyrazami
„zezwolenie na pobyt czasowy”.
Art. 485. W ustawie z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej (Dz. U. Nr 135,
poz. 1268, z późn. zm.) w art. 2:
1)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) cudzoziemcom zamieszkującym i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta
długoterminowego Unii Europejskiej, zezwolenia na pobyt czasowy udzielonego
w związku z okolicznością, o której mowa w art. 127 lub art. 187 ust. 1 pkt 3
ustawy z dnia ... o cudzoziemcach (Dz. U. poz. ...), lub w związku z uzyskaniem
w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej,”;
2)
po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„2a) cudzoziemcom posiadającym kartę pobytu z adnotacją „dostęp do rynku pracy”,”.
Art. 486. W ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U.
z 2006 r. Nr 139, poz. 992, z późn. zm.) w art. 1 w ust. 2 w pkt 2:
1)
lit. c otrzymuje brzmienie:
„c) przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia
na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii
Europejskiej, zezwolenia na pobyt czasowy udzielonego w
związku
z okolicznościami, o których mowa w art. 127 lub art. 187 ust. 1 pkt 3 ustawy

48) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 120, poz. 1252,
z 2005 r. Nr 94, poz. 788, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, z 2007 r. Nr 120, poz. 818 i Nr 176, poz. 1241,
z 2008 r. Nr 70, poz. 416, z 2009 r. Nr 97, poz. 800, z 2010 r. Nr 40, poz. 229 i Nr 182, poz. 1228, z 2011 r.
Nr 75, poz. 398, Nr 106, poz. 622 i Nr 224, poz. 1338 oraz z 2013 r. poz. 509.
49) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 222, poz. 1630,
z 2007 r. Nr 64, poz. 427, Nr 105, poz. 720, Nr 109, poz. 747, Nr 192, poz. 1378 i Nr 200, poz. 1446,
z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 138, poz. 872 i 875, Nr 223, poz. 1456 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 97,
poz. 800 i Nr 219, poz. 1706, z 2010 r. Nr 50, poz. 301, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 149, poz. 887, Nr 171,
poz. 1016 i Nr 205, poz. 1212 oraz z 2012 r. poz. 959, 1255 i 1548.
– 246 –
z dnia ... o cudzoziemcach (Dz. U. poz. ...), lub w związku z uzyskaniem
w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej, jeżeli
zamieszkują z członkami rodzin na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,”;
2)
po lit. c dodaje się lit. d w brzmieniu:
„d) posiadającym kartę pobytu z adnotacją „dostęp do rynku pracy”, z wyłączeniem
obywateli państw trzecich, którzy uzyskali zezwolenie na pracę na terytorium
państwa członkowskiego na okres nieprzekraczający sześciu miesięcy, obywateli
państw trzecich przyjętych w celu podjęcia studiów oraz obywateli państw trzecich,
którzy mają prawo do wykonywania pracy na podstawie wizy.”.
Art. 487. W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r.
poz. 182 oraz z 2012 r. poz. 1544 i 1548) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) cudzoziemcom mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej:
a)
na podstawie zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta
długoterminowego Unii Europejskiej, zezwolenia na pobyt czasowy
udzielony w związku z okolicznością, o której mowa w art. 187 ust. 1 pkt 3
ustawy z dnia ... o cudzoziemcach (Dz. U. poz. ...), lub w związku
z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy lub ochrony
uzupełniającej,
b) w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej zgody na pobyt ze
względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany – w formie
schronienia, posiłku, niezbędnego ubrania oraz zasiłku celowego;”;
2)
art. 5a otrzymuje brzmienie:
„Art. 5a. Prawo do świadczeń w formie interwencji kryzysowej, schronienia,
posiłku, niezbędnego ubrania oraz zasiłku celowego przysługuje cudzoziemcom
przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zaświadczenia,
o którym mowa w art. 171 ustawy z dnia ... o cudzoziemcach, lub na podstawie
zezwolenia, o którym mowa w art. 177 ustawy z dnia ... o cudzoziemcach.”;
3)
w art. 18 w ust. 1 pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„8) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia oraz
zapewnianie posiłku i niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którym udzielono
– 247 –
zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;”;
4)
w art. 47 ust. 3a otrzymuje brzmienie:
„3a. Cudzoziemcom, o których mowa w art. 5a, można udzielić schronienia na
okres ważności zaświadczenia, o którym mowa w art. 171 ustawy z dnia ...
o cudzoziemcach, lub na okres ważności zezwolenia na pobyt czasowy.”;
5)
w art. 101 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W przypadkach szczególnie uzasadnionych sytuacją osobistą osoby ubiegającej
się o świadczenie, w sprawach niecierpiących zwłoki oraz w sprawach cudzoziemców,
którym udzielono zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub zgody na pobyt
tolerowany, i cudzoziemców, o których mowa w art. 5a, właściwa miejscowo jest gmina
miejsca pobytu osoby ubiegającej się o świadczenie.”.
Art. 488. W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy (Dz. U. z 2013 r. poz. 674 i 675) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1:
a)
w ust. 3:
–
w pkt 2:
– – lit. e–h otrzymują brzmienie:
„e) posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na pobyt stały,
f) posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na pobyt
rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej,
g) posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na pobyt
czasowy udzielone w związku z okolicznością, o której mowa
w art. 127, art. 152 ust. 1 i 2 lub art. 187 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia ...
o cudzoziemcach (Dz. U. poz. ...),
h) posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zezwolenie na pobyt
czasowy udzielone w związku z okolicznością, o której mowa
w art. 145, art. 160 ust. 1, art. 161 i art. 162, art. 177, art. 187 ust. 1
pkt 1, 2, 4 i 5 lub art. 188 ustawy z dnia ... o cudzoziemcach,”,
– – po lit. h dodaje się lit. ha w brzmieniu:
„ha) posiadających zezwolenie na pobyt czasowy, o którym mowa
w art. 114 ust. 1 albo art. 126 ust. 1, albo wizę wydaną w celu
wykonywania pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,”,
– 248 –
– – lit. i otrzymuje brzmienie:
„i) posiadających w Rzeczypospolitej Polskiej zgodę na pobyt ze
względów humanitarnych lub zgodę na pobyt tolerowany,”,
–
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) cudzoziemców − członków rodzin obywateli polskich, którzy uzyskali
zezwolenie na pobyt czasowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
albo po złożeniu wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy,
zezwolenia na pobyt stały lub zezwolenia na pobyt rezydenta
długoterminowego Unii Europejskiej przebywają na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 2 lub art. 207
ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia ... o cudzoziemcach lub na podstawie
umieszczonego w dokumencie podróży odcisku stempla, który potwierdza
złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta
długoterminowego Unii Europejskiej, jeżeli bezpośrednio przed
złożeniem wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy,
zezwolenia na pobyt stały lub zezwolenia na pobyt rezydenta
długoterminowego Unii Europejskiej posiadali zezwolenie na pobyt
czasowy;”
– pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) cudzoziemców zamierzających wykonywać pracę lub wykonujących
pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, niewymienionych

w pkt 2–4.”,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Na zasadach określonych w ustawie zasiłki i inne świadczenia z tytułu
bezrobocia przysługują osobom, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 2 lit. a–g, i, j, l
oraz pkt 3 i 4.”,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 5 i 6 w brzmieniu:
„5. Na zasadach określonych w ustawie osobom, o których mowa w ust. 3
pkt 2 lit. ha, przysługują zasiłki, o których mowa w rozdziale 15.
6. Na zasadach określonych w ustawie osoby, o których mowa w ust. 3 pkt 2
lit. h oraz ha, mogą korzystać z usług rynku pracy z wyłączeniem prawa do
świadczeń określonych w art. 41–42a.”;
2)
w art. 2 w ust. 1:
– 249 –
a)
w pkt 2 wstęp do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„bezrobotnym − oznacza to osobę, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 1 i 2 lit. a–g
oraz lit. i, j, l, osobę, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. ha, która bezpośrednio
przed rejestracją jako bezrobotna była zatrudniona nieprzerwanie na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej przez okres co najmniej 6 miesięcy, oraz osobę, o której
mowa w art. 1 ust. 3 pkt 3 i 4, niezatrudnioną i niewykonującą innej pracy
zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu
pracy obowiązującym w danym zawodzie lub w danej służbie albo innej pracy
zarobkowej albo jeżeli jest osobą niepełnosprawną, zdolną i gotową do podjęcia
zatrudnienia co najmniej w połowie tego wymiaru czasu pracy, nieuczącą się
w szkole, z wyjątkiem uczącej się w szkole dla dorosłych lub przystępującej do
egzaminu eksternistycznego z zakresu programu nauczania tej szkoły lub w szkole
wyższej, gdzie studiuje na studiach niestacjonarnych, zarejestrowaną we
właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym
urzędzie pracy oraz poszukującą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, jeżeli:”,
b)
w pkt 13 lit. e otrzymuje brzmienie:
„e) powierzenie
wykonywania pracy cudzoziemcowi nieposiadającemu
zezwolenia na pracę lub zezwolenia na pobyt i pracę, w przypadkach gdy jest
ono wymagane, lub powierzenie wykonywania pracy na innych warunkach
lub na innym stanowisku niż określone w zezwoleniu na pracę,
z zastrzeżeniem art. 88f ust. 1a i 1b;”,
c)
pkt 14 otrzymuje brzmienie:
„14) nielegalnym wykonywaniu pracy przez cudzoziemca − oznacza to
wykonywanie pracy przez cudzoziemca, który nie jest uprawniony do
wykonywania pracy w rozumieniu art. 87 ust. 1 lub nie jest zwolniony
z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę na podstawie przepisów
szczególnych lub którego podstawa pobytu nie uprawnia do wykonywania
pracy, lub który wykonuje pracę na innych warunkach lub na innym
stanowisku niż określone w zezwoleniu na pracę, z zastrzeżeniem art. 88f
ust. 1a i 1b, lub który wykonuje pracę na innych warunkach lub na innym
stanowisku niż określone w zezwoleniu na pobyt czasowy, o którym mowa
w art. 114, art. 126, art. 127 lub art. 143 ust. 3, z zastrzeżeniem art. 119