Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw
- projekt dotyczy wdrożenia do prawa polskiego dyrektywy Rady w sprawie norm kwalifikacji i statusu obywateli państw trzecich lub bezpaństwowców jako uchodźców lub jako osoby, które potrzebują międzynarodowej ochrony oraz transpozycji przepisów dyrektyw Rady w sprawie ustanowienia norm dotyczących procedur w sprawie statusu uchodźcy w Państwach Członkowskich
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 65
- Data wpłynięcia: 2007-11-12
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2008-03-18
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 70, poz. 416
65
30
skiej i członków ich rodzin (Dz. U. Nr 144, poz. 1043),
zgodę na pobyt tolerowany;
2) jest tymczasowo aresztowany lub odbywa karę pozba-
wienia wolności lub stosuje się wobec niego środek za-
pobiegawczy w postaci zakazu opuszczania terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
3) jest obowiązany do opuszczenia terytorium Rzeczypo-
spolitej Polskiej na podstawie decyzji o wydaleniu, której
wykonanie zostało wstrzymane na podstawie art. 33
ust. 1 pkt 3 lub ust. 4;
4) jest małżonkiem obywatela polskiego lub małżonkiem
cudzoziemca posiadającego zezwolenie na osiedlenie
się albo zezwolenie na pobyt rezydenta długotermino-
wego Wspólnot Europejskich.
3. Do postępowania w sprawie nadania statusu uchodźcy,
w części dotyczącej orzeczenia o wydaleniu, stosuje się przepisy ustawy z dnia
13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach dotyczące postępowania w sprawie wyda-
lenia.
4. Cudzoziemiec jest obowiązany opuścić terytorium Rzeczy-
pospolitej Polskiej w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji ostatecznej
o odmowie nadania statusu uchodźcy, w przypadku gdy:
1) decyzja zawiera orzeczenie o wydaleniu;
2) wykonanie decyzji o wydaleniu zostało wstrzymane na
podstawie art. 33 ust. 1 pkt 3 lub ust. 4, a decyzja o od-
mowie nadania statusu uchodźcy nie zawiera orzecze-
nia o udzieleniu ochrony uzupełniającej albo zgody na
pobyt tolerowany.
5. W przypadku gdy przed upływem terminu, o którym mowa
w ust. 4, cudzoziemiec powiadomił na piśmie Szefa Urzędu o zamiarze dobro-
wolnego powrotu, termin ten ulega przedłużeniu do dnia, w którym powinien
31
wyjechać z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w sposób zorganizowany przez
Szefa Urzędu.
Art. 49. Organ administracji, który wydał decyzję o wydaleniu w pierw-
szej instancji, której wykonanie zostało wstrzymane na podstawie art. 33 ust. 1
pkt 3 lub ust. 4, stwierdza jej wygaśnięcie, jeżeli decyzja o nadaniu statusu
uchodźcy lub udzieleniu ochrony uzupełniającej stała się ostateczna.
Art. 50. Organ wydający decyzję w postępowaniu w sprawie nadania
statusu uchodźcy informuje wnioskodawcę na piśmie, w języku dla niego zro-
zumiałym, o wyniku postępowania w sprawie nadania statusu uchodźcy oraz
trybie i terminie wniesienia środków zaskarżenia.
Art. 51. 1. Postępowanie w sprawie pozbawienia statusu uchodźcy
lub ochrony uzupełniającej wszczyna się z urzędu.
2. W postępowaniach, o których mowa w ust. 1, organ prowa-
dzący postępowanie przesłuchuje cudzoziemca w celu wyjaśnienia faktów
istotnych do rozstrzygnięcia sprawy, zapewniając, w razie potrzeby, bezpłatną
pomoc tłumacza władającego językiem zrozumiałym dla cudzoziemca i doręcza
mu protokół przesłuchania lub umożliwia złożenie wyjaśnień na piśmie.
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się, w przypadku gdy pozbawie-
nie statusu następuje w związku z nabyciem obywatelstwa polskiego.
4. W postępowaniu w sprawie pozbawienia statusu uchodźcy
cudzoziemcowi zapewnia się swobodę kontaktowania się z przedstawicielem
Urzędu Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych do Spraw Uchodźców
oraz z organizacjami, do których zadań statutowych należą sprawy uchodźców.
5. Przepisy art. 39 ust. 2-8 stosuje się odpowiednio.
Art. 52. 1. W decyzji o pozbawieniu statusu uchodźcy i w decyzji o po-
32
zbawieniu ochrony uzupełniającej określa się termin, z którym następuje utrata
tego statusu lub ochrony.
2. Termin, o którym mowa w ust. 1, wyznacza się przy
uwzględnieniu konieczności załatwienia przez cudzoziemca niezbędnych spraw
osobistych, rodzinnych i majątkowych, związanych z opuszczeniem terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 53. 1. Decyzje w sprawach, o których mowa w niniejszym roz-
dziale, wydaje Szef Urzędu.
2. Od decyzji Szefa Urzędu w sprawach, o których mowa w ni-
niejszym rozdziale, przysługuje odwołanie do Rady do Spraw Uchodźców.
3. Rada do Spraw Uchodźców może orzec o udzieleniu ochro-
ny uzupełniającej, gdy w wyniku rozpatrzenia odwołania od decyzji w sprawie
o nadanie statusu uchodźcy stwierdzi, że wnioskodawca lub osoba, w imieniu
której wnioskodawca występuje, nie mogą powrócić do kraju pochodzenia
z przyczyn, o których mowa w art. 15.
Art. 54. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze
rozporządzenia, wzór formularza wniosku o nadanie statusu uchodźcy,
uwzględniając dane, o których mowa w art. 8, dotyczące cudzoziemca, który
składa wniosek, oraz osoby, w imieniu której wnioskodawca występuje, w za-
kresie niezbędnym do przeprowadzenia postępowania w sprawie nadania sta-
tusu uchodźcy, oraz informację, o której mowa w art. 27 pkt 3.
Rozdział 3
Tymczasowe zaświadczenie tożsamości cudzoziemca
Art. 55. 1. Organ przyjmujący wniosek wydaje wnioskodawcy i mał-
żonkowi, w imieniu którego wnioskodawca złożył wniosek, tymczasowe za-
33
świadczenie tożsamości cudzoziemca, zwane dalej „zaświadczeniem tożsamo-
ści”, ważne przez okres 30 dni.
2. Szef Urzędu, po upływie okresu ważności pierwszego za-
świadczenia tożsamości, wydaje kolejne zaświadczenia tożsamości, ważne
przez okresy nie dłuższe niż 6 miesięcy, do czasu zakończenia postępowania
o nadanie statusu uchodźcy.
3. Dane małoletniego dziecka, w imieniu którego wnioskodaw-
ca złożył wniosek, wpisuje się do zaświadczenia tożsamości rodziców.
4. Szef Urzędu, po upływie okresu ważności pierwszego za-
świadczenia tożsamości, na wniosek rodzica, może wydać małoletniemu dziec-
ku, w imieniu którego wnioskodawca złożył wniosek, w wieku powyżej 7 lat, od-
rębne zaświadczenie tożsamości.
5. W przypadku gdy wnioskodawcą jest małoletni bez opieki,
zaświadczenie tożsamości wydaje się temu małoletniemu.
6. Zaświadczenie tożsamości, w okresie swojej ważności, po-
twierdza tożsamość osoby, której zostało wydane, i uprawnia tę osobę oraz ma-
łoletnie dzieci, których dane zostały tam wpisane, do pobytu na terytorium Rze-
czypospolitej Polskiej.
7. Organ przyjmujący wniosek informuje Szefa Agencji Bez-
pieczeństwa Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu, Szefa Służby Kontrwy-
wiadu Wojskowego i Szefa Służby Wywiadu Wojskowego o wydaniu wniosko-
dawcy i małżonkowi, w imieniu którego wnioskodawca złożył wniosek, zaświad-
czenia tożsamości. Informacja obejmuje dane, o których mowa w art. 56.
Art. 56. 1. W zaświadczeniu tożsamości zamieszcza się nazwę orga-
nu wydającego, datę wydania i termin ważności oraz następujące dane:
1) imię (imiona) i nazwisko;
2) imiona rodziców;
3) datę urodzenia lub wiek;
34
4) miejsce i kraj urodzenia;
5) obywatelstwo;
6) imiona i nazwiska oraz daty urodzenia małoletnich dzie-
ci, w imieniu których wnioskodawca występuje.
2. Zaświadczenie tożsamości zawiera ponadto fotografię
i podpis jego posiadacza.
3. Zaświadczenie tożsamości może zawierać zakodowany za-
pis danych, o których mowa w ust. 1.
Art. 57. 1. Cudzoziemiec, który otrzymał zaświadczenie tożsamości,
jest obowiązany je wymienić w przypadku:
1) zmiany danych w nim zamieszczonych;
2) urodzenia się dziecka;
3) upływu terminu ważności;
4) uszkodzenia w stopniu utrudniającym posługiwanie się
nim;
5) zaistnienia innej okoliczności niż określona w pkt 4,
utrudniającej ustalenie tożsamości.
2. W przypadku utraty zaświadczenia tożsamości wydaje się
nowe zaświadczenie.
3. Wymiany zaświadczenia tożsamości i wydania nowego
w miejsce utraconego zaświadczenia tożsamości dokonuje Szef Urzędu.
Art. 58. 1. Pierwsze zaświadczenie tożsamości wydaje się z urzędu.
2. Wydanie kolejnego zaświadczenia tożsamości i wymiana
zaświadczenia następują na wniosek cudzoziemca, złożony na formularzu za-
wierającym dane, o których mowa w art. 56 ust. 1.