Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw
- projekt dotyczy wdrożenia do prawa polskiego dyrektywy Rady w sprawie norm kwalifikacji i statusu obywateli państw trzecich lub bezpaństwowców jako uchodźców lub jako osoby, które potrzebują międzynarodowej ochrony oraz transpozycji przepisów dyrektyw Rady w sprawie ustanowienia norm dotyczących procedur w sprawie statusu uchodźcy w Państwach Członkowskich
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 65
- Data wpłynięcia: 2007-11-12
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2008-03-18
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 70, poz. 416
65
15
3. Wnioskodawca, który nie posiada dokumentów uprawniają-
cych do przekroczenia granicy, składa wniosek podczas kontroli granicznej za
pośrednictwem komendanta placówki Straży Granicznej.
4. Wnioskodawca, który przebywa w strzeżonym ośrodku lub
areszcie w celu wydalenia, areszcie śledczym lub zakładzie karnym, składa
wniosek za pośrednictwem komendanta oddziału Straży Granicznej, obejmują-
cego terytorialnym zasięgiem działania siedzibę strzeżonego ośrodka, aresztu
w celu wydalenia, aresztu śledczego lub zakładu karnego.
Art. 29. 1. Organ przyjmujący wniosek:
1) ustala tożsamość wnioskodawcy i osoby, w imieniu któ-
rej wnioskodawca występuje;
2) fotografuje wnioskodawcę i osobę, w imieniu której
wnioskodawca występuje, oraz pobiera od nich odciski
linii papilarnych (dotyczy osób, które ukończyły 14 lat)
za pomocą kart daktyloskopijnych lub urządzenia do
elektronicznego pobierania odcisków;
3) uzyskuje informacje dotyczące:
a) kraju pochodzenia,
b) wiz lub zezwoleń na pobyt wydanych wnioskodawcy
i osobie, w imieniu której wnioskodawca występuje,
przez organy innych państw,
c) trasy przejazdu do granicy i miejsca przekroczenia
granicy,
d) ubiegania się przez wnioskodawcę lub członka jego
rodziny o nadanie statusu uchodźcy w innym pań-
stwie,
e) imienia i nazwiska, daty i miejsca urodzenia, adresu
zamieszkania i stopnia pokrewieństwa członków ro-
16
dziny wnioskodawcy, którzy przebywają na teryto-
rium innego państwa członkowskiego;
4) ustala, czy wnioskodawca i osoba, w imieniu której
wnioskodawca występuje, posiadają dokumenty upraw-
niające do przekroczenia granicy lub czy przebywają na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej legalnie;
5) zapewnia przeprowadzenie badań lekarskich i niezbęd-
nych zabiegów sanitarnych ciała i odzieży wnioskodaw-
cy i osoby, w imieniu której wnioskodawca występuje;
6) informuje wnioskodawcę, w języku dla niego zrozumia-
łym, o:
a) zasadach i trybie postępowania o nadanie statusu
uchodźcy,
b) przysługujących mu prawach, ciążących na nim obo-
wiązkach i skutkach prawnych ich niewykonania,
c) możliwości wyrażenia zgody na udzielanie przedsta-
wicielowi Urzędu Wysokiego Komisarza Narodów
Zjednoczonych do Spraw Uchodźców informacji
o przebiegu postępowania oraz przeglądanie akt
sprawy i sporządzanie z nich notatek i odpisów,
d) organizacjach, do których zadań statutowych należą
sprawy uchodźców;
7) informuje małżonka wnioskodawcy, w języku dla niego
zrozumiałym, o skutkach wyrażenia zgody na wystąpie-
nie przez wnioskodawcę w jego imieniu i w imieniu dzie-
ci tego małżonka.
2. Członek rodziny, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 lit. d i e,
oznacza osoby, o których mowa w art. 2 lit. i rozporządzenia nr 343/2003.
3. Organ przyjmujący wniosek może dokonać kontroli osobistej
wnioskodawcy i osoby, w imieniu której wnioskodawca występuje, oraz ich ba-
17
gażu w celu wykluczenia możliwości popełnienia przestępstwa lub wykroczenia
lub w celu ustalenia tożsamości.
4. Wnioskodawca i osoba, w imieniu której wnioskodawca wy-
stępuje, są obowiązani poddać się czynnościom, o których mowa w ust. 1 pkt 2
i 5 i ust. 3, oraz udzielić informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 3.
5. Organ przyjmujący wniosek zawiadamia państwowego in-
spektora sanitarnego, właściwego ze względu na miejsce złożenia wniosku
o nadanie statusu uchodźcy, o odmowie poddania się badaniom lekarskim i za-
biegom sanitarnym przez wnioskodawcę lub osobę, w imieniu której wniosko-
dawca występuje.
Art. 30. 1. Cudzoziemiec, który podaje się za małoletniego, w przy-
padku wątpliwości co do jego wieku, może być, za swoją zgodą lub za zgodą
przedstawiciela ustawowego, poddany badaniom lekarskim w celu ustalenia
rzeczywistego wieku.
2. Wynik badania lekarskiego powinien wskazywać wiek osoby
badanej i podawać dopuszczalną granicę błędu.
3. Cudzoziemca podającego się za małoletniego, w razie bra-
ku zgody na przeprowadzenie badań lekarskich, o których mowa w ust. 1, uwa-
ża się za osobę pełnoletnią.
4. Przeprowadzenie badań lekarskich zapewnia Szef Urzędu,
a w przypadku gdy wątpliwości co do wieku cudzoziemca powstały podczas
składania wniosku – organ przyjmujący wniosek.
Art. 31. 1. Organ przyjmujący wniosek niezwłocznie przekazuje wnio-
sek w celu rozpatrzenia Szefowi Urzędu.
2. Wniosek złożony przez cudzoziemca, którego umieszcza się
lub który przebywa w strzeżonym ośrodku lub areszcie w celu wydalenia, prze-
kazuje się w terminie 48 godzin.
18
Art. 32. 1. Szef Urzędu pozostawia bez rozpoznania wniosek, który
nie zawiera imienia i nazwiska wnioskodawcy lub określenia kraju pochodzenia
i braków tych nie można było usunąć w wyniku czynności, o których mowa
w art. 29 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 3.
2. Przepisu art. 64 Kodeksu postępowania administracyjnego,
w zakresie dotyczącym obowiązku wezwania do usunięcia braków w terminie
7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje pozostawienie
podania bez rozpoznania, nie stosuje się.
Art. 33. 1. Wszczęcie postępowania o nadanie statusu uchodźcy po-
woduje z mocy prawa:
1) unieważnienie wizy,
2) wygaśnięcie decyzji o zobowiązaniu do opuszczenia te-
rytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
3) wstrzymanie wykonania decyzji o wydaleniu do dnia do-
ręczenia cudzoziemcowi decyzji ostatecznej w sprawie
o nadanie statusu uchodźcy
– wydanych wnioskodawcy i osobie, w imieniu której wnio-
skodawca występuje.
2. Organ przyjmujący wniosek odnotowuje unieważnienie wi-
zy oraz wygaśnięcie decyzji o zobowiązaniu do opuszczenia terytorium Rze-
czypospolitej Polskiej w dokumentach podróży wnioskodawcy i osoby, w imie-
niu której wnioskodawca występuje.
3. W toku postępowania o nadanie statusu uchodźcy:
1) nie wydaje się i nie przedłuża wizy;
2) nie wydaje się decyzji o zobowiązaniu do opuszczenia
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
3) nie wydaje się decyzji o wydaleniu.
19
4. Przepisów ust. 1 pkt 3 i ust. 3 pkt 2 i 3 nie stosuje się,
w przypadku gdy wnioskodawca złożył kolejny wniosek, z tym że Szef Urzędu
może wstrzymać wykonanie decyzji o wydaleniu do dnia doręczenia decyzji
ostatecznej w sprawie o nadanie statusu uchodźcy, jeżeli przemawia za tym
słuszny interes strony, nie jest to sprzeczne z interesem społecznym i złożenie
kolejnego wniosku nie stanowi nadużycia postępowania o nadanie statusu
uchodźcy.
Art. 34. 1. Wniosek złożony przez wnioskodawcę, który:
1) podał inne przyczyny złożenia wniosku niż obawa przed
prześladowaniem z powodu rasy, religii, narodowości,
przekonań politycznych lub przynależności do określo-
nej grupy społecznej lub nie podał żadnych informacji
o okolicznościach związanych z obawą przed prześla-
dowaniem,
2) pochodzi z bezpiecznego kraju pochodzenia, znajdują-
cego się na wspólnej minimalnej liście państw trzecich,
które państwa członkowskie uznają za bezpieczne kraje
pochodzenia, przyjętej przez Radę Unii Europejskiej, na
wniosek Komisji Europejskiej, po konsultacji z Parla-
mentem Europejskim, i istnieją okoliczności, o których
mowa w ust. 3,
3) wprowadził organ rozpatrujący wniosek w błąd przez za-
tajenie informacji lub dokumentów albo przedstawienie
fałszywych informacji lub dokumentów o istotnym zna-
czeniu dla nadania statusu uchodźcy,
4) złożył inny wniosek o nadanie statusu uchodźcy, w któ-
rym podał inne dane osobowe,
5) przedstawił niespójne, sprzeczne, nieprawdopodobne
lub niewystarczające wyjaśnienia na potwierdzenie faktu
prześladowania,