Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 562

Warszawa, 26 maja 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-62-08



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


- o zmianie ustawy o drogach
publicznych oraz niektórych innych
ustaw wraz z projektem aktu wykonawczego.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Infrastruktury.


(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw1),2)

Art. 1.
W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
(Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115, Nr 23, poz. 136 i Nr 192, poz. 1381 oraz
z 2008 r. Nr 54, poz. 326) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 13:
a) w ust. 2 dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„3) przejazdy po drogach krajowych pojazdów samo-
chodowych, o których mowa w art. 2 pkt 33 ustawy
z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogo-
wym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn.
zm.3)), o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej
3,5 tony, w tym autobusów niezależnie od ich do-
puszczalnej masy całkowitej.”,
b) w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmie-
nie:
„Od opłat, o których mowa w ust. 1 i 2 pkt 1 i 2, są zwol-
nione:”,
c) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Od opłat, o których mowa w ust. 2 pkt 3, są zwolnio-
ne:


1) pojazdy Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,
a także sił zbrojnych państw obcych, jeżeli umo-
wa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Pol-
ska jest stroną, tak stanowi;
2) pojazdy Państwowej Straży Pożarnej i innych
jednostek ochrony przeciwpożarowej, pogotowia
ratunkowego, Straży Granicznej, Biura Ochrony
Rządu, Służby Więziennej, Inspekcji Transportu
Drogowego oraz Policji;
3) pojazdy zarządcy dróg krajowych wykorzystywa-
ne do utrzymania tych dróg.”,
d) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Korzystający z drogi publicznej może być zwolniony
z opłat, o których mowa w ust. 1 i 2 pkt 1 i 2, w przy-
padku wykonywania przez niego przejazdów w ra-
mach pomocy humanitarnej lub medycznej.”;
2) w art. 13g ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Dokonujący przejazdu pojazdem nienormatywnym, mają-
cy miejsce stałego zamieszkania w kraju, uiszcza wymie-
rzoną karę pieniężną w terminie do 21 dni od dnia jej
wymierzenia oraz jest obowiązany do niezwłocznego
przekazania dowodu uiszczenia kary pieniężnej organo-
wi, który ją wymierzył.”;
3) po art. 13h dodaje się art. 13ha-art. 13hd w brzmieniu:
„Art. 13ha. 1. Opłata, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 3,
zwana dalej „opłatą elektroniczną”, jest pobie-
rana za przejazd po drogach krajowych lub
ich odcinkach, określonych zgodnie z ust. 6.

2. Opłatę elektroniczną ustala się jako iloczyn
liczby kilometrów przejazdu i stawki tej opłaty
za kilometr dla danej kategorii pojazdu.

2

3. Ustala się następujące kategorie pojazdów
w celu określenia stawki opłaty elektronicznej:
1)

kategoria 1 – pojazdy samochodowe

o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej
3,5 tony i poniżej12 ton;
2)

kategoria 2 – pojazdy samochodowe

o dopuszczalnej masie całkowitej co naj-
mniej 12 ton;
3) kategoria 3 – autobusy.

4. Stawka opłaty elektronicznej za przejazd 1 ki-
lometra drogi krajowej, niezależnie od katego-
rii, o której mowa w ust. 3, nie może być wyż-
sza niż 2,50 zł oraz nie może przekroczyć
stawki tej opłaty obliczonej zgodnie

z przepisami wydanymi na podstawie ust. 5.

5. Rada Ministrów określi, w drodze rozporzą-
dzenia, szczegółową metodologię obliczania
maksymalnej stawki opłaty elektronicznej za
przejazd 1 kilometra drogi krajowej, uwzględ-
niając koszty budowy drogi krajowej lub jej
odcinka, w tym koszty finansowe, koszty
utrzymania, koszty remontów, ochrony oraz
zarządzania drogą, koszty poboru opłaty elek-
tronicznej oraz inne koszty eksploatacji.

6. Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia,
może:
1) określić drogi krajowe lub ich odcinki, na
których pobiera się opłatę elektroniczną,
oraz


3
2) ustalić dla nich wysokość stawek opłaty
elektronicznej za przejazd 1 kilometra, dla
danej kategorii pojazdu, w wysokości nie
większej niż określona w ust. 4
– mając na uwadze potrzeby utrzymania
i ochrony dróg istotnych dla rozwoju sieci
drogowej, koszty poboru opłaty elektronicznej
oraz klasę drogi, na której jest pobierana
opłata elektroniczna.

7. Rada Ministrów w rozporządzeniu, o którym
mowa w ust. 6, może:
1) zróżnicować stawki opłaty elektronicznej
ze względu na emisję spalin pojazdu sa-
mochodowego, porę dnia, kategorię dnia
i porę roku, mając na uwadze zapewnienie
potrzeb ochrony środowiska, płynności ru-
chu, ochronę dróg publicznych, optymali-
zację wykorzystania infrastruktury trans-
portu lądowego, a także propagowanie
bezpieczeństwa ruchu drogowego;
2) wprowadzić stawki abonamentowe dla
niektórych użytkowników drogi krajowej
w wysokości nie mniejszej niż 87 % stawki
opłaty elektronicznej, przy założeniu za-
chowania zasady przejrzystości i niedy-
skryminacji.
Art. 13hb. 1. Opłatę elektroniczną pobiera Generalny Dy-
rektor Dróg Krajowych i Autostrad, z zastrze-
żeniem ust. 3.

2. Opłata elektroniczna stanowi przychód Kra-
jowego Funduszu Drogowego.

4