Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy oraz ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych

projekt
ZAŁĄCZNIK Nr 2
WZÓR
........................................................ .........................................
........................................................ (miejscowość, data)
........................................................
........................................................
(oznaczenie wnioskodawcy1))


Marszałek województwa

..........................................2)
WNIOSEK
pracodawcy o wypłatę zaliczek na poczet należnych świadczeń z Funduszu Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych z tytułu niezaspokojonych roszczeń pracowniczych
Na podstawie art. 14a ust. 1 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie
niewypłacalności pracodawcy (Dz. U. Nr 158, poz. 1121, z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą", wnoszę o
wypłacenie zaliczek na poczet należnych świadczeń z Funduszu Gwarantowanych wiadczeń
Pracowniczych z tytułu niezaspokojonych roszczeń pracowniczych w wysokości3)
.................................................... zł
(słownie: .....................................................................................................................................)
(podać łączną kwotę brutto)
dla ............................................................ pracowników.
(liczba)
I.
Oświadczam, że w dniu ............................. został złożony do sądu wniosek o ogłoszenie upadłości
pracodawcy .........................................................................................................
(nazwa)
II.
Do wniosku dołączam:
1) zbiorczy wykaz niezaspokojonych roszczeń pracowniczych, do którego sporządzenia stosuje
się odpowiednio art. 15 ust. 1 ustawy,
2) poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię wniosku o ogłoszenie upadłości złożonego w
sądzie wraz z dołączonymi do niego dokumentami,
3) oświadczenia pracowników o sposobie dokonania wypłaty świadczenia,
4) kopię aktualnego odpisu z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego lub
zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej,
5) kopię zaświadczenia o numerze REGON i decyzji o nadaniu numeru NIP,
6) oświadczenie pracodawcy o osiągnięciu albo nieosiągnięciu przez pracowników kwoty
ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe,
7) wypełniony w części dotyczącej danych ewidencyjnych i adresu oraz podpisany przez
pracownika druk zgłoszenia do ubezpieczeń ZUS ZUA.
III.
Oświadczam, że dane zawarte we wniosku są zgodne ze stanem prawnym i faktycznym.
IV. Zobowiązuję się do poinformowania wskazanego we wniosku marszałka województwa2) o każdej
zmianie danych zawartych we wniosku, w tym szczególnie mającej wpływ na wypłatę
wnioskowanych świadczeń.
......................................................

(czytelny podpis wnioskodawcy)
Objaśnienia:
1) Wnioskodawcą jest pracodawca, o którym mowa w art. 14a ust. 1 ustawy.
2) Marszałek województwa właściwy ze względu na siedzibę niewypłacalnego pracodawcy.
7

projekt
3)
Wnioskowane do wypłaty zaliczki należy obliczyć zgodnie z art. 14a ust. 1 ustawy.
8

projekt
UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wniosków o wypłatę
zaliczki z Funduszu Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych (zwane dalej
„rozporządzeniem”), jest przepisem wykonawczym do art. 22a ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o
ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (Dz. U. Nr 158, poz.
1121, z późn. zm.).
W związku z utratą na podstawie art. 91 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy
wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241) z dniem 31 grudnia
2011 r. osobowości prawnej przez Fundusz Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych i
likwidacją jego dotychczasowych struktur terenowych przejmowanych przez marszałków
województw konieczne było dostosowanie dotychczas obowiązującego rozporządzenia z dnia 25
czerwca 2010 r. Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wniosków o wypłatę zaliczki z
Funduszu Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych (Dz. U. Nr 119, poz. 805) w zakresie
przejęcia przez marszałków województw zadań kierowników biur terenowych Funduszu
dotyczących przyjmowania i rozpatrywania wniosków o wypłatę zaliczek na poczet należnych
świadczeń z Funduszu z tytułu niezaspokojonych roszczeń pracowniczych, o których mowa w
art. 12a ust. 1 i art. 14a ust. 1 w ustawie z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń
pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, przekazywania środków z Funduszu
Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych, dokonywania wypłat świadczeń.

9

projekt
OCENA SKUTKÓW REGULACJI

1. Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie
Regulacja nakłada na marszałków województw zadania wykonywane dotychczas przez
kierowników biur terenowych Funduszu.

2. Zakres konsultacji społecznych
Rozporządzenie zawiera rozwiązania określone w projekcie ustawy o zmianie ustawy
o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy oraz ustawy −
Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych i będzie poddane konsultacjom
społecznym.

3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa
Rozporządzenie nie nakłada dodatkowych kosztów na finanse publiczne oraz budżet państwa.

4. Wpływ na rynek pracy, konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw, sytuację i rozwój regionalny
Rozwiązania zawarte w rozporządzeniu nie mają wpływu na rynek pracy oraz konkurencyjność
podmiotów gospodarczych. Nie będą mieć także wpływu na politykę gospodarczą i regionalną
państwa.
Rozporządzenie nie zawiera norm technicznych w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu
notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.), dlatego nie podlega
notyfikacji.

5. Opinia zgodności z prawem Unii Europejskiej
Rozporządzenie nie narusza przepisów obowiązujących w Unii Europejskiej

6. Informacja o podleganiu projektu notyfikacji
Rozporządzenie nie podlega notyfikacji Komisji Europejskiej.

08/06-kt
10











Projekt

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ1)
z dnia
w sprawie szczegółowego zakresu informacji zawartych we wniosku marszałka województwa o
określenie warunków zwrotu lub umorzenie w całości lub w części należności na rzecz
Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych

Na podstawie art. 23 ust. 11 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w
razie niewypłacalności pracodawcy (Dz. U. Nr 158, poz. 1121 ze zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowy zakres informacji zawartych we wniosku, o którym
mowa w art. 23 ust. 11 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie
niewypłacalności pracodawcy, zwanej dalej "ustawą".

§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) Funduszu - rozumie się przez to Fundusz Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych;
2) podmiocie wnioskującym – rozumie się przez to właściwego marszałka województwa, który na
podstawie art. 23 ust. 9 ustawy, występuje do dysponenta Funduszu z wnioskiem o określenie
warunków zwrotu należności na rzecz Funduszu, w szczególności rozłożenie na raty, odroczenie
terminu spłaty lub odstąpienie w całości lub w części od dochodzenia zwrotu lub umorzenie w
całości lub w części należności na rzecz Funduszu;
3) wniosku - rozumie się przez to wniosek o określenie warunków zwrotu należności na rzecz
Funduszu, w szczególności rozłożenie na raty, odroczenie terminu spłaty lub odstąpienie w
całości lub w części od dochodzenia zwrotu lub umorzenie w całości lub w części należności na
rzecz Funduszu, o którym mowa w art. 23 ust. 9 ustawy.

§ 3. 1. Wniosek jest przygotowywany w formie pisemnej przez podmiot wnioskujący i składany w
jednym egzemplarzu do dysponenta Funduszu.
2. Wniosek powinien zawierać:
1) wyczerpujący opis sprawy, której dotyczy;
2) wskazanie podstawy prawnej wniosku;
3) stanowisko podmiotu wnioskującego wraz z załączoną opinią prawną;
4) dowody zebrane przez podmiot wnioskujący na okoliczność udokumentowania zdarzeń będących
podstawą do złożenia wniosku;
5) wyczerpujące informacje dotyczące stanu zabezpieczeń w danej sprawie, obejmujących w
szczególności rodzaj zabezpieczenia, datę jego powstania, wartość zabezpieczenia, działania
podjęte w celu jego realizacji, wykaz uzyskanych z tego tytułu kwot, aktualny stan
zabezpieczenia, propozycje dalszych działań wraz z realną oceną ich skuteczności;
6) wnioski w zakresie ewentualnego wykreślenia zabezpieczeń z rejestru po umorzeniu, odstąpieniu
od dochodzenia należności lub pełnej spłacie zabezpieczonych wierzytelności.
3. Ponadto do wniosku złożonego przez podmiot wnioskujący na skutek wniosku pochodzącego
od dłużnika Funduszu należy dołączyć wniosek dłużnika wraz z załączonymi do niego dokumentami.
4. Opinia prawna, o której mowa w ust. 2 pkt 3, powinna dotyczyć aktualnego stanu prawnego,
braku możliwości lub braku zasadności dalszego dochodzenia zwrotu należności Funduszu w tym od
osób trzecich, a w przypadku gdy do wniosku podmiotu wnioskującego załączony jest wniosek
dłużnika Funduszu opinia prawna powinna odnosić się do stanowiska przedstawionego przez dłużnika
Funduszu.

§ 4. Jeżeli informacje zawarte we wniosku lub dokumenty do niego dołączone nie są
wystarczające do jego rozpatrzenia, dysponent Funduszu w terminie 14 dni wystąpi do podmiotu