Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw

wartościowych. Obowiązek wskazania rachunku spoczywać będzie na składającym
zabezpieczenie. W tym miejscu należy podnieść, że rachunkami papierów wartościowych są
rachunki, na których zapisywane są zdematerializowane papiery wartościowe, będące
wyłącznie zapisem w odpowiednim rejestrze. Omawiane rachunki mogą prowadzić m.in.
Narodowy Bank Polski, Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A., domy maklerskie,
banki prowadzące działalność maklerską, zagraniczne firmy inwestycyjne, banki
powiernicze.
W projektowanym § 6 rozporządzenia przyjęto, że dokonując zajęcia, komornik
wezwie podmiot prowadzący do przekazania z rachunku zobowiązanego środków
pieniężnych do wysokości zabezpieczenia, ewentualnie poinformowania o przyczynach
niemożności spełnienia takiego obowiązku.
Należy wskazać, że integralną częścią rachunku prowadzonego dla papierów
wartościach jest rachunek pieniężny, którego celem jest obsługa rachunku papierów
wartościowych w zakresie świadczeń pieniężnych spełnianych przez emitentów, czy
wystawców instrumentów finansowych względem ich posiadacza, a także środków
pieniężnych przysługujących posiadaczowi rachunku papierów wartościowych bądź innego
rachunku ewidencyjnego, np. z tytułu sprzedaży instrumentów finansowych.
Podmiot prowadzący rachunek, z chwilą dokonania zajęcia, stanie się
trzeciodłużnikiem.
Zgodnie z projektowanym § 7 rozporządzenia zabezpieczanie w zdematerializowanych
papierach wartościowych będzie powstawać z chwilą dokonania zajęcia.
Zarówno w przypadku udzielenia zabezpieczenia w zmaterializowanych,

jak i zdematerializowanych papierach wartościowych, zasadnym jest powiadamianie o tym
fakcie wystawcy, remitenta, emitenta takiego papieru. Uzasadnieniem dla takiego
rozwiązania jest szczególny charakter papieru wartościowego oraz więzi łączącej
składającego zabezpieczenie z w/w podmiotami. Powyższe przewiduje projektowany
§ 8 rozporządzenia.
Proponuje się, aby rozporządzenie weszło w życie po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia (projektowany § 9).

4
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie
Projektowane rozporządzenie będzie oddziaływać na sądy, komorników, uczestników
postępowania egzekucyjnego oraz inne podmioty, w przypadku gdy zabezpieczenie będzie
składane w papierach wartościowych.
2. Konsultacje społeczne
Przedmiotowy projekt zostanie poddany konsultacjom społecznym, a ich wyniki
zostaną omówione.
3. Skutki społeczno-gospodarcze oraz finansowe rozporządzenia
3.1. Wpływ regulacji na dochody i wydatki sektora publicznego, w tym budżetu
państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego
Projekt rozporządzenia nie będzie miał wpływu na dochody i wydatki sektora
publicznego, w tym budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
3.2. Wpływ regulacji na rynek pracy
Projekt rozporządzenia nie będzie miał wpływu na rynek pracy.
3.3. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
3.4. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój
regionalny.
11/05-kt

5
Projekt

ROZPORZ DZENIE
MINISTRA FINANSÓW1)
z dnia

w sprawie trybu zawiadamiania placówek banków, placówek operatora publicznego lub
innego operatora pocztowego i innych placówek o wstrzymaniu wypłat z zajętego
w drodze egzekucji wkładu oszczędno ciowego

Na podstawie art. 8931 § 5 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania
cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. W razie zajęcia przez komornika, w drodze egzekucji, wkładu
oszczędnościowego, o którym mowa w art. 8932 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego,
oddział banku prowadzący rachunek bankowy, w którym komornik zajął wkład, wstrzymując

1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592).

2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z 1974 r. Nr 27, poz. 157
i Nr 39, poz. 231, z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 11, poz. 82 i Nr 30, poz. 210, z 1983 r. Nr 5, poz. 33,
z 1984 r. Nr 45, poz. 241 i 242, z 1985 r. Nr 20, poz. 86, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1988 r. Nr 41, poz. 324,
z 1989 r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175, z 1990 r. Nr 14, poz. 88, Nr 34, poz. 198, Nr 53, poz. 306, Nr 55,
poz. 318 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 7, poz. 24, Nr 22, poz. 92 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 12, poz. 53,
z 1994 r. Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 24, poz. 110, Nr 43, poz. 189, Nr 73,
poz. 350 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 270, Nr 54, poz. 348, Nr 75, poz. 471, Nr 102, poz. 643,
Nr 117, poz. 752, Nr 121, poz. 769 i 770, Nr 133, poz. 882, Nr 139, poz. 934, Nr 140, poz. 940 i Nr 141,
poz. 944, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 757, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 269
i 271, Nr 48, poz. 552 i 554, Nr 55, poz. 665, Nr 73, poz. 852, Nr 94, poz. 1037, Nr 114, poz. 1191 i 1193
i Nr 122, poz. 1314, 1319 i 1322, z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 49, poz. 508, Nr 63, poz. 635, Nr 98, poz. 1069,
1070 i 1071, Nr 123, poz. 1353, Nr 125, poz. 1368 i Nr 138, poz. 1546, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 26,
poz. 265, Nr 74, poz. 676, Nr 84, poz. 764, Nr 126, poz. 1069 i 1070, Nr 129, poz. 1102, Nr 153, poz. 1271,
Nr 219, poz. 1849 i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r. Nr 41, poz. 360, Nr 42, poz. 363, Nr 60, poz. 535, Nr 109,
poz. 1035, Nr 119, poz. 1121, Nr 130, poz. 1188, Nr 139, poz. 1323, Nr 199, poz. 1939 i Nr 228, poz. 2255,
z 2004 r. Nr 9, poz. 75, Nr 11, poz. 101, Nr 68, poz. 623, Nr 91, poz. 871, Nr 93, poz. 891, Nr 121, poz. 1264,
Nr 162, poz. 1691, Nr 169, poz. 1783, Nr 172, poz. 1804, Nr 204, poz. 2091, Nr 210, poz. 2135, Nr 236,
poz. 2356 i Nr 237, poz. 2384, z 2005 r. Nr 13, poz. 98, Nr 22, poz. 185, Nr 86, poz. 732, Nr 122, poz. 1024,
Nr 143, poz. 1199, Nr 150, poz. 1239, Nr 167, poz. 1398, Nr 169, poz. 1413 i 1417, Nr 172, poz. 1438,
Nr 178, poz. 1478, Nr 183, poz. 1538, Nr 264, poz. 2205 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 66,
poz. 466, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 186, poz. 1379, Nr 208, poz. 1537 i 1540, Nr 226, poz. 1656 i Nr 235,
poz. 1699, z 2007 r. Nr 7, poz. 58, Nr 47, poz. 319, Nr 50, poz. 331, Nr 61, poz. 418, Nr 99, poz. 662, Nr 106,
poz. 731, Nr 121, poz. 831, Nr 123, poz. 849, Nr 176, poz. 1243, Nr 181, poz. 1287, Nr 192, poz. 1378
i Nr 247, poz. 1845, z 2008 r. Nr 59, poz. 367, Nr 96, poz. 609 i 619, Nr 110, poz. 706, Nr 122, poz. 796,
Nr 116, poz. 731, Nr 119, poz. 772, Nr 120, poz. 779, Nr 122, poz. 796, Nr 171, poz. 1056, Nr 220,
poz. 1431, Nr 228, poz. 1507, Nr 231, poz. 1547 i Nr 234, poz. 1571, z 2009 r. Nr 26, poz. 156, Nr 67,
poz. 571, Nr 69, poz. 592 i 593, Nr 131, poz. 1075, Nr 179, poz. 1395 i Nr 216, poz. 1676, z 2010 r. Nr 3,
poz. 13, Nr 7, poz. 45, Nr 40, poz. 229, Nr 108, poz. 684, Nr 109, poz. 724, Nr 125, poz. 842, Nr 152,
poz. 1018, Nr 155, poz. 1037, Nr 182, poz. 1228, Nr 197, poz. 1307, Nr 215, poz. 1418, Nr 217, poz. 1435
i Nr 241, poz. 1621 oraz z 2011 r. Nr 34, poz. 173, Nr 85, poz. 458, Nr 92, poz. 531 i Nr (...), poz. (...).

wypłaty z tego wkładu, zawiadamia o wstrzymaniu wypłat placówki banków, placówki
operatora publicznego lub innego operatora pocztowego i inne placówki właściwe do obsługi
tego wkładu.
2. Zawiadomienia o wstrzymaniu wypłat dokonuje się przy wykorzystaniu środków
telekomunikacji zapewniających jak najszybsze jego przekazanie.
3. Zawiadomienie o wstrzymaniu wypłat powinno zawierać następujące dane:
1) imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres dłużnika;
2) oznaczenie rachunku bankowego obejmującego zajęty wkład oszczędnościowy
oraz wystawionego na niego dowodu imiennego;
3) pouczenie o wstrzymaniu wypłat z zajętego wkładu oszczędnościowego;
4) datę wystawienia zawiadomienia z oznaczeniem osób uprawnionych do
działania
w imieniu banku.
§ 2. Zawiadomienie, o którym mowa w § 1, uważa się za dokonane w stosunku do
placówek obsługujących obrót oszczędnościowy, z chwilą gdy doszło do tych placówek
w taki sposób, że mogły one zapoznać się z jego treścią.
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.


MINISTER FINANSÓW


W POROZUMIENIU:
MINISTER INFRASTRUKTURY
MINISTER SPRAWIEDLIWO CI









2

UZASADNIENIE

Projektowane
rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego
zawartego w art. 8931 § 5 ustawy z dnia z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania
cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, z późn. zm.), zwanej dalej „k.p.c.”, na mocy którego
minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw łączności oraz Ministrem Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, tryb
zawiadamiania placówek banków, placówek operatora publicznego lub innego operatora
pocztowego i innych placówek, uwzględniając dane zawarte w zawiadomieniu, mając na
względzie sprawne prowadzenie egzekucji.
Treść delegacji ustawowej, została dostosowana do wymogów określonych
w art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, przez wskazanie wytycznych
dotyczących treści aktu wykonawczego.
W projektowanym § 1 przyjęto, że w razie zajęcia przez komornika, w drodze
egzekucji, wkładu oszczędnościowego, oddział banku, w którym komornik zajął wkład,
wstrzymuje się z wypłatą z tego wkładu i zawiadamia o tym wypłat placówki banków,
placówki operatora publicznego lub innego operatora pocztowego i inne placówki właściwe
do obsługi tego wkładu. Istotne jest przy tym, aby zawiadomienia o wstrzymaniu wypłat było
dokonane jak najszybciej. dlatego uzasadnione jest wykorzystanie do tego celu dostępnych
środków telekomunikacji (projektowany § 1 ust. 2).
W projektowanym § 1 ust. 3 określono dane, jakim musi odpowiadać zawiadomienie
o wstrzymaniu wypłat.
Projektowany § 2 określa chwilę miarodajną do ustalenia dokonania zawiadomienia
w stosunku do placówek obsługujących obrót oszczędnościowy.
Proponuje się, aby rozporządzenie weszło w życie po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia (projektowany § 3).


3