Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw, a także o zapewnieniu bezpieczeństwa w związku z organizacją Turnieju Finałowego UEFA EURO 2012

Art. 7. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz.
557, z późn. zm.8)) w art. 181b dotychczasową treść oznacza się jako § 1 i dodaje się § 2 w
brzmieniu:
„§ 2. W razie orzeczenia obowiązku przebywania skazanego w czasie trwania imprezy
masowej w miejscu stałego pobytu, kontrolowanego w sposób określony w przepisach o
wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru
elektronicznego, sąd przesyła odpis wyroku sądowi penitencjarnemu, właściwemu dla miejsca
stałego pobytu skazanego, w celu wykonania wyroku w zakresie tego obowiązku.”.

Art. 8. W ustawie z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz. U. z 2004 r. Nr 52, poz. 525,
z późn. zm.9)) w art. 10 ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„9. Noszenie broni, o którym mowa w ust. 7, art. 17 ust. 1 pkt 5, art. 18 ust. 1 pkt 4 i ust. 5 pkt
4, art. 32 ust. 1 i 2, art. 33 ust. 1 oraz art. 51 ust. 2 pkt 4, 7 i 10 oznacza każdy sposób
przemieszczania broni przez osobę posiadającą pozwolenie na tę broń.”.

Art. 9. W ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach
o wykroczenia (Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 848, z późn. zm.10)) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 91 po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu:
„§ 2a. Organ określony w § 2 może odstąpić od przymusowego doprowadzenia sprawcy
do sądu, jeżeli zostanie zapewnione uczestniczenie przez sprawcę we wszystkich
czynnościach sądowych, w których ma on prawo uczestniczyć, w szczególności
możliwość złożenia przez niego wyjaśnień, przy użyciu urządzeń technicznych
umożliwiających przeprowadzenie tych czynności na odległość z jednoczesnym
bezpośrednim przekazem obrazu i dźwięku.”;
2) w art. 92 w § 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„W postępowaniu przyspieszonym, z zastrzeżeniem art. 92a:”;
3) po art. 92 dodaje się art. 92a w brzmieniu:

8) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83,
poz. 931, z 2000 r. Nr 60, poz. 701 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071 i Nr 111, poz. 1194, z 2002 r.
Nr 74, poz. 676 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 142, poz. 1380 i Nr 179, poz. 1750,
z 2004 r. Nr 93, poz. 889, Nr 210, poz. 2135, Nr 240, poz. 2405, Nr 243, poz. 2426 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r.
Nr 163, poz. 1363 i Nr 178, poz. 1479, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 123,
poz. 849, z 2008 r. Nr 96, poz. 620 i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 8, poz. 39, Nr 22, poz. 119, Nr 62, poz. 504,
Nr 98, poz. 817, Nr 108, poz. 911, Nr 115, poz. 963, Nr 190, poz. 1475, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589,
z 2010 r. Nr 34, poz. 191, Nr 40, poz. 227, Nr 125, poz. 842 i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 39, poz. 201
i 202.
9) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959,
z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 195, poz. 1199, z 2009 r. Nr 168,
poz. 1323, z 2010 r. Nr 127, poz. 857 i Nr 164, poz. 1108 oraz z 2011 r. Nr 38, poz. 195.
10) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 214, poz. 1344
i Nr 237, poz. 1651, z 2009 r. Nr 178, poz. 1375, Nr 190, poz. 1474 i Nr 206, poz. 1589 oraz z 2010 r. Nr 182,
poz. 1228, Nr 197, poz. 1307 i Nr 225, poz. 1466.
15/23
„Art. 92a. W postępowaniu przyspieszonym, toczącym się z zastosowaniem art. 91 § 2a,
stosuje się przepisy niniejszego rozdziału z następującymi zmianami:
1) wniosek o ukaranie nie może być złożony ustnie do protokołu;
2) we wszystkich czynnościach sądowych przy użyciu urządzeń technicznych,
umożliwiających przeprowadzenie tych czynności na odległość, bierze udział
w miejscu przebywania sprawcy referendarz sądowy lub asystent sędziego
zatrudniony w sądzie, w którego okręgu przebywa sprawca;
3) jeżeli został ustanowiony obrońca lub wezwano tłumacza, uczestniczą oni
w czynnościach sądowych przy użyciu urządzeń technicznych
umożliwiających przeprowadzenie tych czynności na odległość, w miejscu
przebywania sprawcy;
4) prezes sądu lub sąd, w sposób wskazany w art. 137 Kodeksu postępowania
karnego, zawiadamia obwinionego o doręczeniu wniosku o ukaranie;
obwinionemu doręcza się za pokwitowaniem przez funkcjonariusza organu,
o którym mowa w art. 91 § 2, odpis wniosku o ukaranie oraz udostępnia się
kopie wszystkich dokumentów materiału dowodowego przekazywanych do
sądu;
5) art. 517ea Kodeksu postępowania karnego stosuje się odpowiednio; świadków
i biegłych można także przesłuchać przy zastosowaniu art.177 § 1a Kodeksu
postępowania karnego;
6) w razie zarządzenia przerwy w rozprawie lub zmiany trybu postępowania
w dalszym postępowaniu nie stosuje się w stosunku do obwinionego sposobu
uczestniczenia w czynnościach sądowych przewidzianego w art. 91 § 2a;
termin rozpoznania sprawy przed sądem należy tak ustalić, aby umożliwić
osobiste uczestniczenie w niej obwinionego.”;
4) w art. 96 po § 1a dodaje się § 1aa w brzmieniu:
„§ 1aa. W postępowaniu mandatowym, w sprawach, o których mowa w art. 54 – 56 i
art. 57a ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U.
Nr 62, poz. 504 oraz z 2010 r. Nr 127, poz. 857 i Nr 152, poz. 1021) można nałożyć
grzywnę w wysokości 2.000 zł.”.

Art. 10. W ustawie z dnia 7 września 2007 r. o wykonywaniu kary pozbawienia wolności
poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego (Dz. U. z 2010 r. Nr 142, poz.
960) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1:
a) w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem,
b) dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
16/23
„5) warunki wykonywania, organizowanie i kontrolowanie oraz nadzór nad
wykonywaniem orzeczonego w związku z zakazem wstępu na imprezę masową
obowiązku przebywania w miejscu stałego pobytu w czasie trwania imprezy masowej.”;

2) po rozdziale 5 dodaje się rozdział 5a w brzmieniu:

„Rozdział 5a
Warunki wykonywania, organizowanie i kontrolowanie oraz nadzór nad
wykonywaniem obowiązku przebywania w miejscu stałego pobytu w czasie trwania imprezy
masowej

Art. 83a. Do kontrolowania wykonywania orzeczonego w związku z zakazem wstępu
na imprezę masową obowiązku przebywania w miejscu stałego pobytu w czasie trwania
imprezy masowej, zwanego dalej „obowiązkiem przebywania”, stosuje się aparaturę
monitorującą, o której mowa w art. 2 ust. 1.
Art. 83b. W sprawach wykonania obowiązku przebywania, właściwy jest sąd
penitencjarny, w okręgu którego skazany ma miejsce stałego pobytu.
Art. 83c. 1. Niezwłocznie po otrzymaniu odpisu prawomocnego wyroku sąd
penitencjarny wydaje postanowienie, w którym:
1) określa miejsce wykonywania obowiązku przebywania, kontrolowanego przy
użyciu aparatury monitorującej oraz rodzaj podlegających zainstalowaniu
środków technicznych;
2) wyznacza termin i określa sposób zgłoszenia przez skazanego podmiotowi
prowadzącemu centralę monitorowania gotowości do zainstalowania
elektronicznego urządzenia rejestrującego lub założenia nadajnika;
3) wskazuje obowiązek przebywania skazanego w miejscu stałego pobytu
w czasie trwania imprez masowych, w terminach, o których będzie
informowany przez centralę monitorowania;
4) określa datę zakończenia kontrolowania obowiązku przebywania przy użyciu
aparatury monitorującej.
2. Przed wydaniem postanowienia, o którym mowa w ust. 1, sąd penitencjarny ustala,
czy na przeszkodzie kontrolowaniu obowiązku przebywania przy użyciu aparatury
monitorującej nie stoją warunki techniczne. W tym celu sąd żąda nadesłania informacji od
upoważnionego podmiotu dozorującego.
3. Wydając postanowienie, o którym mowa w ust. 1, sąd penitencjarny poucza
skazanego o przysługujących mu prawach i obowiązkach oraz o konsekwencjach naruszenia
warunków wykonywania obowiązku przebywania, kontrolowanego przy użyciu aparatury
monitorującej.
17/23
4. Odpis postanowienia sądu penitencjarnego przesyła się niezwłocznie
upoważnionemu podmiotowi dozorującemu.
Art. 83d. 1. Jeżeli informacje nadesłane przez upoważniony podmiot dozorujący
wskazują na brak warunków technicznych do kontrolowania wykonywania obowiązku
przebywania za pomocą aparatury monitorującej, sąd penitencjarny niezwłocznie zamienia
ten obowiązek na obowiązek stawiennictwa, w czasie trwania imprezy masowej, w jednostce
organizacyjnej Policji lub w miejscu określonym przez właściwego, ze względu na miejsce
zamieszkania skazanego, komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji, zwany
dalej „obowiązkiem stawiennictwa”.
2. Wydając postanowienie o zamianie obowiązku przebywania na obowiązek
stawiennictwa, określa się wymiar obowiązku stawiennictwa zgodnie z wyrokiem, mocą
którego obowiązek orzeczono.
3. Na poczet obowiązku stawiennictwa zalicza się okres pomiędzy uprawomocnieniem
wyroku a wydaniem postanowienia, o którym mowa w ust. 1.
Art. 83e. Sąd penitencjarny zamienia obowiązek przebywania na obowiązek
stawiennictwa, jeżeli:
1) skazany udaremnia lub utrudnia kontrolowanie przy użyciu aparatury
monitorującej obowiązku przebywania;
2) zaistniała okoliczność uniemożliwiająca kontrolowanie przy użyciu aparatury
monitorującej obowiązku przebywania lub czyniąca takie kontrolowanie
oczywiście niecelowym.
Art. 83f. W przypadkach szczególnie ważnych dla skazanego, uzasadnionych
warunkami zdrowotnymi, rodzinnymi lub osobistymi, sędzia penitencjarny może zezwolić
skazanemu na przebywanie poza miejscem stałego pobytu w czasie trwania imprezy
masowej.
Art. 83g. W wyjątkowych przypadkach, uzasadnionych szczególnymi
okolicznościami, sąd penitencjarny może zmienić miejsce, w którym obowiązek przebywania
orzeczony wobec skazanego będzie kontrolowany przy użyciu aparatury monitorującej;
przepisy art. 83c ust. 1, 2 i 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 83h. Postanowienia sądu penitencjarnego wydane na podstawie przepisów
niniejszego rozdziału podlegają wykonaniu niezwłocznie.
Art. 83i. Na postanowienia wydane na podstawie przepisów niniejszego rozdziału
przysługuje zażalenie, z tym że na postanowienie wydane na podstawie art. 83c ust. 1
zażalenie przysługuje jedynie w zakresie określenia daty zakończenia kontrolowania
obowiązku przebywania przy użyciu aparatury monitorującej.
Art. 83j. 1. Podmiot prowadzący centralę monitorowania niezwłocznie informuje
skazanego o terminach imprez masowych, w czasie trwania których ma on obowiązek
przebywać w miejscu stałego pobytu.
18/23
2. Terminy imprez masowych, o których mowa w ust. 1, podmiot prowadzący centralę
monitorowania określa na podstawie informacji przekazanych przez Komendanta Głównego
Policji.
3. Na skazanym spoczywa obowiązek kontaktowania się z podmiotem prowadzącym
centralę monitorowania.
Art. 83k. Do wykonywania, organizowania i kontrolowania oraz nadzoru nad
wykonywaniem obowiązku przebywania stosuje się odpowiednio, z wyłączeniem przepisów
w zakresie regulującym zadania sądowego kuratora zawodowego, przepisy art. 8 ust. 1,
art. 15, 16, 25, art. 27 ust. 2 oraz rozdziałów 4 i 5.”.

Art. 11. 1. W celu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas Turnieju
Finałowego Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012, zwanej dalej „Turniejem
UEFA EURO 2012”, a także w celu zapobiegania popełnianiu przestępstw i wykroczeń
związanych z tym Turniejem oraz wykrywania i ścigania ich sprawców, Policja może
pobierać, uzyskiwać, gromadzić, przetwarzać, sprawdzać i wykorzystywać informacje, w tym
dane osobowe:
1) o osobach mogących stwarzać lub stwarzających zagrożenie dla bezpieczeństwa
i porządku publicznego, w tym również poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej,
jeżeli istnieje uzasadnione przypuszczenie, że osoby te będą przebywać na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej,
2) uzyskane lub przetwarzane przez inne organy, służby i instytucje państwowe, w tym
również w wyniku wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych,
3) uzyskane lub przetwarzane przez organy ścigania innych państw
– także bez wiedzy i zgody osób, których dane te dotyczą, w okresie, o którym mowa w art.
13 ust. 1.
2. Do zakresu informacji, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art. 20
ust. 2b ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji.

Art. 12. 1. Udostępnienie przez Policję informacji, o których mowa w art. 11 ust. 1, organom
władzy publicznej, służbom i instytucjom państwowym, w tym również zagranicznym
i międzynarodowym, odbywa się na zasadach określonych w ustawie z dnia
6 kwietnia 1990 r. o Policji, ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych
(Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z późn. zm.11)), ustawie z dnia 20 marca 2009 r.
o bezpieczeństwie imprez masowych, ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji
niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228), a także umowach międzynarodowych, których
Rzeczpospolita Polska jest stroną, z zastrzeżeniem ust. 2.

11) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały opublikowane w: Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271,
z 2004 r. Nr 25, poz. 219 i Nr 33, poz. 285, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 165, poz. 1170
i Nr 176, poz. 1238 oraz z 2010 r. Nr 41, poz. 233, Nr 182, poz. 1228 i Nr 229, poz. 1497.
19/23