Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw, a także o zapewnieniu bezpieczeństwa w związku z organizacją Turnieju Finałowego UEFA EURO 2012

2. Do finansowania zadań, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio art. 17 ust. 2a.”.

Art. 5. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn.
zm.6)) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 41b otrzymuje brzmienie:
„Art. 41b. § 1. Sąd może orzec zakaz wstępu na imprezę masową, jeżeli przestępstwo
zostało popełnione w związku z taką imprezą, a udział sprawcy w imprezach
masowych zagraża dobrom chronionym prawem. Sąd orzeka zakaz wstępu na imprezę
masową w wypadkach wskazanych w ustawie.
§ 2. Zakaz wstępu na imprezę masową obejmuje wszelkie imprezy masowe na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz mecze piłki nożnej rozgrywane przez polską
kadrę narodową lub polski klub sportowy poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
§ 3. Orzekając zakaz wstępu na imprezę masową za czyn popełniony w związku z
masową imprezą sportową, sąd może orzec obowiązek przebywania skazanego w
czasie trwania niektórych imprez masowych objętych zakazem w określonym miejscu
stałego pobytu, kontrolowany w sposób określony w przepisach o wykonywaniu kary
pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego.
§ 4. Sąd orzeka zakaz wstępu na imprezę masową i obowiązek określony w § 3, w
razie ponownego skazania sprawcy za przestępstwo popełnione w związku z imprezą
masową.
§ 5. W szczególnie uzasadnionych wypadkach sąd może orzec, że po upływie okresu,
na który orzeczono obowiązek określony w § 3, skazany będzie obowiązany do
stawiennictwa w czasie trwania niektórych imprez masowych objętych zakazem w
jednostce organizacyjnej Policji lub w miejscu określonym przez właściwego, ze
względu na miejsce zamieszkania skazanego, komendanta powiatowego, rejonowego
lub miejskiego Policji.
§ 6. Łączny czas stosowania wobec skazanego obowiązków, określonych w § 3 i 5,
nie może przekroczyć okresu orzeczonego wobec skazanego zakazu wstępu na
imprezę masową.

6) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z 1999 r. Nr 64, poz. 729
i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071,
z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228, poz. 2255,
z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr 86, poz. 732, Nr 90,
poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz. 1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 190,
poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850, Nr 124, poz. 859
i Nr 192, poz. 1378, z 2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122, poz. 782, Nr 171, poz. 1056, Nr 173, poz. 1080 i Nr 214,
poz. 1344, z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr 166, poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 190, poz. 1474,
Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 7, poz. 46, Nr 40, poz. 227 i 229, Nr 98, poz. 625 i 626,
Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 152, poz. 1018 i 1021, Nr 182, poz. 1228, Nr 225, poz. 1474 i Nr 240,
poz. 1602 oraz z 2011 r. Nr 17, poz. 78, Nr 24, poz. 130, Nr 39, poz. 202, Nr 48, poz. 245, Nr 72, poz. 381
i Nr 94, poz. 549.
10/23
§ 7. Jeżeli z okoliczności wynika, że wykonanie obowiązku określonego w § 3 jest
niemożliwe lub jego orzeczenie jest oczywiście niecelowe, w miejsce tego obowiązku
orzeka się obowiązek stawiennictwa skazanego w czasie trwania niektórych imprez
masowych objętych zakazem w jednostce organizacyjnej Policji lub w miejscu
określonym przez właściwego, ze względu na miejsce zamieszkania skazanego,
komendanta powiatowego, rejonowego lub miejskiego Policji.
§ 8. Nakładając obowiązek określony w § 3, 5 i 7, sąd określa imprezy masowe,
w czasie trwania których skazany jest obowiązany przebywać w określonym miejscu
stałego pobytu, wskazując w szczególności nazwy dyscyplin sportowych, nazwy
klubów sportowych oraz zakres terytorialny tego obowiązku, z którymi związany jest
obowiązek.
§ 9. Obowiązki orzekane na podstawie § 3, 5 i 7 orzeka się w miesiącach i latach.
Obowiązek, o którym mowa:
– w § 3 orzeka się na okres nie krótszy niż 6 miesięcy i nie dłuższy niż 12 miesięcy,
– w § 7 orzeka się na okres od 6 miesięcy do lat 6, nieprzekraczający okresu, na jaki
orzeczono zakaz wstępu na imprezę masową.”;
2) w art. 84 po § 2 dodaje się § 3 w brzmieniu:
„§ 3. Sąd może zwolnić skazanego z obowiązku orzeczonego na podstawie art. 41b
§ 5 lub 7 po upływie połowy okresu, na który go orzeczono, jeżeli obowiązek był
stosowany przynajmniej przez rok, a zachowanie skazanego wskazuje, że dalsze
stosowanie obowiązku nie jest niezbędne do spełnienia celów środka karnego.”;
3) po art. 224 dodaje się art. 224a w brzmieniu:
„Art. 224a. Kto wiedząc, że zagrożenie nie istnieje, zawiadamia o zdarzeniu, które
zagraża życiu lub zdrowiu wielu osób lub mieniu w znacznych rozmiarach lub stwarza
sytuację, mającą wywołać przekonanie o istnieniu takiego zagrożenia, czym wywołuje
czynność instytucji użyteczności publicznej lub organu ochrony bezpieczeństwa,
porządku publicznego lub zdrowia mającą na celu uchylenie zagrożenia,
podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.”;
4) art. 244 otrzymuje brzmienie:
„Art. 244. Kto nie stosuje się do orzeczonego przez sąd zakazu zajmowania
stanowiska, wykonywania zawodu, prowadzenia działalności, prowadzenia pojazdów,
wstępu do ośrodków gier i uczestnictwa w grach hazardowych, wstępu na imprezę
masową, obowiązku powstrzymania się od przebywania w określonych środowiskach
lub miejscach, nakazu opuszczenia lokalu zajmowanego wspólnie z pokrzywdzonym,
zakazu kontaktowania się z określonymi osobami, zakazu zbliżania się do określonych
osób lub zakazu opuszczania określonego miejsca pobytu bez zgody sądu albo nie
wykonuje zarządzenia sądu o ogłoszeniu orzeczenia w sposób w nim przewidziany,
podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.”;
5) art. 244a otrzymuje brzmienie:
11/23
„Art. 244a. § 1. Kto nie stosuje się do orzeczonego w związku z zakazem wstępu na
imprezę masową obowiązku przebywania w miejscu stałego pobytu lub obowiązku
stawiennictwa w jednostce organizacyjnej Policji lub w miejscu określonym przez
właściwego, ze względu na miejsce zamieszkania osoby skazanej albo ukaranej,
komendanta powiatowego, rejonowego lub miejskiego Policji, w czasie trwania
imprezy masowej,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do
lat 2.
§ 2. Tej samej karze podlega, kto udaremnia lub utrudnia kontrolowanie, w sposób
określony w przepisach o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem
karnym w systemie dozoru elektronicznego, orzeczonego wobec niego obowiązku, o
którym mowa w § 1.”;
6) po art. 254 dodaje się art. 254a w brzmieniu:
„Art. 254a. Kto zabiera, niszczy, uszkadza lub czyni niezdatnym do użytku element
wchodzący w skład sieci wodociągowej, kanalizacyjnej, ciepłowniczej,
elektroenergetycznej, gazowej, telekomunikacyjnej albo linii kolejowej, tramwajowej,
trolejbusowej lub linii metra, powodując przez to zakłócenie działania całości lub
części sieci albo linii,
podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8.”.

Art. 6. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89,
poz. 555, z późn. zm.7)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 177 § 1a otrzymuje brzmienie:
„§ 1a. Przesłuchanie świadka może nastąpić przy użyciu urządzeń technicznych
umożliwiających przeprowadzenie tej czynności na odległość z jednoczesnym
bezpośrednim przekazem obrazu i dźwięku. W postępowaniu przed sądem
w czynności w miejscu przebywania świadka bierze udział referendarz sądowy, asystent
sędziego lub urzędnik zatrudniony w sądzie, w którego okręgu świadek przebywa.”;
2) w art. 325b w § 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

7) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1999 r. Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 50, poz. 580,
Nr 62, poz. 717, Nr 73, poz. 852 i Nr 93, poz. 1027, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071 i Nr 106, poz. 1149, z 2002 r.
Nr 74, poz. 676, z 2003 r. Nr 17, poz. 155, Nr 111, poz. 1061 i Nr 130, poz. 1188, z 2004 r. Nr 51, poz. 514,
Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889, Nr 240, poz. 2405 i Nr 264, poz. 2641, z 2005 r. Nr 10, poz. 70, Nr 48,
poz. 461, Nr 77, poz. 680, Nr 96, poz. 821, Nr 141, poz. 1181, Nr 143, poz. 1203, Nr 163, poz. 1363, Nr 169,
poz. 1416 i Nr 178, poz. 1479, z 2006 r. Nr 15, poz. 118, Nr 66, poz. 467, Nr 95, poz. 659, Nr 104, poz. 708
i 711, Nr 141, poz. 1009 i 1013, Nr 167, poz. 1192 i Nr 226, poz. 1647 i 1648, z 2007 r. Nr 20, poz. 116, Nr 64,
poz. 432, Nr 80, poz. 539, Nr 89, poz. 589, Nr 99, poz. 664, Nr 112, poz. 766, Nr 123, poz. 849 i Nr 128,
poz. 903, z 2008 r. Nr 27, poz. 162, Nr 100, poz. 648, Nr 107, poz. 686, Nr 123, poz. 802, Nr 182, poz. 1133,
Nr 208, poz. 1308, Nr 214, poz. 1344, Nr 225, poz. 1485, Nr 234, poz. 1571 i Nr 237, poz. 1651, z 2009 r. Nr 8,
poz. 39, Nr 20, poz. 104, Nr 28, poz. 171, Nr 68, poz. 585, Nr 85, poz. 716, Nr 127, poz. 1051, Nr 144,
poz. 1178, Nr 168, poz. 1323, Nr 178, poz. 1375, Nr 190, poz. 1474 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 7, poz. 46,
Nr 98, poz. 626, Nr 106, poz. 669, Nr 122, poz. 826, Nr 125, poz. 842, Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307
oraz z 2011 r. Nr 48, poz. 245 i 246 i Nr 53, poz. 273.
12/23
„2) przewidziane w art. 159, 254a i 262 § 2 Kodeksu karnego,”;
3) w art. 517b po § 2 dodaje się § 2a – 2d w brzmieniu:
„§ 2a. Można odstąpić od przymusowego doprowadzenia do sądu sprawcy ujętego w
warunkach określonych w § 1, jeżeli zostanie zapewnione uczestniczenie przez sprawcę
we wszystkich czynnościach sądowych, w których ma on prawo uczestniczyć, w
szczególności złożenie przez niego wyjaśnień, przy użyciu urządzeń technicznych,
umożliwiających przeprowadzenie tych czynności na odległość z jednoczesnym
bezpośrednim przekazem obrazu i dźwięku. W takim wypadku złożenie wniosku o
rozpoznanie sprawy jest równoznaczne z przekazaniem sprawcy do dyspozycji sądu.
§ 2b. W wypadku określonym w § 2a we wszystkich czynnościach sądowych przy
użyciu urządzeń technicznych, umożliwiających przeprowadzenie tych czynności na
odległość, bierze udział w miejscu przebywania sprawcy referendarz sądowy lub
asystent sędziego zatrudniony w sądzie, w którego okręgu przebywa sprawca.
§ 2c. Jeżeli w wypadku określonym w § 2a został ustanowiony obrońca, uczestniczy on
w czynnościach sądowych przy użyciu urządzeń technicznych umożliwiających
przeprowadzenie tych czynności na odległość, w miejscu przebywania sprawcy.
§ 2d. Jeżeli w wypadku określonym w § 2a w odniesieniu do sprawcy zachodzą
okoliczności, o których mowa w art. 204 § 1, tłumacz uczestniczy w czynnościach
sądowych przy użyciu urządzeń technicznych umożliwiających przeprowadzenie tych
czynności na odległość, w miejscu przebywania sprawcy.”;
4) w art. 517c po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu:
„§ 2a. W wypadku określonym w art. 517b § 2a podejrzanego należy pouczyć ponadto o
treści art. 517b § 2a i 2c, art. 517e § 1a i art. 517ea.”;
5) w art. 517d:
a) po § 1 dodaje się § 1a w brzmieniu:
„§ 1a. W wypadku określonym w art. 517b § 2a sporządza się odpisy wniosku o
rozpoznanie sprawy dla sprawcy oraz dla jego obrońcy, jeżeli został
ustanowiony, a także uwierzytelnione kopie wszystkich dokumentów materiału
dowodowego przekazywanych do sądu i pozostawia w miejscu przebywania
sprawcy. Po zakończeniu wszystkich czynności sądowych przeprowadzanych w
trybie art. 517b § 2a kopie te włącza się do akt sprawy.”,
b) § 4 otrzymuje brzmienie:
„§ 4. Każda osoba wezwana przez Policję w charakterze świadka, biegłego,
tłumacza lub specjalisty jest obowiązana stawić się w sądzie lub w miejscu
przebywania sprawcy we wskazanym terminie. Art. 177 § 1a stosuje się.”;
6) w art. 517e po § 1 dodaje się § 1a w brzmieniu:
„§ 1a. W wypadku określonym w art. 517b § 2a prezes sądu lub sąd, w sposób
wskazany w art. 137, zawiadamia oskarżonego oraz jego obrońcę, jeżeli został
ustanowiony, o doręczeniu wniosku o rozpoznanie sprawy i oznacza czas na
13/23
przygotowanie się do obrony. Oskarżonemu oraz jego obrońcy doręcza się za
pokwitowaniem przez funkcjonariusza Policji odpisy wniosku o rozpoznanie sprawy
oraz udostępnia się kopie dokumentów, o których mowa w art. 517d § 1a.
Zatrzymanemu oskarżonemu należy umożliwić, w miejscu jego przebywania, kontakt
z obrońcą bez obecności osób trzecich.”;
7) po art. 517e dodaje się art. 517ea w brzmieniu:
„Art. 517ea. § 1. W wypadku określonym w art. 517b § 2a podczas czynności
sądowych, w których oskarżony uczestniczy przy użyciu urządzeń technicznych
umożliwiających przeprowadzenie tych czynności na odległość, uczestnicy
postępowania mogą składać wnioski oraz inne oświadczenia oraz dokonywać czynności
procesowych wyłącznie ustnie do protokołu. O treści wszystkich pism procesowych,
które wpłynęły do akt sprawy od chwili przekazania do sądu wniosku o rozpoznanie
sprawy, sąd jest obowiązany poinformować przy najbliższej czynności procesowej
oskarżonego oraz jego obrońcę. Na żądanie oskarżonego lub obrońcy sąd ma obowiązek
odczytać treść tych pism.
§ 2. W wypadku określonym w art. 517b § 2a pisma procesowe oskarżonego
i jego obrońcy, których nie można było przekazać do sądu, mogą być przez nich
odczytane na rozprawie. Z chwilą ich odczytania wywołują one skutek procesowy i są
traktowane jako czynności dokonane w formie ustnej.”;
8) w art. 517g § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Jeżeli sąd przed rozprawą główną lub w jej toku stwierdzi, że sprawa nie podlega
rozpoznaniu w trybie przyspieszonym albo nie można jej rozpoznać z zachowaniem
dopuszczalnego czasu przerw w rozprawie, o którym mowa w art. 517f § 1, rozpoznaje
sprawę w dalszym ciągu w trybie uproszczonym w tym samym składzie. Jeżeli jednak
zachodzi wypadek określony w art. 517b § 2a, rozprawę należy wyznaczyć w takim
terminie, albo ją przerwać bądź odroczyć, aby umożliwić osobiste uczestniczenie w niej
oskarżonego. W razie niemożności rozpoznania sprawy także w trybie uproszczonym
sąd rozstrzyga w przedmiocie środka zapobiegawczego i przekazuje sprawę
prokuratorowi w celu przeprowadzenia postępowania przygotowawczego na zasadach
ogólnych, zawiadamiając o tym pokrzywdzonego.”;
9) po art. 517g dodaje się art. 517ga w brzmieniu:
„Art. 517ga. W razie zarządzenia przerwy w rozprawie lub zmiany trybu postępowania
w dalszym postępowaniu nie stosuje się w stosunku do oskarżonego sposobu
uczestniczenia w czynnościach sądowych przewidzianego w art. 517b § 2a.”.

14/23