Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych

Druk nr 3833

Warszawa, 20 stycznia 2011 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-70-09



Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy - Prawo o ustroju
sądów powszechnych z projektem aktu
wykonawczego.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Sprawiedliwości.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt
U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych

Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych
(Dz. U. Nr 98, poz. 1070, z późn. zm.1)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 20 po pkt 9 dodaje się pkt 10 w brzmieniu:
„10) może przekazać jednemu sądowi rejonowemu rozpoznawanie
wniosków o nadanie klauzuli wykonalności decyzjom wydanym
przez Radę, Komisję Europejską, Europejski Bank Centralny, Urząd
Harmonizacji w ramach Rynku Wewnętrznego oraz wyrokom
Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z właściwości innych
sądów rejonowych.”;
2) w art. 158:
a) § 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) jest zatrudniony, prowadzi działalność gospodarczą lub mieszka
w miejscu kandydowania co najmniej od roku,”,
b) dodaje się § 3 w brzmieniu:
„§ 3. Do orzekania w sprawach z zakresu prawa pracy ławnikiem
powinna być wybrana osoba wykazująca szczególną znajomość
spraw pracowniczych.”;
3) w art. 159 w § 1 pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„9) radni gminy, powiatu i województwa.”;
4) art. 162 otrzymuje brzmienie:
„Art. 162 § 1. Kandydatów na ławników mogą zgłaszać radom gmin
prezesi właściwych sądów, stowarzyszenia, inne
organizacje społeczne i zawodowe, zarejestrowane na

2
podstawie przepisów prawa, z wyłączeniem partii
politycznych, oraz co najmniej pięćdziesięciu obywateli
mających czynne prawo wyborcze, zamieszkujących stale
na terenie gminy dokonującej wyboru, w terminie do dnia
30 czerwca ostatniego roku kadencji.
§ 2. Do zgłoszenia kandydata na ławnika dokonanego na karcie
zgłoszenia dołącza się następujące dokumenty:
1) informację z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącą
zgłaszanej osoby,
2) oświadczenie kandydata, że nie jest prowadzone
przeciwko niemu postępowanie o przestępstwo ścigane
z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe,
3) oświadczenie kandydata, że nie jest lub nie był
pozbawiony władzy rodzicielskiej, a także, że władza
rodzicielska nie została mu ograniczona ani zawieszona,
4) zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia, wystawione
przez lekarza podstawowej opieki zdrowotnej w rozu-
mieniu przepisów o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych, stwierdzające
brak przeciwwskazań do wykonywania funkcji ławnika,
5) aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego albo
odpis lub zaświadczenie potwierdzające wpis do innego
właściwego rejestru lub ewidencji dotyczące
stowarzyszenia, innej organizacji społecznej lub
zawodowej dokonującej zgłoszenia kandydata,
6) listę osób, zawierającą imię (imiona), nazwisko, numer
ewidencyjny PESEL, miejsce stałego zamieszkania
i własnoręczny podpis każdej z pięćdziesięciu osób
zgłaszających kandydata w przypadku zgłoszenia przez
obywateli,



3
7) 2 zdjęcia zgodne z wymogami stosowanymi przy
składaniu wniosku o wydanie dowodu osobistego.
§ 3. Dokumenty wymienione w § 2 pkt 1 – 4 powinny być
opatrzone datą nie wcześniejszą niż jeden miesiąc przed
dniem zgłoszenia, a dokumenty wymienione w pkt 5 nie
wcześniejszą niż trzy miesiące przed dniem zgłoszenia.
§ 4. Osobą uprawnioną do składania wyjaśnień w sprawie
zgłoszenia kandydata na
ławnika przez obywateli jest
pierwsza osoba umieszczona na liście, o której mowa
w § 2 pkt 6.
§ 5. Koszt opłaty za wydanie informacji z Krajowego Rejestru
Karnego oraz opłaty za badanie lekarskie i za wystawienie
zaświadczenia lekarskiego ponosi kandydat na ławnika.
§ 6. Koszt opłaty za wydanie aktualnego odpisu albo
zaświadczenia z właściwego rejestru lub ewidencji ponosi
podmiot, którego dotyczy odpis lub zaświadczenie.
§
7. Rady gmin zasięgają od komendanta wojewódzkiego
(Stołecznego) Policji informacji o kandydatach na
ławników. Informacje o kandydacie na ławnika uzyskuje się
i sporządza na zasadach określonych dla informacji
o kandydacie do objęcia stanowiska sędziowskiego.
§ 8. Zgłoszenia kandydatów, które wpłynęły do rady gminy po
upływie terminu, o którym mowa w § 1, a także zgłoszenia,
które nie spełniają wymagań formalnych, o których mowa
w § 2 i 3, pozostawia się bez dalszego biegu. Przywrócenie
terminu do zgłoszenia kandydatów jest niedopuszczalne.
Pozostawienie zgłoszenia bez dalszego biegu rada gminy
stwierdza w drodze uchwały.
§ 9. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia,
sposób postępowania z dokumentami złożonymi radom
gmin przy zgłaszaniu kandydatów na ławników, wzór karty
zgłoszenia oraz sposób jego udostępniania, mając na



4
uwadze potrzebę udokumentowania przez podmioty
zgłaszające spełnianie przez kandydatów na ławników
wymogów określonych w ustawie, a także zapewnienia
wyboru kandydatów o najwyższych walorach etycznych
i intelektualnych,
umożliwienia rzetelnej weryfikacji
zgłoszeń i przejrzystości działań związanych ze zgłaszaniem
kandydatów na ławników, a przez określenie wzoru karty
zgłoszenia i sposobu jego udostępniania – potrzebę
ujednolicenia procedury zgłaszania, ułatwienia dostępu do
wzoru i rozpatrywania zgłoszeń.”;
5) w art. 164 § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Listę wybranych ławników wraz z dokumentami, o których mowa
w art. 162 § 2, rady gmin, które dokonały ich wyboru, przesyłają
prezesom właściwych sądów, najpóźniej do końca października.
Spośród ławników znajdujących się na liście wybranych ławników
rady gmin wskazują ławników do orzekania w sprawach z zakresu
prawa pracy.”;
6) w art. 166 po § 2 dodaje się § 2a – § 2c w brzmieniu:
„§ 2a. Wniosek, o którym mowa w § 2, jest składany łącznie z opiniami
właściwej rady ławniczej oraz kolegium właściwego sądu
okręgowego albo z oświadczeniem prezesa właściwego sądu, że
taka opinia lub takie opinie nie zostały wydane w terminie 21 dni
od dnia doręczenia wniosku do zaopiniowania. W przypadku braku
opinii, prezes właściwego sądu przedkłada radzie gminy wraz
z
wnioskiem potwierdzenie jego doręczenia podmiotowi
uprawnionemu do wydania opinii. Niewydanie opinii w terminie
uważa się za niezgłoszenie uwag do wniosku. Przepis art. 31 § 2
stosuje się odpowiednio.
§ 2b. Przed podjęciem uchwały w sprawie wniosku o odwołanie ławnika
przewodniczący rady gminy umożliwia wysłuchanie ławnika i jego
udział w posiedzeniu właściwej komisji i w sesji rady gminy, na
których taki wniosek będzie opiniowany i
rozpoznawany.