Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o izbach rolniczych

Druk nr 3797

Warszawa, 23 listopada 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o izbach rolniczych.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Piotra Walkowskiego.



(-) Romuald Ajchler; (-) Krzysztof Borkowski; (-) Bronisław Dutka;
(-) Stanisław
Kalemba;
(-) Jan
Kamiński;
(-) Ewa
Kierzkowska;
(-) Eugeniusz
Kłopotek;
(-) Adam
Krzyśków;
(-) Jan
Łopata;
(-) Mieczysław Marcin Łuczak; (-) Mirosław Maliszewski; (-) Stanisław
Olas; (-) Andrzej Pałys; ; (-) Mirosław Pawlak ; (-) Janusz Piechociński;
(-) Józef Racki; (-) Wiesław Rygiel; (-) Marek Sawicki; (-) Tadeusz
Sławecki; (-) Aleksander Sopliński; (-) Marian Starownik; (-) Stanisław Stec;
(-) Franciszek Jerzy Stefaniuk; (-) Piotr Walkowski; (-) Stanisław Witaszczyk;
(-) Stanisław elichowski.


Projekt
USTAWA
z dnia ………………………2010 r.
o zmianie ustawy o izbach rolniczych


Art. 1. W ustawie z dnia 14 grudnia 1995 r. o izbach rolniczych (Dz. U. z 2002 r. Nr
101, poz. 927, Nr 113, poz. 984 i Nr 153, poz.1271, z 2006 r. Nr 200, poz. 1472,
z 2007 r. Nr 112, poz. 766 oraz z 2008 r. Nr 139, poz. 876) wprowadza się
następujące zmiany:

1) w art. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Członkami samorządu rolniczego z mocy prawa są:
1) osoby fizyczne i prawne, które są posiadaczami gospodarstwa rolnego o
powierzchni co najmniej 1 ha fizycznego,
2) osoby fizyczne i prawne, będące podatnikami podatku dochodowego z działów
specjalnych produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób
fizycznych i podatku dochodowym od osób prawnych,
3) członkowie rolniczych spółdzielni produkcyjnych posiadający w tych
spółdzielniach wkłady gruntowe o powierzchni co najmniej 1 ha fizycznego.”..


2) w art. 3 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

„1a. Społeczna działalność izb rolniczych jest kontynuacją działalności izb rolniczych
powołanych na podstawie rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22
marca 1928 r. o izbach rolniczych (Dz. U. z 1933 r. Nr 2, poz. 16).”;

3) art. 4 otrzymuje brzmienie:

„Art. 4. W celu realizacji wspólnych zadań izby mogą zawierać porozumienia.”;

4) w art. 5 w ust. 1:

- pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„8) podnoszenie kwalifikacji rolników i ich rodzin oraz osób zatrudnionych w
rolnictwie,”,

- pkt 10 otrzymuje brzmienie:
„10) kształtowanie i upowszechnianie zasad etyki i rzetelnego postępowania w
działalności gospodarczej, w tym działalności rolniczej,”,

- pkt 14 otrzymuje brzmienie:
„14) inicjowanie działań mających na celu powoływanie i wspieranie grup producentów
rolnych, zrzeszeń i stowarzyszeń producentów rolnych i leśnych,”,

- pkt 17 otrzymuje brzmienie:
„17) rozwijanie współpracy z zagranicznymi podmiotami działającymi w sferze
rolnictwa,”,

- po pkt 18 dodaje się pkt 19 i 20 w brzmieniu:

„19) promowanie turystyki na obszarach wiejskich,
20) upowszechnianie narodowego dziedzictwa kulturowego wsi.”,


5) art. 7 otrzymuje brzmienie:
„Art. 7. 1. Izba:
1) może prowadzić działalności gospodarczą, polegającą na wykonywaniu usług w
zakresie:
a) prowadzenia:

-
ksiąg rachunkowych i dokumentacji niezbędnej w rachunkowości w
gospodarstwach rolnych,
- działalności promocyjnej gospodarstw rolnych, w szczególności
agroturystycznych lub ekologicznych,
- kursów przygotowujących do uzyskania tytułów kwalifikacyjnych w zawodach
przydatnych do prowadzenia działalności rolniczej,
- działalności wydawniczej, poligraficznej, laboratoryjnej, hotelarskiej i
gastronomicznej, szkoleniowej niezwiązanej z realizacją zadań, o których mowa w art.
5 ust. 1 pkt 8,
b) udostępniania pomieszczeń i innych składników majątkowych;
c) organizacji targów, wystaw, pokazów, konferencji i innych przedsięwzięć
upowszechniających wiedzę rolniczą, nowe technologie produkcji i promujących
produkty i wyroby przetwórstwa rolno-spożywczego;
d) sporządzania:
- opracowań oceny możliwości inwestycyjnych gospodarstw rolnych,
- analiz i opracowań ekonomicznych, finansowych i technologicznych,
- oceny użyteczności maszyn rolniczych,
- planów nawozowych lub planów przechowalnictwa nawozów naturalnych,
- planów rolno-środowiskowych,
- planów przestawienia gospodarstwa rolnego na produkcję metodami
ekologicznymi lub planów produkcji w gospodarstwach ekologicznych;
e) wypełniania wniosków lub innych dokumentów niezbędnych do ubiegania się o
przyznanie pomocy finansowanej lub współfinansowanej ze środków pochodzących z
funduszy Unii Europejskiej lub innych instytucji krajowych i zagranicznych;
2) może:
a) być wspólnikiem spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub akcjonariuszem
spółki akcyjnej,
b) tworzyć fundacje,
c) być członkiem wspierającym stowarzyszenia oraz założycielem lub członkiem
związku stowarzyszeń
d) być członkiem spółdzielni
- które prowadzą działalność w zakresie zgodnym z ustawowymi i statutowymi
zadaniami izby.
2. Dochód izby z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej i posiadania
udziałów lub akcji w spółkach może być przeznaczony wyłącznie na realizację zadań
ustawowych i statutowych izby.”;

6) w art. 8 w ust. 2 pkt 8 otrzymuje brzmienie:

„8) zasady zawierania porozumień,”;

2

7) w art. 10 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Kadencja walnego zgromadzenia trwa 6 lat, licząc od dnia wyborów.”;

8) w art. 12 w ust. 1:

a) w pkt 13 dodaje się lit. e w brzmieniu:

„e) przystąpienia do spółdzielni,”,

b) uchyla się pkt 15;

9) w art. 14 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

„3. Członkowie komisji problemowych nie będący członkami walnego zgromadzenia
uczestniczą w pracach tych komisji wyłącznie z głosem doradczym.”;

10) w art. 19 dodaje się pkt 8 w brzmieniu:

„8) ustalanie zasad odpłatności za usługi świadczone przez izbę.”;


11) w art. 22 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:

„4. Pracownikiem biura nie może być członek rady powiatowej izby.”,
12) w art. 26 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„4. Osobom wchodzącym w skład komisji wyborczych przysługują diety oraz zwrot
kosztów podróży, na zasadach określonych przez walne zgromadzenie.”;

13) w art. 27 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Zgłoszenie kandydatury wymaga poparcia co najmniej 20 członków danej izby
posiadających prawo wyborcze w danym okręgu wyborczym, a w okręgu wyborczym,
w którym liczba członków danej izby wynosi mniej niż 50, zgłoszenie kandydatury
wymaga poparcia co najmniej 10% członków danej izby posiadających czynne prawo
wyborcze w danym okręgu wyborczym.”;

14) w art. 28 po ust. 2 dodaje ust. 2a w brzmieniu:

„2a. Urzędy skarbowe przekazują urzędom gmin, na ich wniosek, wykazy podatników
podatku dochodowego od działów specjalnych produkcji rolnej, w rozumieniu
przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz podatku dochodowym od
osób prawnych.”;

15) w art. 30 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

„5. W przypadku gdy w okręgu jednomandatowym jest zgłoszony tylko jeden kandydat,
a w okręgu dwumandatowym liczba zgłoszonych kandydatów jest równa liczbie
mandatów, nie przeprowadza się głosowania w tych okręgach a komisja wojewódzka
stwierdza wybór tych kandydatów na członów rady powiatowej.”;


3
16) w art. 34 w ust.1:

a) wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Wygaśnięcie mandatu członka walnego zgromadzenia i członka rady powiatowej
następuje wskutek:”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Wygaśnięcie mandatu członka walnego zgromadzenia stwierdza walne
zgromadzenie na najbliższym posiedzeniu.”;

17) w art. 35 w ust. 1:

- po pkt 3 dodaje się pkt 3a i 3b w brzmieniu:

„3a) z dochodu uzyskiwanego z odpłatnego wykonywania usług, o których mowa w art.
7 ust. 1 pkt 1,
3b) z podziału zysku z działalności spółdzielni, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2 lit.
d,”,



18) po art. 37 dodaje się art. 37a w brzmieniu:
„Art. 37a. Krajowa Rada:
1) może prowadzić działalność gospodarczą w zakresie, o którym mowa w art. 7 ust.
1,
2) może wyłącznie:
a) być wspólnikiem spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub akcjonariuszem
spółki akcyjnej,
b) tworzyć fundacje,
c) być członkiem wspierającym stowarzyszenia oraz założycielem lub członkiem
związku stowarzyszeń
d) być członkiem spółdzielni
- które prowadzą działalność w zakresie zgodnym z ustawowymi i statutowymi
zadaniami izby.
2.
Dochód Krajowej Rady z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej i
posiadania udziałów lub akcji w spółkach może być przeznaczony wyłącznie na
realizację zadań ustawowych i statutowych Krajowej Rady.”;

19) w art. 38:

a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:

„1)
reprezentowanie izb przed Prezydentem, Sejmem, Senatem i organami
administracji rządowej, z wyłączeniem administracji rządowej w województwie,”,

b) po pkt 1 dodaje się pkt 1a i 1b w brzmieniu:

„1a) udział w promocji polskiego samorządu rolniczego w kraju i zagranicą,
1b) reprezentowanie interesów polskiego rolnictwa i obszarów wiejskich w strukturach
międzynarodowych organizacji rolniczych,”;

20) w art. 42a po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:

4