Rządowy projekt ustawy o zasadach wykonywania niektórych uprawnień Skarbu Państwa

wartości przedsiębiorstwa spółki, której nabyciem akcji
są zainteresowani.
5. Od ustalenia sytuacji prawnej majątku spółki można odstąpić,
jeżeli zbywane są akcje spółki, w której Skarb Państwa posiada nie więcej niż 50 %
kapitału zakładowego.
6. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1) zakres analizy, o której mowa w ust. 1 pkt 1, z wyłączeniem
zakresu ustalenia sytuacji prawnej majątku spółki,
2) zakres analiz, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a i b,
3) sposób opracowania i finansowania analiz, o których mowa
w ust. 1
– z uwzględnieniem konieczności należytego
zabezpieczenia interesów Skarbu Państwa.
7. Do zlecania analiz, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych.

Art. 72. 1. Z zastrzeżeniem przepisów rozdziału 2, akcje należące do Skarbu
Państwa są zbywane w trybie:
1) oferty ogłoszonej publicznie;
2) przetargu publicznego;
3) negocjacji podjętych na podstawie publicznego zaproszenia;
4) przyjęcia oferty w odpowiedzi na wezwanie ogłoszone na
podstawie art. 72 – 74 lub art. 91 ust. 6 ustawy z dnia 29
lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania
instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu
obrotu oraz o spółkach publicznych;
5) aukcji ogłoszonej publicznie, prowadzonej w formie ustnej
albo za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej;
60
6) sprzedaży akcji w obrocie zorganizowanym w rozumieniu
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi;
7) sprzedaży na podstawie oferty publicznej akcji objętych
prospektem emisyjnym lub memorandum informacyjnym,
w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie
publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz
o spółkach publicznych, sporządzonym w związku z tą ofertą
lub dopuszczeniem tych akcji do obrotu na rynku
regulowanym;
8) stabilizacji pomocniczej na warunkach określonych
w przepisach rozporządzenia Komisji (WE) nr 2273/2003
z
dnia 22 grudnia 2003 r. wykonującego dyrektywę
2003/6/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu
do zwolnień dla programów odkupu i stabilizacji
instrumentów finansowych (Dz. Urz. UE L 336
z
23.12.2003, str. 33; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 6, t. 6, str. 342) oraz poprzez udzielanie
pożyczek akcji w celu realizacji stabilizacji pomocniczej;
9) sprzedaży akcji, poza obrotem zorganizowanym
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.
o obrocie instrumentami finansowymi, z użyciem systemu
kojarzącego oferty kupna i sprzedaży, zorganizowanego
i prowadzonego przez spółkę prowadzącą rynek regulowany.
2. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
tryb zbywania akcji oraz warunki, jakie powinny spełniać: oferta zbycia akcji w trybie,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zaproszenie do składania ofert nabycia akcji w przetargu
publicznym, zaproszenie do negocjacji, które mogą dotyczyć zobowiązań
inwestycyjnych, zobowiązań związanych z ochroną środowiska, a także zobowiązań
związanych z ochroną interesów pracowników i innych osób związanych ze spółką,
zaproszenie do wzięcia udziału w aukcji ogłoszonej publicznie oraz zbycie akcji
61
w trybie, o którym mowa w ust. 1 pkt 9, uwzględniając konieczność zapewnienia
jawności i przejrzystości procesowi prywatyzacji.
3. Rada
Ministrów
może wyrazić zgodę na inny, niż przewidziany
w ust. 1, tryb zbywania akcji.
4. Akcje
należące do Skarbu Państwa mogą być zbywane w trybie
innym niż określony w ust. 1, bez obowiązku występowania o zgodę Rady Ministrów,
jeżeli:
1) nabywca i cena są wskazane w umowie prywatyzacyjnej,
a zbycie dotyczy akcji spółek, w których Skarb Państwa
posiada mniej niż 50 % kapitału zakładowego, lub
2) zbycie dotyczy akcji spółek, w których Skarb Państwa
posiada nie więcej niż 25 % kapitału zakładowego.

Art. 73. Zbycie akcji należących do Skarbu Państwa z naruszeniem art. 72 jest
nieważne.

Art. 74.
Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, sposób
finansowania zbywania akcji oraz formę zapłaty za akcje nabywane od Skarbu Państwa,
uwzględniając zapewnienie przejrzystości procedur i należyte zabezpieczenie interesu
Skarbu Państwa.

Art. 75. W razie upadłości nabywcy akcji Skarbu Państwa w spółkach
z udziałem Skarbu Państwa, wierzytelności Skarbu Państwa z tytułu spłaty należności
za nabycie akcji zaspokajane są w kolejności przewidzianej do zaspokojenia
zobowiązań podatkowych.

Rozdział 2
Uprawnienia pracowników do nabywania akcji należących do Skarbu Państwa w spółce
powstałej w wyniku komercjalizacji

62
Art. 76. 1. Uprawnionym pracownikom przysługuje prawo do nieodpłatnego
nabycia, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, do 15 % akcji objętych przez Skarb Państwa w dniu
wpisania do rejestru spółki powstałej w wyniku komercjalizacji.
2. Łączna wartość nominalna akcji przeznaczonych do
nieodpłatnego nabycia przez uprawnionych pracowników nie może przekroczyć
iloczynu liczby uprawnionych pracowników oraz kwoty osiemnastu średnich
wynagrodzeń miesięcznych w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat z zysku,
obliczonych z okresu sześciu miesięcy poprzedzających miesiąc, w którym dokonano
prywatyzacji.
3.
W przypadku spółki powstałej w wyniku komercjalizacji
przedsiębiorstwa państwowego, które miało na dzień wykreślenia z rejestru
przedsiębiorców uregulowane zobowiązania wobec budżetu państwa oraz z tytułu
ubezpieczeń społecznych, w iloczynie, o którym mowa w ust. 2, kwotę osiemnastu
średnich wynagrodzeń zastępuje się kwotą dwudziestu czterech średnich wynagrodzeń.
4. Prawo do nieodpłatnego nabycia akcji może być wykorzystane
przez uprawnionych pracowników tylko w jednej spółce; uprawniony przed nabyciem
akcji składa oświadczenie, że nie skorzystał z prawa do nieodpłatnego nabycia akcji
w innej spółce.
5. Akcje zbywa się nieodpłatnie w grupach wyodrębnionych ze
względu na okresy zatrudnienia uprawnionych pracowników w komercjalizowanym
przedsiębiorstwie państwowym, jego poprzedniku prawnym i w spółce powstałej
w wyniku komercjalizacji tego przedsiębiorstwa państwowego. Czynności związane
z dokonaniem podziału uprawnionych pracowników na grupy i ustaleniem liczby akcji
przypadających na każdą z tych grup są przeprowadzane i finansowane przez spółkę.
6. Nieodpłatne zbycie udziałów na rzecz uprawnionych
pracowników następuje w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Przepisu art. 180
ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych nie stosuje się.
7. Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa określa, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe zasady podziału uprawnionych pracowników na grupy,
wyodrębniane ze względu na okresy zatrudnienia, o których mowa w ust. 5, i ustalenia
liczby akcji przypadających na każdą z tych grup oraz tryb nabywania akcji przez
63
uprawnionych pracowników, z uwzględnieniem interesu Skarbu Państwa
i uprawnionych pracowników.

Art. 77. 1. Rolnikom lub rybakom przysługuje prawo do nieodpłatnego
nabycia, do 15 % akcji objętych przez Skarb Państwa w dniu wpisania do rejestru spółki
powstałej w wyniku komercjalizacji. Przepisy art. 76 ust. 2 lub 3 oraz ust. 6 stosuje się
odpowiednio.
2. Liczba akcji przypadająca na jednego rolnika lub rybaka nie może
przekroczyć najwyższej liczby akcji przypadającej na jednego uprawnionego
pracownika.
3. Każdemu rolnikowi i rybakowi przysługuje prawo nabycia akcji
w równej liczbie.
4. Rolnicy i rybacy mają prawo do nabycia akcji nie więcej niż
w dwóch spółkach.
5. Czynności związane ze sporządzeniem listy rolników i rybaków są
przeprowadzane i finansowane przez spółkę.
6. Minister właściwy do spraw rolnictwa i rozwoju wsi określa,
w drodze rozporządzenia, sposób wykazania przez uprawnionych rolników i rybaków
okoliczności, o których mowa w art. 2 pkt 18, oraz szczegółowy tryb nabywania przez
nich akcji, z uwzględnieniem interesu Skarbu Państwa oraz rolników i rybaków.

Art. 78. W przypadku obniżenia kapitału zakładowego spółki przed dniem
prywatyzacji, uprawnionym pracownikom oraz rolnikom lub rybakom przysługuje
prawo do nieodpłatnego nabycia do 15 % akcji należących do Skarbu Państwa
w kapitale zakładowym spółki po zarejestrowaniu obniżenia kapitału zakładowego. Do
nieodpłatnego nabycia akcji stosuje się odpowiednio przepisy art. 76 i 77 oraz
art. 79 – 82.

Art. 79. 1. Uprawnieni pracownicy oraz rolnicy lub rybacy mogą skorzystać
z prawa do nabycia akcji nieodpłatnie, o ile w ciągu sześciu miesięcy od dnia wpisania
do rejestru spółki powstałej w wyniku komercjalizacji złożą pisemne oświadczenie
64