Rządowy projekt ustawy o zasadach wykonywania niektórych uprawnień Skarbu Państwa

Uzasadnienie
Potrzeba wydania rozporządzenia w sprawie sposobu finansowania zbywania akcji oraz
formy zapłaty za akcje nabywane od Skarbu Państwa zwanego dalej “projektem rozporządzenia”,
wynika z upoważnienia określonego w art. 74 ustawy z dnia .......... o zasadach wykonywania
niektórych uprawnień Skarbu Państwa (Dz. U.. Nr ........,poz............). W/w projekt
rozporządzenia ma określić sposób finansowania zbywania akcji oraz formy zapłaty za akcje
nabywane od Skarbu Państwa
W stosunku do obowiązującego rozporządzenia, projekt rozporządzenia nie przewiduje
możliwości rozłożenia na raty zapłaty za akcje nabywane od Skarbu Państwa. Powyższe
uprości dotychczasowe procedury, co powinno przełożyć się na przyśpieszenie prywatyzacji.

Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej i nie wymaga notyfikacji na
podstawie § 4 ust. 1 pkt 1 oraz pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w
sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U.
Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.).




 
3
OCENA SKUTKÓW REGULACJI


1. Podmioty, na które oddziałuje projekt aktu prawnego.
Projektowana regulacja oddziałowuje na ministra do spraw Skarbu Państwa, jak również na
podmioty zainteresowane nabyciem akcji Skarbu Państwa
2. Konsultacje społeczne.
Projekt rozporządzenia, w ramach konsultacji społecznych, zostanie umieszczony na stronie
internetowej Ministerstwa Skarbu Państwa oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.
3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa oraz budżety
jednostek samorządu terytorialnego:
Przyjęcie projektowanej regulacji pozytywnie wpłynie na sektor finansów publicznych w tym
budżet państwa.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy.
Przyjęcie projektowanej regulacji nie spowoduje żadnych ujemnych skutków dla rynku pracy.

5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw.
Przyjęcie projektowanej regulacji pozytywnie wpłynie na konkurencyjność gospodarki i
przedsiębiorczość.

6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów.
Przyjęcie projektowanej regulacji nie wpłynie na sytuację i rozwój regionów.



28/11KC
 
4
Projekt


ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SKARBU PAŃSTWA

z dnia ........................ 2010 r.


w sprawie szczegółowych zasad podziału uprawnionych pracowników na grupy, ustalania
liczby akcji przypadających na każdą z tych grup oraz trybu nabywania akcji przez
uprawnionych pracowników


Na podstawie art. 76 ust. 7 ustawy z dnia .............................. r. o zasadach wykonywania
niektórych uprawnień Skarbu Państwa (Dz. U. Nr ....., poz. .....) zarządza się, co następuje:


§ 1. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) „ustawie” – rozumie się przez to ustawę z dnia ............................ 2010 r. zasadach
wykonywania niektórych uprawnień Skarbu Państwa (Dz. U. Nr ..... , poz. ......);
2) „spółce” – rozumie się przez to spółkę akcyjną lub spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością
powstałą w wyniku komercjalizacji lub spółkę powstałą w wyniku komercjalizacji, której
akcje zostały wniesione do spółki z udziałem Skarbu Państwa lub spółkę z udziałem Skarbu
Państwa, do której wniesiono wszystkie akcje spółki powstałej w wyniku komercjalizacji.
3) „uprawnionych pracownikach” – rozumie się przez to osoby, o których mowa w art. 2
pkt 18 ustawy;
4) „akcjach” – rozumie się przez to akcje lub udziały w spółce będące przedmiotem
udostępnienia uprawnionym pracownikom.

§ 2. 1. Spółka, w terminie miesiąca od dnia komercjalizacji przedsiębiorstwa państwowego,
wzywa uprawnionych pracowników do złożenia oświadczenia o zamiarze nieodpłatnego nabycia

1
akcji.
2. Wezwania dokonuje się przez ogłoszenie w gazecie o zasięgu ogólnokrajowym i gazecie
lokalnej, przez wywieszenie ogłoszenia w siedzibie spółki oraz we wszystkich jej oddziałach
i zakładach. Rozpowszechnienie wezwania oraz ogłoszenia może nastąpić także w inny,
zwyczajowo przyjęty w spółce sposób.
3. Wezwanie zawiera w szczególności:
1) firmę (nazwę), siedzibę i adres spółki oraz firmę (nazwę) skomercjalizowanego
przedsiębiorstwa państwowego oraz firmę poprzednika prawnego skomercjalizowanego
przedsiębiorstwa państwowego, w których staż pracy zaliczany jest do okresu zatrudnienia,
o którym mowa w § 11 ust. 2;
2) termin i miejsce składania oświadczeń;
3) informację o skutkach niezłożenia oświadczeń w terminie;
4) informacje zawarte w art. 2 pkt 18 ustawy;
5) informację o terminie i miejscu wywieszenia list uprawnionych pracowników oraz pouczenie
o sposobie i terminach wnoszenia i rozpatrzenia reklamacji;
6) informację, że prawo do nieodpłatnego nabycia akcji może być wykorzystane przez
uprawnionych pracowników tylko w jednej spółce.

§ 3. 1. Uprawnieni pracownicy, w terminie 6 miesięcy od dnia wpisania do rejestru spółki
powstałej w wyniku komercjalizacji lub w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia im oferty,
o której mowa w art. 82 ust. 1 ustawy, składają pisemne oświadczenie o zamiarze nieodpłatnego
nabycia akcji.
2. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, składa się spółce.
3. Oświadczenie uprawnionego pracownika zawiera:
1) imię (imiona), nazwisko oraz imię ojca uprawnionego pracownika;
2) numer ewidencyjny PESEL;
3) serię i numer dowodu tożsamości;
4) miejsce i adres zamieszkania oraz adres do korespondencji;
5) zamiar nieodpłatnego nabycia akcji od Skarbu Państwa;
6) datę złożenia oświadczenia;
7) podpis uprawnionego pracownika.
4. Łącznie z oświadczeniem o zamiarze nieodpłatnego nabycia akcji uprawniony pracownik

2
składa pisemne oświadczenie o nieskorzystaniu z prawa do nieodpłatnego nabycia akcji lub
udziałów w innej spółce.

§ 4. 1. W terminie miesiąca po upływie terminu wskazanego w § 3 ust. 1 spółka sporządza
listę uprawnionych pracowników, którzy złożyli oświadczenie o zamiarze nieodpłatnego nabycia
akcji.
2. Lista, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1) imię (imiona) i nazwisko oraz imię ojca uprawnionego pracownika;
2) okresy zatrudnienia w komercjalizowanym przedsiębiorstwie państwowym oraz jego
poprzedniku prawnym albo w przedsiębiorstwie, które zostało sprywatyzowane przez
wniesienie do spółki oraz jego poprzedniku prawnym.
3. Spółka niezwłocznie po sporządzeniu listy uprawnionych pracowników wywiesza ją w
siedzibie spółki oraz we wszystkich jej oddziałach i zakładach. Lista uprawnionych pracowników
jest wywieszana na okres miesiąca.

§ 5. 1. Osoby, które zostały pominięte na liście, o której mowa w § 4 ust. 1, lub którym
wadliwie określono ich okres zatrudnienia w komercjalizowanym przedsiębiorstwie
państwowym oraz jego poprzedniku prawnym albo w przedsiębiorstwie, które zostało
sprywatyzowane przez wniesienie do spółki, oraz jego poprzedniku prawnym, w terminie
miesiąca od dnia wywieszenia listy, składają pisemną reklamację.
2. Reklamację składa się w spółce.
3. Do reklamacji należy dołączyć dokumenty potwierdzające spełnienie warunków, o
których mowa w art. 2 pkt 18 ustawy, bądź poświadczające okres zatrudnienia.
4. Reklamację rozpatruje komisja powołana przez zarząd spółki, w terminie 14 dni od dnia
jej złożenia. Rozpatrzenie reklamacji wyczerpuje tok postępowania reklamacyjnego.
5. Niezwłocznie po rozpatrzeniu reklamacji spółka powiadamia na piśmie wnoszącego
reklamację o sposobie jej rozpatrzenia.

§ 6. Po zakończeniu postępowań reklamacyjnych spółka dokona, w przypadku
uwzględnienia reklamacji, w terminie 14 dni, odpowiedniej korekty listy, o której mowa w § 4
ust. 1.


3