Rządowy projekt ustawy o zasadach wykonywania niektórych uprawnień Skarbu Państwa

OCENA SKUTKÓW REGULACJI


1. Podmioty, na które oddziałuje projekt aktu prawnego.
Projektowana regulacja oddziałuje na spółki z większościowym udziałem Skarbu Państwa lub
państwowych osób prawnych oraz na podmioty, które zainteresowane są nabywaniem
składników trwałych od tych spółek.

2. Konsultacje społeczne.
Projektowana regulacja w ramach konsultacji społecznych zostanie opublikowana na stronie
podmiotowej Ministra Skarbu Państwa w Biuletynie Informacji Publicznej.

3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa oraz budżety
jednostek samorządu terytorialnego.
Projektowana regulacja nie spowoduje ujemnych skutków finansowych dla budżetu państwa
i jednostek samorządu terytorialnego.

4. Wpływ regulacji na rynek pracy.
Przyjęcie projektowanej regulacji nie wpłynie na rynek pracy.

5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym

na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
Projektowana regulacja nie będzie miała wpływu na konkurencyjność wewnętrzną
i zewnętrzną gospodarki, jednakże usprawni restrukturyzację majątkową spółek, dzięki
czemu staną się one bardziej konkurencyjne na rynku.

6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów.
Przyjęcie projektowanej regulacji nie wpłynie na sytuację i rozwój regionów.





11/11-kt
13
Projekt


ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia


w sprawie rodzaju, zakresu i terminów przekazywania ministrowi właściwemu do spraw
Skarbu Państwa sprawozdań zawierających informacje o spółce z udziałem Skarbu
Państwa lub państwowej osoby prawnej


Na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy z dnia .......................... 2010 r. o zasadach
wykonywania niektórych uprawnień Skarbu Państwa (Dz. U. Nr ......, poz. .......) zarządza się,
co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa rodzaj, zakres i terminy przekazywania ministrowi
właściwemu do spraw Skarbu Państwa sprawozdań zawierających informacje o spółce z
udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej zwanych dalej „sprawozdaniami”.

§
2. 1. Sprawozdania sporządza się i przekazuje ministrowi właściwemu do spraw
Skarbu Państwa w formie ankiet kwartalnych.

2. W spółce, w której udział Skarbu Państwa w kapitale zakładowym:
1) jest równy 100% – sprawozdanie sporządza się w formie ankiety „kwartalna informacja o
jednoosobowej spółce Skarbu Państwa”, której wzór stanowi załącznik nr 1 do
rozporządzenia;
2) przekracza 50% i jest mniejszy niż 100% – sprawozdanie sporządza się w formie ankiety
„kwartalna informacja o spółce z większościowym udziałem Skarbu Państwa”, której wzór
stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia;
3) nie przekracza 50% – sprawozdanie sporządza się w formie ankiety „kwartalna informacja
o spółce z mniejszościowym udziałem Skarbu Państwa”, której wzór stanowi załącznik nr
3 do rozporządzenia.
3. Do spółek z udziałem państwowych osób prawnych stosuje się odpowiednio
ust. 2.


§ 3. W spółkach publicznych, w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie
publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego
obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 185, poz. 1439, oraz z 2010 r. Nr
167, poz. 1129), przekazywanie sprawozdań odbywa się w terminach, trybach i w zakresie
określonym tą ustawą oraz aktami wykonawczymi wydanymi na jej podstawie.

§
4. 1. Sprawozdanie zawierające informacje o spółce z udziałem Skarbu Państwa
sporządzają i przekazują ministrowi właściwemu do spraw Skarbu Państwa:
1) w spółkach, o których mowa w § 2 ust. 2 pkt 1 i 2 – zarząd spółki i osoby wskazane przez
organ wykonujący w spółce uprawnienia Skarbu Państwa do rady nadzorczej lub komisji
rewizyjnej albo w przypadku spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, również
pełnomocnik wspólnika, jeżeli został ustanowiony przez organ wykonujący w spółce
uprawnienia Skarbu Państwa;
2) w spółkach, o których mowa w § 2 ust. 2 pkt 3 – osoby wskazane przez organ wykonujący
w spółce uprawnienia Skarbu Państwa do rady nadzorczej lub komisji rewizyjnej albo w
przypadku spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, również pełnomocnik wspólnika,
jeżeli został ustanowiony przez organ wykonujący w spółce uprawnienia Skarbu Państwa.

2. W spółkach, o których mowa w § 2 ust. 2 pkt 3, w których organ wykonujący w
spółce uprawnienia Skarbu Państwa nie posiada prawa do wskazywania swojego
przedstawiciela do rady nadzorczej lub komisji rewizyjnej albo w przypadku spółki z
ograniczoną odpowiedzialnością, pełnomocnika wspólnika, sprawozdanie, z wyjątkiem części
R. Działalność Rady Nadzorczej kwartalnej informacji o spółce z mniejszościowym udziałem
Skarbu Państwa, sporządza organ wykonujący w spółce uprawnienia Skarbu Państwa.
3. Do sporządzania i przekazywania ministrowi właściwemu do spraw Skarbu
Państwa sprawozdań zawierających informacje o spółkach z udziałem państwowej osoby
prawnej ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.

§ 5. 1. Informacje o spółkach z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby
prawnej są zbierane przez ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa raz na kwartał.

2. Osoby zobowiązane do łącznego sporządzania i przekazywania informacji o
spółkach z udziałem Skarbu Państwa lub państwowej osoby prawnej przesyłają ankiety
2
kwartalne do ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa w terminie do ostatniego dnia
miesiąca po upływie danego kwartału kalendarzowego.

3. Ankieta za czwarty kwartał kalendarzowy nadsyłana jest do dnia 15 lutego
następnego roku.
4. Pierwszą ankietą, którą należy przesłać do ministra właściwego do spraw Skarbu
Państwa, po wejściu w życie rozporządzenia jest ankieta obejmująca cały kwartał.

§ 6. Rozporządzenie wchodzi w życie 14 dni od dnia ogłoszenia.


PREZES RADY MINISTRÓW



















3
UZASADNIENIE

Wejście w życie projektowanego rozporządzenia jest wykonaniem delegacji ustawowej
zawartej art. 41 ust. 2 ustawy z dnia .......................... 2010 r. o zasadach nadzoru
właścicielskiego Skarbu Państwa. Wdrożenie w życie aktu wykonawczego do wskazanego
artykułu ustawy ma na celu zapewnienie ministrowi właściwego do spraw Skarbu Państwa
możliwości pozyskiwania sprawozdań zawierających informacje o spółce z udziałem Skarbu
Państwa lub państwowej osoby prawnej. Informacje te są niezbędne dla prawidłowego
wykonywania przez ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa nadzoru właścicielskiego
nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa oraz państwowymi osobami prawnymi w zakresie
sprawowania przez te osoby prawne nadzoru właścicielskiego nad spółkami, w których
posiadają akcje lub udziały. Przedmiotowe sprawozdania zawierają w
szczególności:
podstawowe dane o spółce, wskaźniki ekonomiczne, podstawowe dane ekonomiczno-
finansowe (oraz analizę SWOT), informacje o kształtowaniu wynagrodzeń osób kierujących
spółką i rad nadzorczych, informacje o kształtowaniu się przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia, opis prac zarządu i rad nadzorczych.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej i nie wymaga notyfikacji
na podstawie § 4 ust. 1 pkt 1 oraz pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia
2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów
prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.).














4