Rządowy projekt ustawy o zasadach wykonywania niektórych uprawnień Skarbu Państwa

h) fundusz założycielski w samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej,
i) fundusz własny w rozumieniu przepisów o rachunkowości w funduszach celowych
posiadających osobowość prawną.

§ 3. Majątek Skarbu Państwa oraz podmioty, którym przysługuje prawo wykonywania
uprawnień wynikających z praw majątkowych Skarbu Państwa, podlegają ewidencjonowaniu na
zasadach określonych w rozporządzeniu.

§ 4. Przepisy rozporządzenia nie naruszają obowiązków państwowych jednostek
organizacyjnych w zakresie prowadzenia ewidencji mienia Skarbu Państwa, wynikających z
odrębnych przepisów.

§ 5. 1. Przepisy rozporządzenia stosuje się do:
1) państwowych jednostek organizacyjnych podległych organom władzy publicznej;
2) innych państwowych jednostek organizacyjnych, którym powierzono mienie Skarbu
Państwa.
2. Przepisy
rozporządzenia stosuje się również do niepaństwowych jednostek
organizacyjnych uprawnionych do wykonywania praw w odniesieniu do mienia Skarbu Państwa
na podstawie ustaw oraz przepisów wydanych na ich podstawie – z zakresu zadań zleconych
administracji rządowej.
3. Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do Narodowego Banku Polskiego.


Rozdział 2
Zasady ewidencjonowania majątku Skarbu Państwa przez państwowe jednostki
organizacyjne i jednostki, którym powierzono mienie Skarbu Państwa

§ 6. 1. Podmiot, do którego stosuje się przepisy rozporządzenia, jest obowiązany prowadzić
ewidencję mienia Skarbu Państwa, na zasadach określonych w rozporządzeniu, w zakresie
przysługujących mu uprawnień, z uwzględnieniem:
1) właściwych dla danego podmiotu zasad ewidencji, określonych w przepisach o
3

rachunkowości;
2) zasad ewidencji przedmiotowo wyróżnionych składników mienia, określonych w odrębnych
przepisach.
2. Podmiot, do którego stosuje się przepisy rozporządzenia, ustala lub rejestruje stan mienia
Skarbu Państwa na dzień 31 grudnia każdego roku.

§ 7. Podmiotem właściwym do ewidencjonowania mienia pozostałego po likwidacji albo
upadłości państwowych osób prawnych lub podmiotów, w których Skarb Państwa posiadał
udziały, jest delegatura ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, na terenie której
znajdowała się siedziba zlikwidowanego lub upadłego podmiotu.

§ 8. Jednostka ewidencji podstawowej sporządza sprawozdanie o stanie mienia Skarbu
Państwa na dzień 31 grudnia każdego roku, w formie bilansu, zgodnie z przepisami o
rachunkowości.

§ 9.
Jednostka ewidencji podstawowej, będąca państwową osobą prawną, sporządza
sprawozdanie o wkładzie majątkowym Skarbu Państwa na dzień 31 grudnia każdego roku, w
formie bilansu, zgodnie z przepisami o rachunkowości.

§ 10. 1. Jednostka ewidencji przedmiotowej sporządza sprawozdanie o stanie mienia Skarbu
Państwa na dzień 31 grudnia każdego roku w formie informacji, której przedmiot, zakres i
stopień szczegółowości jest zgodny z przedmiotem, zakresem i stopniem szczegółowości
prowadzonej ewidencji.
2. Jednostka ewidencji przedmiotowej, sporządzająca sprawozdanie o stanie mienia Skarbu
Państwa w formie wymaganej przez przepisy odrębne, jest zwolniona z obowiązku, o którym
mowa w ust. 1.





4

Rozdział 3
Zasady, tryb oraz terminy przekazywania informacji i danych związanych z
ewidencjonowaniem majątku Skarbu Państwa

§ 11. 1. Jednostki ewidencji podstawowej przekazują jednostce pomocniczej ewidencji
zbiorczej, z zastrzeżeniem ust. 2, kopie bilansu lub informację o stanie mienia Skarbu Państwa
sporządzoną w formie wymaganej przez przepisy odrębne – w terminach i na zasadach
określonych dla przekazywania sprawozdań finansowych, a jeżeli nie ma takiego obowiązku, w
terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia bilansu lub informacji o stanie mienia Skarbu Państwa.
2.
W odniesieniu do mienia Skarbu Państwa, znajdującego się poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki ewidencji podstawowej przekazują kopię bilansu lub
informacje za pośrednictwem ministra właściwego do spraw zagranicznych, z uwzględnieniem
ust. 1.
3. Jednostki ewidencji przedmiotowej łącznie z kopią bilansu przekazują, w trybie i w
terminach, o których mowa w ust. 1, informację lub sprawozdanie, o których mowa w § 10.

§ 12. W przypadku gdy do prowadzenia danej ewidencji przedmiotowej są obowiązane
jednostki organizacyjne różnych szczebli, informację, o której mowa w § 10, przekazuje
jednostka ewidencji przedmiotowej najwyższego szczebla ewidencjonującego.

§ 13. Jednostka pomocnicza ewidencji zbiorczej jest obowiązana przekazać ministrowi
właściwemu do spraw Skarbu Państwa:
1) kopię aktu o powołaniu, podziale, połączeniu lub likwidacji państwowej jednostki
organizacyjnej albo jego uwierzytelniony odpis, chyba że czynności te wynikają z przepisów
prawa;
2) kopię bilansu otwarcia w następstwie dokonanych zmian organizacyjnych;
3) kopie dokumentów albo ich uwierzytelnione odpisy, na podstawie których nastąpiły w danej
jednostce organizacyjnej zmiany w dotychczasowym stanie majątku Skarbu Państwa,
wynikające ze zmian organizacyjnych – w terminie 30 dni od dnia ich wydania lub
sporządzenia;
4) bilanse łączne państwowych jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości
5

prawnej oraz informacje, o których mowa w § 11 – w terminie do dnia 30 czerwca roku
następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie.

§ 14. Na pisemne żądanie ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa jednostka
ewidencji podstawowej lub jednostka ewidencji przedmiotowej jest zobowiązana do złożenia
dodatkowej lub uzupełniającej informacji, w zakresie prowadzonej ewidencji mienia Skarbu
Państwa.

§ 15. Każdy dokument sporządzony na potrzeby ewidencji majątku Skarbu Państwa
powinien spełniać wymogi formalne umożliwiające identyfikację podmiotu sporządzającego, a w
szczególności na dokumencie powinna być odciśnięta pieczęć podmiotu sporządzającego,
złożone podpisy osób odpowiedzialnych za sporządzenie i zatwierdzenie dokumentu, wraz z
podaniem stanowisk służbowych tych osób oraz daty złożenia podpisów, a także w dokumencie
tym powinien być podany numer REGON podmiotu sporządzającego.

§ 16. 1. Każdy dokument o stanie mienia Skarbu Państwa jest przekazywany w formie
pisemnej – oryginał albo kopia dokumentu oryginalnego i zapisu elektronicznego.
2. W przypadku braku możliwości technicznych sporządzenia właściwego dokumentu na
nośniku elektronicznym, podmiot, któremu podlega jednostka ewidencji podstawowej,
udostępnia środki techniczne niezbędne do sporządzenia zapisu elektronicznego.


Rozdział 4
Ewidencja zbiorcza majątku Skarbu Państwa

§ 17. Zbiorczą ewidencję majątku Skarbu Państwa, w zakresie wynikającym z przepisu art. 4
ust. 2 pkt 4 ustawy o zasadach wykonywania niektórych uprawnień Skarbu Państwa, prowadzi
minister właściwy do spraw Skarbu Państwa.

§ 18.
1.
Dokumenty o stanie majątku Skarbu Państwa, sporządzone przez jednostki
ewidencji podstawowej i jednostki ewidencji przedmiotowej, stanowią źródło danych ewidencji
6

zbiorczej majątku Skarbu Państwa.
2. Źródło danych ewidencji zbiorczej majątku Skarbu Państwa stanowią w szczególności:
1) dane księgowe urzędu ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa;
2) kopie bilansów jednostek ewidencji podstawowej;
3) sprawozdania jednostek ewidencji przedmiotowej;
4) informacje jednostek ewidencji przedmiotowej;
5) informacje dodatkowe lub uzupełniające jednostek pomocniczych ewidencji zbiorczej;
6) obliczenia i szacunki dokonane na potrzeby ewidencji zbiorczej przez ministra właściwego
do spraw Skarbu Państwa.

§ 19. Do zadań ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa w zakresie prowadzenia
ewidencji, o której mowa w § 17, należy w szczególności:
1) gromadzenie danych o stanie mienia Skarbu Państwa;
2) gromadzenie danych dotyczących uprawnień wynikających z praw majątkowych Skarbu
Państwa, przysługujących państwowym jednostkom organizacyjnym i innym podmiotom;
3) ustalanie i weryfikacja okresowa stanu mienia Skarbu Państwa;
4) kontrola ewidencjonowania mienia Skarbu Państwa przez jednostki ewidencji podstawowej i
przedmiotowej;
5) sporządzanie sprawozdań o stanie mienia Skarbu Państwa według stanu na dzień 31 grudnia
każdego roku.

§ 20. 1. Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa jest obowiązany sprawdzić, pod
względem formalnym i rachunkowym, otrzymane dokumenty stanowiące źródło danych
ewidencji zbiorczej majątku Skarbu Państwa.
2. W celu oceny merytorycznej prawidłowości otrzymanych dokumentów, stanowiących
źródło danych ewidencji zbiorczej majątku Skarbu Państwa – minister właściwy do spraw Skarbu
Państwa może zobowiązać jednostkę ewidencji podstawowej lub jednostkę ewidencji
przedmiotowej do przedstawienia dokumentów, na podstawie których jednostka sporządziła
bilans, sprawozdanie lub informację o stanie mienia Skarbu Państwa.
3. Udostępnienie dokumentów, o których mowa w ust. 2, następuje w trybie określonym w
rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia ........................ 2010 r. w sprawie zakresu, szczegółowych
7