Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego

5
9) art. 16 otrzymuje brzmienie:
„Art. 16. 1. Upoważniony podmiot dozorujący jest obowiązany
zainstalować stacjonarne urządzenie monitorujące
oraz założyć skazanemu nadajnik niezwłocznie,
nie później jednak niż w terminie 3 dni od dnia
zgłoszenia przez skazanego gotowo ci, o której
mowa w art. 15 ust. 1.
2. O niezgłoszeniu przez skazanego gotowo ci,
o której mowa w art. 15 ust. 1, albo o uchylaniu się
skazanego od niezwłocznego zainstalowania przez
upoważniony podmiot dozorujący stacjonarnego
urządzenia monitorującego oraz od założenia na-
dajnika, upoważniony podmiot dozorujący nie-
zwłocznie informuje sądowego kuratora zawodo-
wego oraz sędziego penitencjarnego.”;

10) w art. 17 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Jeżeli skazany nie zachowa wyznaczonego terminu do
zgłoszenia upoważnionemu podmiotowi dozorującemu go-
towo ci, o której mowa w art. 15 ust. 1, albo uchyla się od
niezwłocznego zainstalowania przez upoważniony podmiot
dozorujący stacjonarnego urządzenia monitorującego oraz
od założenia nadajnika, sąd penitencjarny niezwłocznie
uchyla zezwolenie na odbycie przez skazanego kary po-
zbawienia wolno ci w systemie dozoru elektronicznego
i poleca go doprowadzić do zakładu karnego.”;

11) art. 24 otrzymuje brzmienie:
„Art. 24. Czasu przebywania skazanego poza miejscem sta-
łego pobytu lub innym wskazanym miejscem na
podstawie zezwolenia, o którym mowa w art. 21
ust. 1, nie odlicza się od okresu odbywania kary po-
zbawienia wolno ci w systemie dozoru elektronicz-

6
nego, chyba że sędzia penitencjarny zarządzi ina-
czej, w przypadku gdy skazany w tym czasie nad-
użył zaufania i nie powrócił do okre lonego miejsca
w wyznaczonym czasie.”;

12) art. 39 otrzymuje brzmienie:
„Art. 39. W sprawach o udzielenie skazanemu zezwolenia na
odbycie kary pozbawienia wolno ci w systemie do-
zoru elektronicznego, sąd penitencjarny orzeka:
1) na wniosek skazanego lub
2) za zgodą skazanego, na wniosek jego obrońcy,
prokuratora, sądowego kuratora zawodowego
lub dyrektora zakładu karnego.”;

13) w art. 40:
a) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Do wniosku dołącza się zgodę osoby lub osób, o któ-
rych mowa w art. 11 ust. 1.
4. Prokurator może złożyć wniosek o orzeczenie zaka-
zu lub nałożenie obowiązku, o którym mowa w art. 8
ust. 3. W takim przypadku do wniosku dołącza się
zgodę osoby, której orzeczenie zakazu zbliżania się
ma dotyczyć oraz zgodę osób, o których mowa
w art. 13 ust. 2.”,
b) po ust. 4 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
5. Sąd penitencjarny wydaje postanowienie w terminie
14 dni od dnia wpływu wniosku.”;

14) art. 42 otrzymuje brzmienie:
„Art. 42. Przed wydaniem postanowienia o udzieleniu skaza-
nemu zezwolenia na odbycie kary pozbawienia wol-
no ci w systemie dozoru elektronicznego sąd

7
penitencjarny ustala, czy na przeszkodzie udzieleniu
zezwolenia na odbycie kary pozbawienia wolno ci
w systemie dozoru elektronicznego nie stoją wa-
runki techniczne. W tym celu sąd żąda nadesłania
informacji od upoważnionego podmiotu dozorujące-
go.”;

15) art. 43 otrzymuje brzmienie:
„Art. 43. Przed wydaniem postanowienia o udzieleniu skaza-
nemu zezwolenia na odbycie kary pozbawienia wol-
no ci w systemie dozoru elektronicznego sąd peni-
tentcjarny wysłuchuje skazanego lub jego obrońcę,
sądowego kuratora zawodowego, jeżeli składał wnio-
sek o zezwolenie, o którym mowa w art. 6 ust. 1 lub 2,
oraz przedstawiciela skazanego, o którym mowa
w art. 42 Kodeksu karnego wykonawczego; przed na-
łożeniem obowiązku powstrzymania się od przebywa-
nia w okre lonych miejscach lub zakazu zbliżania się
do okre lonej osoby sąd wysłuchuje również osobę,
której zakaz zbliżania się ma dotyczyć oraz osoby,
o których mowa w art. 13 ust. 2, oraz wła cicieli lub
zarządców, o których mowa w art. 14 ust. 2.”;

16) w art. 44 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) wyznacza termin i okre la sposób zgłoszenia przez ska-
zanego upoważnionemu podmiotowi dozorującemu go-
towo ci do zainstalowania stacjonarnego urządzenia
monitorującego i założenia nadajnika;”;

17) w art. 59 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Czynno ci materialno-techniczne, o których mowa w ust. 1,
obejmują w szczególno ci zainstalowanie stacjonarnego
urządzenia monitorującego i założenie skazanemu nadaj-

8
nika, usunięcie tego urządzenia i nadajnika oraz rejestrację
przypadków, o których mowa w ust. 3.”;

18) w art. 89 :
a) w ust. 1 wyrazy „1 lipca 2008 r.” zastępuje się wyrazami
„1 wrze nia 2009 r.”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
2. Ustawa obowiązuje do dnia 31 sierpnia 2014 r.”.

Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem 30 czerwca 2008 r.
1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z 1999 r.
Nr 64, poz. 729 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116,
poz. 1216, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 121, poz. 1142,
Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 69,
poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr 86, poz. 732, Nr 90, poz. 757,
Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz. 1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r.
Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226, poz. 1648 oraz z 2007 r. Nr 89, poz. 589,
Nr 123, poz. 850, Nr 124, poz. 859 i Nr 192, poz. 1378.


03/55zb
U Z A S A D N I E N I E

Ustawa o wykonywaniu kary pozbawienia wolno ci poza zakładem karnym
w systemie dozoru elektronicznego została uchwalona w dniu 7 wrze nia
2007 r. (Dz. U. Nr 191, poz. 1366).
Wymieniona ustawa wprowadziła do katalogu systemów wykonywania kary po-
zbawienia wolno ci system dozoru elektronicznego. Jest to całkowicie nowy
system wykonywania krótkoterminowej, w wymiarze do 6 miesięcy, kary po-
zbawienia wolno ci, orzekany przez sąd penitencjarny i pozwalający na pobyt
skazanego poza zakładem karnym, a jednocze nie na daleko idące ogranicze-
nie jego swobody przez kontrolę przebywania przez niego w wyznaczonym mu
przez sąd miejscu i czasie.
W art. 89 ust. 1 ustawy ustawodawca okre lił termin jej wej cia w życie na dzień
1 lipca 2008 r.
Wprowadzenie w życie systemu dozoru elektronicznego wymaga dokonania
niezbędnych procedur przetargowych – wybór podmiotu dozorującego oraz
przygotowania całej infrastruktury technicznej, niezbędnej do kontroli obowiąz-
ków nałożonych na skazanego w czasie odbywania kary pozbawienia wolno ci
poza zakładem karnym w tym systemie.
Biorąc pod uwagę skalę zadania do wykonania, jego realizacja we wskazanym
przez ustawodawcę terminie nie jest możliwa.
Z tych względów proponuje się przedłużenie vacatio legis ustawy o wykonywa-
niu kary pozbawienia wolno ci poza zakładem karnym w systemie dozoru elek-
tronicznego do dnia 1 wrze nia 2009 r. (art. 1 pkt 18 projektu).
Powyższa zmiana zapobiegnie wej ciu w życie przepisów, które nie będą mogły
prawidłowo funkcjonować.
Dalsze projektowane zmiany dokonane w art. 1 w zdecydowanej większo ci
mają na celu doprecyzowanie stosowanej terminologii. Są to zmiany o charak-
terze porządkowym i nie wpływają na stronę merytoryczną nowelizowanej
ustawy.