Rządowy projekt ustawy o efektywności energetycznej

efektywności energetycznej, które nie zostaną umorzone
przez Prezesa URE do dnia 31 marca 2016 r. wygasają z
mocy prawa z dniem 1 kwietnia 2016 r.

3.
Państwa Członkowskie zapewniają istnienie
N
Zobowiązanie z art. 6 ust 3 dyrektywy jest uregulowane w
wystarczających zachęt, uczciwej konkurencji i jednakowych
ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności
warunków działania dla podmiotów rynkowych innych niż
gospodarczej(Art. 6, art.8 i art. 103).
dystrybutorzy energii, operatorzy systemu dystrybucji i

przedsiębiorstwa prowadzące detaliczną sprzedaż energii,
takich jak ESCO, instalatorów, doradców i konsultantów ds.
energii, w celu zapewnienia niezależnej oferty i realizacji
usług energetycznych, audytów energetycznych i środków
poprawy efektywności energetycznej, o których mowa w ust. 2
lit. a) pkt. (i) i (ii).

4. Na mocy ust. 2 i 3 Państwa Członkowskie mogą obarczyć
N
Przepis
informacyjny.

odpowiedzialnością operatorów systemu dystrybucji
wyłącznie, jeżeli dzieje się to z poszanowaniem wymagań
dotyczących oddzielnej księgowości określonych w art. 19 ust.
3 dyrektywy 2003/54/WE i w art. 17 ust. 3 dyrektywy
2003/55/ WE.

5. Stosowanie niniejszego artykułu pozostaje bez uszczerbku
N
Przepis
informacyjny.

dla odstępstw i zwolnień przyznanych na mocy dyrektyw
2003/54/WE i 2003/55/WE.
Art. 7 1. Państwa Członkowskie zapewniają, by informacje o
T
Art. 8 ust. Art. 8. 2. Zatwierdzony raport, o którym mowa w ust. 1,
mechanizmach służących efektywności energetycznej oraz
2, art. 10 minister właściwy do spraw gospodarki ogłasza
ramach finansowych i prawnych przyjętych w celu osiągnięcia
ust. 3, art. niezwłocznie, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku
krajowego celu orientacyjnego w zakresie oszczędności energii
12 ust. 1 Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
były przejrzyste i szeroko dostępne odpowiednim uczestnikom
oraz art. 28 Art. 10. 3. Minister właściwy do spraw gospodarki,
rynku.
minister właściwy do spraw transportu oraz minister
2. Państwa Członkowskie zapewniają podjęcie wzmożonych
właściwy do spraw budownictwa, gospodarki
wysiłków na rzecz promowania efektywności końcowego
przestrzennej i mieszkaniowej:
wykorzystania energii. Ustanawiają one odpowiednie warunki i
3) organizuje kampanię promującą stosowanie
bodźce dla podmiotów rynkowych do podniesienia poziomu
środków poprawy efektywności energetycznej, w
informacji i doradztwa dla odbiorców końcowych na temat
tym wprowadzanie innowacyjnych technologii;
efektywności końcowego wykorzystania energii.
4) prowadzi działania informacyjno – edukacyjne

oraz szkoleniowe o dostępnych środkach

poprawy efektywności energetycznej.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki:
1) monitoruje stosowanie środków poprawy
efektywności energetycznej;
2) zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej
Ministerstwa Gospodarki:

23
a)
informacje o instrumentach służących
finansowaniu
środków poprawy
efektywności energetycznej oraz sposobie
ich pozyskiwania,
b)
wytyczne dotyczące sposobu uwzględniania
kryterium efektywności energetycznej w
postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego.


3. Komisja zapewnia wymianę i szerokie rozpowszechnianie
N

Przepis dotyczy Komisji Europejskiej.

informacji o najlepszych praktykach w dziedzinie
oszczędności energii w Państwach Członkowskich.
Art. 8 Mając na względzie osiągnięcie wysokiego poziomu
T Rozdział 5
Art. 28. 1. Audyt efektywności energetycznej
kompetencji technicznych, obiektywności i wiarygodności,
Projektu
powinien zawierać:
Państwa Członkowskie, o ile uznają to za konieczne, zapewnią
Art. 28-33
1) imię, nazwisko i adres zamieszkania albo nazwę i
dostępność odpowiednich systemów kwalifikacji, akredytacji
adres siedziby podmiotu, u którego zostanie
lub certyfikacji dla dostawców usług energetycznych, audytów
zrealizowane przedsięwzięcie służące poprawie
energetycznych oraz środków poprawy efektywności
efektywności energetycznej lub podmiotu przez
energetycznej, o których mowa w art. 6 ust. 2 lit. a) pkt. (i) i
niego upoważnionego;
(ii).
2) kartę audytu efektywności energetycznej;
3) oznaczenie miejsca lokalizacji przedsięwzięcia
służącego poprawie efektywności energetycznej;
4) ocenę stanu technicznego oraz analizę zużycia
energii obiektu, urządzenia technicznego lub
instalacji;
5) ocenę efektów uzyskanych w wyniku realizacji
przedsięwzięcia służącego poprawie
efektywności energetycznej, w tym w
szczególności określenie osiągniętej
oszczędności energii.
2. Audyt efektywności energetycznej, o którym mowa
w art. 19 ust. 1, przedkładany Prezesowi URE przez
podmiot, o którym mowa w art. 19 ust. 2 pkt 1 lit. b lub
podmiot przez niego upoważniony, powinien zawierać
także opis możliwych rodzajów i wariantów realizacji
przedsięwzięć
służących poprawie efektywności
energetycznej wraz z oceną opłacalności ekonomicznej
tych przedsięwzięć i możliwej do uzyskania oszczędności
energii.
3. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w
drodze rozporządzenia:
1) szczegółowy zakres i sposób sporządzania audytu
efektywności energetycznej,
2) wzór karty audytu efektywności energetycznej, o

24
której mowa w ust. 1 pkt 2,
3) szczegółowy sposób i tryb weryfikacji audytu
efektywności energetycznej, o której mowa w
art. 23 ust. 1 pkt 1,
4) dane i metody, które mogą być wykorzystywane
przy określaniu i weryfikacji uzyskanych
oszczędności energii
- biorąc pod uwagę aktualny stan wiedzy technicznej
w zakresie efektywności energetycznej, zapewnienie
zharmonizowanych zasad pomiarów oraz sprawnej i
prawidłowej weryfikacji oszczędności energii.

Art. 29. 1. Audyt efektywności energetycznej może
sporządzić osoba, która została wpisana do rejestru
audytorów efektywności energetycznej, zwanym dalej
"rejestrem audytorów".
2. Do rejestru audytorów wpisywana jest osoba,
która:
1) ma pełną zdolność do czynności prawnych i
korzysta z pełni praw publicznych;
2) nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu
za umyślnie popełnione przestępstwo przeciwko
mieniu, wiarygodności dokumentów, obrotowi
gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami
wartościowymi lub przestępstwo skarbowe;
3) ukończyła magisterskie studia wyższe w
rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym,
w zakresie technicznym;
4) odbyła szkolenie dla osób ubiegających się o
nadanie uprawnień audytora efektywności
energetycznej lub ukończyła co najmniej roczne
studia podyplomowe umożliwiające uzyskanie
wiedzy z zakresu zagadnień określonych w
przepisach wydanych na podstawie art. 33 ust. 7;
5) złożyła z wynikiem pozytywnym egzamin na
audytora efektywności energetycznej.

Art. 30. 1. Rejestr audytorów prowadzi Prezes URE.
2. Rejestr audytorów jest jawny.
3. W rejestrze audytorów zamieszcza się:
1) numer wpisu;
2) datę wpisu;
3) imię i nazwisko osoby, której nadano
uprawnienie audytora efektywności
energetycznej;

25
4) datę i miejsce urodzenia osoby, której nadano
uprawnienie audytora efektywności
energetycznej;
5) numer uprawnienia audytora efektywności
energetycznej;
6) adres do korespondencji;
7) dane teleadresowe.
4. Wpisu do rejestru audytorów dokonuje się na
wniosek zainteresowanego, w terminie 30 dni od dania
złożenia wniosku.
5. Wniosek o wpis do rejestru audytorów powinien
być złożony w ciągu sześciu miesięcy od dnia złożenia
egzaminu kwalifikacyjnego.
6. Wniosek złożony po upływie terminu, o którym
mowa w ust. 5, nie podlega rozpatrzeniu.
7. Do odmowy wpisu oraz wykreślenia z rejestru
audytorów stosuje się przepisy art. 30 ustawy z dnia 10
kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne.

Art. 31. 1. Audytor efektywności energetycznej traci
uprawnienia do sporządzania audytu efektywności
energetycznej z dniem wykreślenia z rejestru audytorów.
2. Wykreślenie z rejestru audytorów następuje w
przypadku:
1) wniosku audytora efektywności energetycznej o
wykreślenie z rejestru;
2) ograniczenia lub utraty zdolności do czynności
prawnych;
3) pozbawienia audytora efektywności
energetycznej z mocy prawomocnego wyroku
sądowego praw publicznych;
4) skazania prawomocnym wyrokiem sądu za
umyślnie popełnione przestępstwo przeciwko
mieniu, wiarygodności dokumentów, obrotowi
gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami
wartościowymi lub przestępstwo skarbowe;
5) niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w art.
32 ust. 1;
6) sporządzenia audytu efektywności energetycznej
zawierającego oczywiste i rażące błędy
stwierdzone w wyniku weryfikacji, o której
mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1;
7) śmierci audytora efektywności energetycznej.

Art. 32. 1. Audytor efektywności energetycznej

26
podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu od
odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w
związku ze sporządzaniem audytu efektywności
energetycznej.
2. Audytor efektywności energetycznej przekazuje
Prezesowi URE kopię ubezpieczenia, o którym mowa w
ust. 1, w terminie 7 dni od dnia zawarcia umowy
ubezpieczenia.
3. Minister właściwy do spraw instytucji
finansowych, w porozumieniu z ministrem właściwym do
spraw gospodarki, po zasięgnięciu opinii Polskiej Izby
Ubezpieczeń, określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy zakres obowiązkowego ubezpieczenia, o
którym mowa w ust. 1, termin powstania obowiązku
ubezpieczenia oraz minimalną sumę gwarancyjną, biorąc
w szczególności pod uwagę zakres zadań realizowanych
przez audytora efektywności energetycznej.

Art. 33. 1. Egzamin na audytora efektywności
energetycznej, o którym mowa w art. 29 ust. 2 pkt 5,
przeprowadzają komisje kwalifikacyjne. Komisje
kwalifikacyjne są powoływane na okres 5 lat przez
Prezesa URE.
2. Prezesa URE może powołać komisje
kwalifikacyjne:
1) przy stowarzyszeniach naukowo-technicznych,
agencjach i fundacjach, których działalność
statutowa związana jest z problematyką
oszczędnego gospodarowania energią,
2) w jednostkach podległych ministrowi
właściwemu do spraw transportu oraz ministrom i
Szefom Agencji, o których mowa w art. 21a
ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo
energetyczne,
3) na uczelniach wyższych oraz w jednostkach
badawczo-rozwojowych, o których mowa w
ustawie z dnia 25 lipca 1985 r. o jednostkach
badawczo - rozwojowych (Dz. U. z 2008 r. Nr
159, poz. 993, z poźn. zm.) podległych lub
nadzorowanych przez ministra właściwego do
spraw gospodarki
- na ich wniosek

27