Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz niektórych innych ustaw

2

4) zbywcy - rozumie się przez to Skarb Państwa reprezentowany przez ministra właściwego do
spraw Skarbu Państwa;
5) statucie – rozumie się przez to również odpowiednio umowę spółki z ograniczoną
odpowiedzialnością;
6) systemie
kojarzącym oferty kupna i sprzedaży – rozumie się przez to system, o którym
mowa w art. 33 ust. 1 pkt 9 ustawy.

§ 2. 1. Wyboru trybu spośród tych, o których mowa w art. 33 ust. 1 ustawy, dokonuje
minister właściwy do spraw Skarbu Państwa, biorąc pod uwagę w szczególności stopień
skomplikowania planowanej transakcji zbycia akcji, a także wielkość i kondycję ekonomiczno-
finansową spółki, której akcje będą przedmiotem zbycia.
2. Zbycie akcji w trybie określonym w art. 33 ust. 1 pkt 1-3 i 5 ustawy, wymaga ogłoszenia,
odpowiednio, oferty zbycia akcji, zaproszenia do składania ofert nabycia akcji w przetargu,
zaproszenia do negocjacji lub zaproszenia do wzięcia udziału w aukcji ogłoszonej publicznie,
w co najmniej jednym dzienniku o zasięgu ogólnopolskim oraz w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa.
3. W przypadku zbycia akcji z użyciem systemu kojarzącego oferty kupna i sprzedaży zbycie
akcji wymaga zamieszczenia oferty sprzedaży akcji na stronie internetowej systemu kojarzącego
oferty kupna i sprzedaży oraz w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa.

Rozdział 2
Oferta ogłoszona publicznie

§ 3. 1. Oferta zbycia akcji Skarbu Państwa powinna określać w szczególności:
1) nazwę, siedzibę i adres zbywcy;
2) podstawę prawną zbycia akcji;
3) firmę, siedzibę i adres spółki;
4) przedmiot
przedsiębiorstwa spółki;
5) podstawowe dane z ostatniego, zatwierdzonego przed ogłoszeniem oferty, bilansu oraz
rachunku zysków i strat;
6) liczbę pracowników zatrudnionych w spółce;


3

7) liczbę i rodzaj oferowanych akcji;
8) wartość nominalną jednej akcji;
9) cenę sprzedaży jednej akcji lub pakietu akcji;
10) początek i koniec terminu, z podaniem godziny, w okresie którego składający ofertę będzie
oczekiwać oświadczenia o przyjęciu oferty;
11) wysokość wadium oraz rodzaj dowodu wpłaty, który powinien być dołączony do
oświadczenia o przyjęciu oferty pod rygorem bezskuteczności;
12) miejsce, w którym należy składać pisemne oświadczenie o przyjęciu oferty wraz z dowodem
wpłaty wadium;
13) miejsce i termin podpisania umowy sprzedaży akcji i wręczenia akcji lub odcinków
zbiorowych akcji oraz zapłaty ceny.
2. Oferta zbycia akcji powinna także zawierać:
1) informację, że z chwilą dojścia do składającego ofertę pierwszego oświadczenia o jej
przyjęciu dochodzi do zawarcia umowy sprzedaży akcji;
2) zastrzeżenia, że:
a) za chwilę złożenia oświadczenia o przyjęciu oferty przyjmuje się datę i godzinę
potwierdzenia przez składającego ofertę wpływu tego oświadczenia,
b) w stosunku do pozostałych adresatów oferta przestaje być wiążąca z chwilą wpływu do
składającego ofertę pierwszego oświadczenia o jej przyjęciu,
c) w razie niewpłacenia w terminie ceny za akcje, zawarta umowa przestaje obowiązywać,
a wpłacone wadium przepada;
3) zobowiązanie składającego ofertę do niezwłocznego powiadomienia:
a) osób,
które
złożyły oświadczenia o przyjęciu oferty, o dacie i godzinie wpływu
pierwszego oświadczenia o przyjęciu oferty, wskutek którego doszło do zawarcia umowy
zobowiązującej,
b) zarządu spółki o zawarciu umowy sprzedaży akcji.

Rozdział 3
Przetarg publiczny

§ 4. 1. Zaproszenie do składania ofert nabycia akcji w przetargu powinno określać
w szczególności:


4

1) nazwę, siedzibę i adres zbywcy;
2) podstawę prawną zbycia akcji;
3) firmę, siedzibę i adres spółki, których akcje są przedmiotem przetargu;
4) liczbę i rodzaj akcji będących przedmiotem przetargu;
5) wartość nominalną jednej akcji;
6) minimalną cenę sprzedaży, zwaną dalej "ceną wywoławczą";
7) miejsce, termin oraz warunki, po spełnieniu których oferent może zapoznać się
z dokumentacją dotyczącą sytuacji prawnej i ekonomiczno-finansowej spółki oraz
minimalnymi wymaganiami dotyczącymi:
a) zobowiązań inwestycyjnych, zobowiązań związanych z ochroną środowiska, a także
zobowiązań związanych z ochroną interesów pracowników i innych osób związanych ze
spółką,
b) sposobu zabezpieczenia wykonania zobowiązań;
8) sposób
zapłaty ceny;
9) w razie dopuszczenia zapłaty ceny w ratach, informację o możliwości i warunkach
rozłożenia ceny sprzedaży na raty;
10) miejsce i termin udostępniania szczegółowych informacji o wymaganiach stawianych
uczestnikom przetargu oraz o szczegółowych warunkach, jakie powinna spełniać składana
oferta;
11) miejsce, tryb i formę oraz termin złożenia oferty;
12) maksymalny okres związania ofertą;
13) wysokość wadium oraz termin, miejsce i formę jego wniesienia;
14) pouczenie o przypadkach, w których wadium nie podlega zwrotowi;
15) miejsce i termin otwarcia ofert;
16) informację, że zbywca bez podania przyczyn może:
a) odstąpić od przeprowadzenia przetargu,
b) przedłużyć termin do składania ofert;
17) informację, że oferta zostanie odrzucona, jeżeli:
a) zostanie
złożona po terminie,
b) nie odpowiada warunkom określonym w ogłoszeniu.
2. Zaproszenie do składania ofert nabycia akcji w przetargu, w zależności od wyników analiz
przedprywatyzacyjnych, może zawierać dodatkowe warunki dotyczące zobowiązań


5

inwestycyjnych, zobowiązań związanych z ochroną środowiska, a także zobowiązań związanych
z ochroną interesów pracowników i innych osób związanych ze spółką.

§ 5. 1. Oferty są składane w formie pisemnej.
2. Oferta powinna zawierać:
1) imię, nazwisko i adres lub nazwę (firmę) i siedzibę oferenta;
2) oświadczenie oferenta, że zapoznał się z przedmiotem przetargu i nie wnosi uwag do jego
stanu;
3) oferowaną cenę i warunki jej zapłaty;
4) wniosek o rozłożenie zapłaty ceny na raty wraz ze wskazaniem sposobu zabezpieczenia
kwoty pozostałej do zapłaty po uiszczeniu pierwszej raty - jeżeli zbywca dopuścił zapłatę
ceny w ratach;
5) inne dane wymagane przez zbywcę, określone w ogłoszeniu o przetargu.
3. Oferent może złożyć tylko jedną ofertę.
4. Oferentem nie może być osoba powiązana bezpośrednio lub pośrednio z innym oferentem.
5. Do oferty należy dołączyć dowód wniesienia wadium.
6. Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami składa się w formie uniemożliwiającej
zapoznanie się z jej treścią przed dokonaniem otwarcia.

§ 6. Termin składania ofert nie może być krótszy niż 30 dni od dnia ogłoszenia o przetargu.

§ 7. 1. Wysokość wadium określa zbywca w granicach od 1 % do 5 % ceny wywoławczej.
2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) czeku potwierdzonym przez bank;
3) poręczeniu bankowym;
4) gwarancji
bankowej;
5) gwarancji
ubezpieczeniowej.
3. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany
przez zbywcę.
4. Wadium wniesione w pieniądzu zbywca przechowuje na rachunku bankowym.
5. Wadium wniesione przez oferenta zalicza się na poczet ceny nabycia akcji.


6

6. Wadium podlega zwrotowi:
1) niezwłocznie, jeżeli odstąpiono od przeprowadzenia przetargu, przetarg został
nierozstrzygnięty lub oferta została odrzucona;
2) na wniosek oferenta, jeżeli wycofał on ofertę przed upływem terminu do składania ofert lub
upłynął termin związania ofertą.

§ 8. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, zbywca zwraca je wraz z odsetkami
wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane,
pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew
pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez oferenta.

§ 9. Przetarg jest ważny, jeżeli wpłynie chociażby jedna oferta spełniająca warunki określone
w ogłoszeniu o przetargu.
§ 10. 1. Do przeprowadzenia przetargu zbywca powołuje komisję do spraw przetargu, zwaną
dalej "komisją".
2. Komisja składa się co najmniej z trzech członków, będących pracownikami urzędu
obsługującego ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, powoływanych i odwoływanych
przez zbywcę.
3. Zbywca wyznacza przewodniczącego komisji. Członkowie komisji wybierają spośród
siebie zastępcę przewodniczącego komisji oraz sekretarza komisji.
4. Zbywca określa organizację, tryb pracy oraz zakres obowiązków członków komisji, mając
na celu zapewnienie sprawności jej działania oraz przejrzystości dokonywanych czynności.
5. Zbywca może zdecydować, że komisja przeprowadzi postępowania dotyczące zbycia
akcji więcej niż jednej spółki.

§ 11. 1. Przetarg składa się z części jawnej i niejawnej.
2. W części jawnej komisja:
1) stwierdza
prawidłowość ogłoszenia o przetargu;
2) ogłasza informację o liczbie złożonych ofert i stwierdza ich nienaruszalność;
3) sprawdza, czy wadia zostały wniesione we wskazanym terminie, miejscu i formie;
4) otwiera oferty, podaje imiona i nazwiska lub nazwy oferentów oraz istotne warunki
złożonych ofert, w tym proponowane ceny;