Poselski projekt ustawy o sieci szpitali

Art. 28. Szpital wł czony do sieci szpitali objęty harmonogramem,
o którym mowa w art. 16 ust. 1 pkt 5, ma obowi zek realizować plan w zakresie
dotycz cym szpitala zgodnie z harmonogramem okre lonym w planie.

Art. 29. 1. Minister wła ciwy do spraw zdrowia, podmioty tworz ce
szpitale wł czone do sieci szpitali oraz inne organy mog , z uwzględnieniem
odrębnych przepisów, finansować lub dofinansować nakłady na inwestycje, któ-
re s niezbędne do realizacji zadań szpitala, wynikaj cych z planu.
2.
rodki na realizację zadań, o których mowa w ust. 1, szpital
wł czony do sieci szpitali uzyskuje na zasadach okre lonych w odrębnych
przepisach oraz może uzyskiwać na podstawie wieloletnich programów usta-
nawianych na zasadach okre lonych w przepisach o finansach publicznych.

Rozdział 7
Monitorowanie i ocena sytuacji ekonomiczno-finansowej
szpitali wł czonych do sieci szpitali

Art. 30. 1. Działalno ć szpitala wł czonego do sieci szpitali podlega
monitorowaniu i ocenie w zakresie sytuacji ekonomiczno-finansowej.
2. Monitorowaniu podlegaj dane finansowe sporz dzane
przez szpital w formach i w terminach przewidzianych w przepisach ustawy,
ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz odrębnych przepisach.
3. Monitorowanie i ocenę sytuacji ekonomiczno-finansowej
szpitali prowadzi marszałek województwa, a w stosunku do szpitali, dla których
podmiotem tworz cym jest Minister Obrony Narodowej albo minister wła ciwy
do spraw wewnętrznych monitorowanie i ocenę sytuacji ekonomiczno-
finansowej prowadzi Minister Obrony Narodowej albo minister wła ciwy do
spraw wewnętrznych.

25
4. Oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej dokonuje się
w szczególno ci przy zastosowaniu analizy wska nikowej, opartej na wykorzy-
staniu następuj cych wska ników:
1) zyskowno ci – służ cych do oceny efektywno ci działa-
nia szpitala;
2) płynno ci – mierz cych zdolno ć szpitala do wywi zy-
wania się z krótkoterminowych zobowi zań;
3) efektywno ci – informuj cych w jakich cyklach szpital
spłaca zobowi zania, odnawia zapasy oraz otrzymuje
należno ci z tytułu udzielania wiadczeń opieki zdro-
wotnej;
4) zadłużenia – informuj cych o zadłużeniu szpitala, jego
strukturze oraz o zdolno ci szpitala do obsługi tego za-
dłużenia.
5. Na podstawie przeprowadzonego monitorowania marsza-
łek województwa albo Minister Obrony Narodowej, albo minister wła ciwy do
spraw wewnętrznych sporz dza, w terminie do dnia 30 czerwca każdego roku,
raport o sytuacji ekonomiczno-finansowej szpitala, który zawiera w szczególno-
ci:
1) nazwę i siedzibę szpitala;
2) ocenę sytuacji ekonomiczno-finansowej za poprzedni
rok obrotowy;
3) prognozę sytuacji ekonomiczno-finansowej na kolejny
rok obrotowy;
4) okre lenie kategorii stabilno ci ekonomiczno-finanso-
wej, do której zakwalifikowano szpital.
6. Raport, o którym mowa w ust. 5, marszałek województwa
albo Minister Obrony Narodowej, albo minister wła ciwy do spraw wewnętrz-
nych niezwłocznie przekazuje:
1) kierownikowi szpitala;

26
2) ministrowi wła ciwemu do spraw zdrowia;
4) dyrektorowi wła ciwego oddziału wojewódzkiego Naro-
dowego Funduszu Zdrowia.
7. W wyniku oceny, o której mowa w ust. 5 pkt 2, szpital może
uzyskać maksymalnie 100 punktów. Na podstawie oceny szpital zalicza się do
następuj cych kategorii stabilno ci ekonomiczno-finansowej:
1) kategoria „A” – jeżeli szpital w wyniku oceny uzyskał co
najmniej 81 punktów i dodatni wynik z działalno ci ope-
racyjnej jednostki;
2) kategoria „B” – jeżeli szpital w wyniku oceny uzyskał co
najmniej 61 punktów a nie więcej niż 80 punktów i do-
datni wynik z działalno ci operacyjnej jednostki;
3) kategoria „C” – jeżeli szpital w wyniku oceny uzyskał:
a) co najmniej 61 punktów i uzyskał ujemny wynik
z działalno ci operacyjnej jednostki,
b) co najmniej 41 punktów a nie więcej niż 60 punktów;
4) kategoria „D” – jeżeli szpital w wyniku oceny uzyskał co
najmniej 21 punktów a nie więcej niż 40 punktów;
5) kategoria „E” – jeżeli szpital w wyniku oceny uzyskał co
najmniej 15 punktów a nie więcej niż 20 punktów.
8. Przynależno ć do kategorii ekonomiczno-finansowej jest
uwzględniana w kwocie zobowi zania Narodowego Funduszu Zdrowia wobec
szpitala wł czonego do sieci szpitali w roku następuj cym po roku, w którym
dokonano oceny.
9. Jeżeli w wyniku oceny, szpital uzyskał mniej niż 15 punk-
tów minister wła ciwy do spraw zdrowia wydaje decyzję o wył czeniu szpitala
z sieci szpitali z końcem roku kalendarzowego, w którym dokonano oceny.
10. Z dniem w którym decyzja, o której mowa w ust. 9, stała się
ostateczna Narodowy Fundusz Zdrowia zaprzestaje przekazywania szpitalowi

27
rodków należnych z tytułu przynależno ci do kategorii ekonomiczno-finan-
sowej.
11. Na wniosek szpitala, o którym mowa w ust. 9, przed wyda-
niem decyzji o wył czeniu z sieci szpitali może on być poddany ponownej oce-
nie, o której mowa w ust. 4. Jeżeli w wyniku ponownej oceny szpital zostanie
zakwalifikowany do jednej z kategorii stabilno ci ekonomiczno-finansowej,
o których mowa w ust. 7, minister wła ciwy do spraw zdrowia nie wydaje decyzji
o wył czeniu szpitala z sieci szpitali.

Art. 31. 1. Kierownik szpitala lub osoba przez niego upoważniona s
obowi zani zapewnić warunki do sprawnego prowadzenia monitorowania oraz
udostępniać dokumenty i udzielać wszelkich informacji niezbędnych do doko-
nywania systematycznej oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej szpitala i jej
monitorowania.
2. Jeżeli przeprowadzenie oceny sytuacji ekonomiczno-
finansowej szpitala wymaga dodatkowych danych i informacji, marszałek woje-
wództwa albo Minister Obrony Narodowej, albo minister wła ciwy do spraw
wewnętrznych może zwrócić się o ich udostępnienie, w szczególno ci do:
1) wła ciwego wojewódzkiego oddziału Narodowego Fun-
duszu Zdrowia – w zakresie opinii o przebiegu realizacji
umowy o udzielanie wiadczeń opieki zdrowotnej;
2) instytucji finansowych, finansuj cych działalno ć szpita-
la w formie kredytu lub w innej postaci, które udzieliły
szpitalowi poręczeń lub gwarancji s organizatorami
emisji papierów warto ciowych szpitala – w zakresie
opinii o wywi zywaniu się szpitala z obowi zków wyni-
kaj cych z umów zawartych z tymi instytucjami;
3) wierzycieli wierzytelno ci publicznoprawnych i cywilno-
prawnych – w zakresie opinii o regulowaniu przez szpi-
tal swoich zobowi zań;

28
4) instytucji odpowiedzialnych za realizację programów
pomocowych, profilaktycznych, zdrowotnych i innych,
w których bierze udział szpital – w zakresie opinii o wy-
wi zywaniu się szpitala z obowi zków wynikaj cych
z umów zawartych z tymi instytucjami.
3. Udostępnianie informacji, o których mowa w ust. 2, nie na-
rusza przepisów o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych ta-
jemnic ustawowo chronionych.

Art. 32. Minister wła ciwy do spraw zdrowia okre li, w drodze rozpo-
rz dzenia:
1) szczegółowy sposób monitorowania i oceny sytuacji eko-
nomiczno-finansowej szpitali, oraz dokumentowania wyni-
ków tych działań,
2) szczegółowy podział wska ników, o których mowa w art. 30
ust. 4, i sposoby ich interpretacji
– uwzględniaj c specyfikę sektora ochrony zdrowia, a także
bior c pod uwagę zapewnienie przejrzysto ci i jednolito ci
monitorowania sytuacji ekonomiczno-finansowej oraz porów-
nywalno ci wska ników.

Art. 33. Uzyskane w wyniku oceny, o której mowa w art. 30 ust. 5
pkt 2, kategorie stabilno ci ekonomiczno-finansowej szpitali s podawane do
publicznej wiadomo ci przez ich zamieszczanie w Biuletynie Informacji Publicz-
nej wła ciwego województwa albo Ministra Obrony Narodowej, albo ministra
wła ciwego do spraw wewnętrznych.

Rozdział 8
Monitorowanie i ocena jako ci wiadczeń opieki zdrowotnej
udzielanych przez szpitale wł czone do sieci szpitali


29