Poselski projekt ustawy o sieci szpitali

6
takie jest, zgodnie z art. 3 rozporządzenia, jednym z warunków uznania pomocy
za zgodną ze wspólnym rynkiem. Odesłanie takie wyjaśnia również, czy
wnioskodawcom chodzi o udzielanie pomocy przewidzianej w rozporządzeniu,
na warunkach w nim określonych.

IV. Konkluzje
Poselski projekt ustawy o sieci szpitali zawiera przepisy objęte zakresem
prawa Unii Europejskiej.
Projekt przewiduje udzielanie pomocy publicznej. Część przewidzianej w
projekcie pomocy może być uznana za pomoc dla podmiotów świadczących
usługi w ogólnym interesie gospodarczym w rozumieniu art. 106 ust. 2 w zw. z
art. 14 TfUE (art. 27 i art. 29, art. 30 ust. 8, art. 38 ust. 2 i art. 49 projektu).
Część przewidzianej w projekcie pomocy (art. 47 i art. 48 projektu) nie jest
pomocą dla podmiotów świadczących usługi w ogólnym interesie
gospodarczym w rozumieniu art. 106 ust. 2 w zw. z art. 14 TfUE, nie jest
również zgodna z rozporządzeniem Komisji (WE) Nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia
2008 r. uznającym niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w
zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń
blokowych). Pomoc ta może zostać uznana przez Komisje Europejską za
niezgodna ze wspólnym rynkiem.
Zgodnie z art. 16a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w
sprawach dotyczących pomocy publicznej organ właściwy na podstawie
regulaminu Sejmu występuje do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i
Konsumentów z wnioskiem o wydanie opinii o projekcie ustawy będącej
programem pomocowym. Projekt przewidujący program pomocy wymaga
notyfikacji Komisji Europejskiej w trybie ustawy o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej.


Autor:
Bartosz Pawłowski
ekspert ds. legislacji
w Biurze Analiz Sejmowych

Akceptował:
Dyrektor Biura Analiz Sejmowych

Michał Królikowski
Deskryptory Bazy REX: Unia Europejska, służba zdrowia, pomoc publiczna
Warszawa, 12 października 2010 r.

BAS–WAPEiM–1685/10

Pan
Grzegorz Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia
w sprawie stwierdzenia, czy poselski projekt ustawy o sieci szpitali
(przedstawiciel wnioskodawców: poseł Bolesław Piecha) jest projektem
ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej w rozumieniu art. 95a
Regulaminu Sejmu


Poselski projekt ustawy o sieci szpitali reguluje zasady tworzenia sieci
szpitali, wymagania, jakie muszą spełniać szpitale włączone do sieci szpitali,
szczególne warunki funkcjonowania oraz zasady finansowania szpitali
włączonych do sieci, zasady monitorowania i oceny sytuacji ekonomiczno-
finansowej szpitali oraz monitorowania i oceny jakości świadczeń opieki
zdrowotnej w szpitalach włączonych do sieci, zasady i zakres sprawowania
nadzoru i kontroli nad tworzeniem i funkcjonowaniem sieci szpitali.
Poselski projekt ustawy o sieci szpitali nie jest projektem ustawy
wykonującej prawo Unii Europejskiej w rozumieniu art. 95a Regulaminu
Sejmu.


Autor:
Bartosz Pawłowski
Ekspert do spraw legislacji
w Biurze Analiz Sejmowych

Akceptował:
Dyrektor Biura Analiz Sejmowych

Michał Królikowski



Deskryptory Bazy REX: Unia Europejska, służba zdrowia, pomoc publiczna