Rządowy projekt ustawy o dowodach osobistych
projekt przewiduje stworzenie warunków prawnych do stosowania wielofunkcyjnego, elektronicznego dokumentu tożsamości dającego gwarancję bezpiecznej identyfikacji osób
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 2917
- Data wpłynięcia: 2010-03-25
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o dowodach osobistych
- data uchwalenia: 2010-08-06
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 167, poz. 1131
2917
13) minister właściwy do spraw finansów publicznych;
14) organy informacji finansowej.
Art. 71. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w drodze decyzji administracyjnej,
odmawia udostępniania danych w trybie pełnej teletransmisji danych lub cofa zgodę na
udostępnianie danych w tym trybie, jeżeli podmioty uprawnione nie spełniają wymogów
określonych w art. 70 ust. 2.
Art. 72. 1. Udostępniając dane w trybie ograniczonej teletransmisji danych, porównuje się
przekazywane przez uprawniony podmiot dane z danymi zawartymi w Rejestrze Dowodów
Osobistych. Udostępnienie danych w tym trybie potwierdza istnienie albo nieistnienie
ważnego dowodu osobistego zawierającego określony zakres danych.
2. W trybie ograniczonej teletransmisji danych porównaniu podlegają:
1) imię (imiona);
2) nazwisko;
3) numer PESEL;
4) seria i numer dowodu osobistego;
5) data wydania dowodu osobistego;
6) termin ważności dowodu osobistego.
3. Udostępnianie danych w trybie ograniczonej teletransmisji danych odbywa się na
podstawie decyzji ministra właściwego do spraw wewnętrznych wydanej na jednorazowy
wniosek złożony przez uprawniony podmiot, jeżeli uzyskanie danych będzie uzasadnione
specyfiką lub zakresem wykonywanych zadań albo prowadzonej działalności, po spełnieniu
następujących wymogów:
1) posiadania i stosowania mechanizmów umożliwiających identyfikację
i rejestrację osób uzyskujących dostęp do danych oraz rejestrujących zakres
udostępnionych danych i datę udostępnienia danych;
3 0
2) posiadania i stosowania zabezpieczeń technicznych i
organizacyjnych
chroniących przed uzyskaniem dostępu do danych przez inne osoby
i podmioty.
4. Do korzystania z danych udostępnianych w trybie ograniczonej teletransmisji danych są
uprawnione:
1) podmioty, o których mowa w art. 70 ust. 3, w zakresie niezbędnym do realizacji
zadań określonych w ustawach szczególnych;
2) inne podmioty – jeżeli wykażą w tym interes prawny.
5. Podmiotom wymienionym w ust. 4 pkt 1 oraz podmiotom wymienionym w ust. 4 pkt 2,
realizującym na podstawie ustaw szczególnych zadania publiczne, dane w trybie ograniczonej
teletransmisji danych udostępnia się nieodpłatnie.
6. Podmiotom, wymienionym w ust. 4 pkt 2, nierealizującym zadań publicznych na podstawie
ustaw szczególnych, dane w trybie ograniczonej teletransmisji danych udostępnia się za
opłatą.
Art. 73. 1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych może przeprowadzać kontrole
podmiotów wymienionych w art. 72 ust. 4 pkt 2, w zakresie spełniania przez te podmioty
wymogów określonych w art. 72 ust. 3.
2. Kontrola jest przeprowadzana w siedzibie podmiotu kontrolowanego oraz w miejscach
i czasie wykonywania jego zadań, a jeżeli wymaga tego dobro kontroli, również w dniach
wolnych od pracy i poza godzinami pracy.
3. Kontrolę przeprowadza upoważniony przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych
pracownik urzędu obsługującego tego ministra, na podstawie imiennego upoważnienia oraz
legitymacji służbowej lub dowodu osobistego.
4. Kontrolujący może żądać od podmiotu kontrolowanego:
1) okazania dokumentów potwierdzających uprawnienie do przetwarzania danych,
które przekazał w celu weryfikacji;
2) okazania urządzeń służących do teletransmisji danych;
3 1
3) zapewnienia warunków i środków niezbędnych do przeprowadzenia kontroli,
w tym swobodnego dostępu do pomieszczeń.
5. Podmiot kontrolowany w zakresie spełnienia warunków, o których mowa w art. 72 ust. 3,
jest obowiązany udostępnić dokumenty i urządzenia, o których mowa w ust. 4, oraz zapewnić
warunki i środki niezbędne do przeprowadzenia kontroli, w tym swobodny dostęp do
pomieszczeń.
Art. 74. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, tryb
przeprowadzania kontroli korzystania z udostępniania danych w trybie ograniczonej
teletransmisji danych, wzór upoważnienia do przeprowadzania kontroli oraz wzór protokołu
kontroli, mając na względzie konieczność ustalenia istnienia interesu prawnego do uzyskania
danych oraz konieczność wykazania przez podmioty, o których mowa w art. 72 ust. 4 pkt 2,
odpowiedniego poziomu zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych oraz sprawność
przeprowadzania kontroli.
Art. 75. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w drodze decyzji administracyjnej,
odmawia udostępniania danych w trybie ograniczonej teletransmisji danych lub cofa zgodę na
udostępnianie danych w tym trybie, jeżeli podmioty nie spełniają wymogów określonych
w art. 72 ust. 3.
Art. 76. 1. W trybie jednostkowym z Rejestru Dowodów Osobistych udostępnia się dane
dotyczące jednego dokumentu lub dane dotyczące jednej osoby na jednorazowy wniosek
złożony w formie pisemnej lub elektronicznej.
2. Do korzystania z udostępniania danych w trybie jednostkowym są uprawnione:
1) w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w ustawach
szczególnych:
a) podmioty, o których mowa w art. 70 ust. 3 pkt 1 – 12,
b) sądy;
2) inne podmioty – jeżeli:
a) wykażą w tym interes prawny,
3 2
b) wykażą w tym interes faktyczny, a podmiot udostępniający dane
uzyska zgodę osoby, której udostępniane dane dotyczą.
Art. 77. 1. Podmiotom wymienionym w art. 76 ust. 2 pkt 1 oraz podmiotom wymienionym
w art. 76 ust. 2 pkt 2, realizującym na podstawie ustaw szczególnych zadania publiczne, dane
w trybie jednostkowym udostępnia się nieodpłatnie.
2. Podmiotom wymienionym w art. 76 ust. 2 pkt 2, nierealizującym zadań publicznych na
podstawie ustaw szczególnych, dane w trybie jednostkowym udostępnia się odpłatnie.
3. Odmowa udostępnienia danych w trybie jednostkowym następuje w drodze decyzji
administracyjnej.
Art. 78. Organ gminy prowadzący gminny rejestr dowodów osobistych udostępnia dane
z tego rejestru na zasadach określonych w art. 76 i 77.
Art. 79. 1. Dostęp do wykazu unieważnionych dowodów osobistych, o którym mowa
w art. 55, następuje z wykorzystaniem certyfikatu podpisu osobistego lub bezpiecznego
podpisu elektronicznego weryfikowanego za pomocą kwalifikowanego certyfikatu na
podstawie ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym, po wskazaniu serii
i numeru sprawdzanego dowodu osobistego.
2. Dostęp do wykazu, o którym mowa w ust. 1, jest rejestrowany i nieodpłatny.
Art. 80. 1. Organy gmin oraz konsulowie Rzeczypospolitej Polskiej udostępniają
dokumentację związaną z dowodami osobistymi znajdującą się w ich posiadaniu.
2. Dokumentację związaną z dowodami osobistymi udostępnia się na uzasadniony wniosek
złożony przez uprawniony podmiot.
3. Do uzyskania dostępu do dokumentacji związanej z dowodami osobistymi są uprawnione:
1) podmioty, o których mowa w art. 70 ust. 3 pkt 1 – 12;
2) sądy;
3 3
3) inne podmioty – jeżeli wykażą interes prawny.
4. Podmiotom, o których mowa w art. 70 ust. 3 pkt 1 – 12, sądom oraz innym podmiotom
realizującym zadania publiczne w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych
w ustawach szczególnych dokumentację związaną z dowodami osobistymi udostępnia się
nieodpłatnie.
Art. 81. Opłaty za udostępnianie danych oraz za udostępnianie dokumentacji związanej
z dowodami osobistymi stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 82. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz sposób i terminy
wnoszenia opłaty za udostępnianie danych w trybie ograniczonej teletransmisji danych,
udostępnianie danych w trybie jednostkowym, udostępnianie danych z gminnych rejestrów
dowodów osobistych, udostępnianie dokumentacji związanej z dowodami osobistymi oraz
sposób dokumentowania wniesienia opłaty, mając na względzie konieczność zróżnicowania
opłat w zależności od sposobu, trybu i zakresu udostępniania danych oraz bezpieczeństwo
i prawidłowość ich udostępniania.
Art. 83. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia:
1) wzór wniosku o udostępnienie danych w trybie jednostkowym,
2) wzór wniosku o udostępnianie danych w trybie pełnej teletransmisji,
3) wzór wniosku o udostępnienie danych w trybie ograniczonej teletransmisji,
4) wzór wniosku o udostępnienie dokumentacji związanej z dowodami
osobistymi
– uwzględniając potrzebę zapewnienia sprawności i bezpieczeństwa udostępniania danych
oraz udostępniania dokumentacji związanej z dowodami osobistymi.
3 4
14) organy informacji finansowej.
Art. 71. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w drodze decyzji administracyjnej,
odmawia udostępniania danych w trybie pełnej teletransmisji danych lub cofa zgodę na
udostępnianie danych w tym trybie, jeżeli podmioty uprawnione nie spełniają wymogów
określonych w art. 70 ust. 2.
Art. 72. 1. Udostępniając dane w trybie ograniczonej teletransmisji danych, porównuje się
przekazywane przez uprawniony podmiot dane z danymi zawartymi w Rejestrze Dowodów
Osobistych. Udostępnienie danych w tym trybie potwierdza istnienie albo nieistnienie
ważnego dowodu osobistego zawierającego określony zakres danych.
2. W trybie ograniczonej teletransmisji danych porównaniu podlegają:
1) imię (imiona);
2) nazwisko;
3) numer PESEL;
4) seria i numer dowodu osobistego;
5) data wydania dowodu osobistego;
6) termin ważności dowodu osobistego.
3. Udostępnianie danych w trybie ograniczonej teletransmisji danych odbywa się na
podstawie decyzji ministra właściwego do spraw wewnętrznych wydanej na jednorazowy
wniosek złożony przez uprawniony podmiot, jeżeli uzyskanie danych będzie uzasadnione
specyfiką lub zakresem wykonywanych zadań albo prowadzonej działalności, po spełnieniu
następujących wymogów:
1) posiadania i stosowania mechanizmów umożliwiających identyfikację
i rejestrację osób uzyskujących dostęp do danych oraz rejestrujących zakres
udostępnionych danych i datę udostępnienia danych;
3 0
2) posiadania i stosowania zabezpieczeń technicznych i
organizacyjnych
chroniących przed uzyskaniem dostępu do danych przez inne osoby
i podmioty.
4. Do korzystania z danych udostępnianych w trybie ograniczonej teletransmisji danych są
uprawnione:
1) podmioty, o których mowa w art. 70 ust. 3, w zakresie niezbędnym do realizacji
zadań określonych w ustawach szczególnych;
2) inne podmioty – jeżeli wykażą w tym interes prawny.
5. Podmiotom wymienionym w ust. 4 pkt 1 oraz podmiotom wymienionym w ust. 4 pkt 2,
realizującym na podstawie ustaw szczególnych zadania publiczne, dane w trybie ograniczonej
teletransmisji danych udostępnia się nieodpłatnie.
6. Podmiotom, wymienionym w ust. 4 pkt 2, nierealizującym zadań publicznych na podstawie
ustaw szczególnych, dane w trybie ograniczonej teletransmisji danych udostępnia się za
opłatą.
Art. 73. 1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych może przeprowadzać kontrole
podmiotów wymienionych w art. 72 ust. 4 pkt 2, w zakresie spełniania przez te podmioty
wymogów określonych w art. 72 ust. 3.
2. Kontrola jest przeprowadzana w siedzibie podmiotu kontrolowanego oraz w miejscach
i czasie wykonywania jego zadań, a jeżeli wymaga tego dobro kontroli, również w dniach
wolnych od pracy i poza godzinami pracy.
3. Kontrolę przeprowadza upoważniony przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych
pracownik urzędu obsługującego tego ministra, na podstawie imiennego upoważnienia oraz
legitymacji służbowej lub dowodu osobistego.
4. Kontrolujący może żądać od podmiotu kontrolowanego:
1) okazania dokumentów potwierdzających uprawnienie do przetwarzania danych,
które przekazał w celu weryfikacji;
2) okazania urządzeń służących do teletransmisji danych;
3 1
3) zapewnienia warunków i środków niezbędnych do przeprowadzenia kontroli,
w tym swobodnego dostępu do pomieszczeń.
5. Podmiot kontrolowany w zakresie spełnienia warunków, o których mowa w art. 72 ust. 3,
jest obowiązany udostępnić dokumenty i urządzenia, o których mowa w ust. 4, oraz zapewnić
warunki i środki niezbędne do przeprowadzenia kontroli, w tym swobodny dostęp do
pomieszczeń.
Art. 74. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, tryb
przeprowadzania kontroli korzystania z udostępniania danych w trybie ograniczonej
teletransmisji danych, wzór upoważnienia do przeprowadzania kontroli oraz wzór protokołu
kontroli, mając na względzie konieczność ustalenia istnienia interesu prawnego do uzyskania
danych oraz konieczność wykazania przez podmioty, o których mowa w art. 72 ust. 4 pkt 2,
odpowiedniego poziomu zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych oraz sprawność
przeprowadzania kontroli.
Art. 75. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w drodze decyzji administracyjnej,
odmawia udostępniania danych w trybie ograniczonej teletransmisji danych lub cofa zgodę na
udostępnianie danych w tym trybie, jeżeli podmioty nie spełniają wymogów określonych
w art. 72 ust. 3.
Art. 76. 1. W trybie jednostkowym z Rejestru Dowodów Osobistych udostępnia się dane
dotyczące jednego dokumentu lub dane dotyczące jednej osoby na jednorazowy wniosek
złożony w formie pisemnej lub elektronicznej.
2. Do korzystania z udostępniania danych w trybie jednostkowym są uprawnione:
1) w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w ustawach
szczególnych:
a) podmioty, o których mowa w art. 70 ust. 3 pkt 1 – 12,
b) sądy;
2) inne podmioty – jeżeli:
a) wykażą w tym interes prawny,
3 2
b) wykażą w tym interes faktyczny, a podmiot udostępniający dane
uzyska zgodę osoby, której udostępniane dane dotyczą.
Art. 77. 1. Podmiotom wymienionym w art. 76 ust. 2 pkt 1 oraz podmiotom wymienionym
w art. 76 ust. 2 pkt 2, realizującym na podstawie ustaw szczególnych zadania publiczne, dane
w trybie jednostkowym udostępnia się nieodpłatnie.
2. Podmiotom wymienionym w art. 76 ust. 2 pkt 2, nierealizującym zadań publicznych na
podstawie ustaw szczególnych, dane w trybie jednostkowym udostępnia się odpłatnie.
3. Odmowa udostępnienia danych w trybie jednostkowym następuje w drodze decyzji
administracyjnej.
Art. 78. Organ gminy prowadzący gminny rejestr dowodów osobistych udostępnia dane
z tego rejestru na zasadach określonych w art. 76 i 77.
Art. 79. 1. Dostęp do wykazu unieważnionych dowodów osobistych, o którym mowa
w art. 55, następuje z wykorzystaniem certyfikatu podpisu osobistego lub bezpiecznego
podpisu elektronicznego weryfikowanego za pomocą kwalifikowanego certyfikatu na
podstawie ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym, po wskazaniu serii
i numeru sprawdzanego dowodu osobistego.
2. Dostęp do wykazu, o którym mowa w ust. 1, jest rejestrowany i nieodpłatny.
Art. 80. 1. Organy gmin oraz konsulowie Rzeczypospolitej Polskiej udostępniają
dokumentację związaną z dowodami osobistymi znajdującą się w ich posiadaniu.
2. Dokumentację związaną z dowodami osobistymi udostępnia się na uzasadniony wniosek
złożony przez uprawniony podmiot.
3. Do uzyskania dostępu do dokumentacji związanej z dowodami osobistymi są uprawnione:
1) podmioty, o których mowa w art. 70 ust. 3 pkt 1 – 12;
2) sądy;
3 3
3) inne podmioty – jeżeli wykażą interes prawny.
4. Podmiotom, o których mowa w art. 70 ust. 3 pkt 1 – 12, sądom oraz innym podmiotom
realizującym zadania publiczne w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych
w ustawach szczególnych dokumentację związaną z dowodami osobistymi udostępnia się
nieodpłatnie.
Art. 81. Opłaty za udostępnianie danych oraz za udostępnianie dokumentacji związanej
z dowodami osobistymi stanowią dochód budżetu państwa.
Art. 82. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz sposób i terminy
wnoszenia opłaty za udostępnianie danych w trybie ograniczonej teletransmisji danych,
udostępnianie danych w trybie jednostkowym, udostępnianie danych z gminnych rejestrów
dowodów osobistych, udostępnianie dokumentacji związanej z dowodami osobistymi oraz
sposób dokumentowania wniesienia opłaty, mając na względzie konieczność zróżnicowania
opłat w zależności od sposobu, trybu i zakresu udostępniania danych oraz bezpieczeństwo
i prawidłowość ich udostępniania.
Art. 83. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia:
1) wzór wniosku o udostępnienie danych w trybie jednostkowym,
2) wzór wniosku o udostępnianie danych w trybie pełnej teletransmisji,
3) wzór wniosku o udostępnienie danych w trybie ograniczonej teletransmisji,
4) wzór wniosku o udostępnienie dokumentacji związanej z dowodami
osobistymi
– uwzględniając potrzebę zapewnienia sprawności i bezpieczeństwa udostępniania danych
oraz udostępniania dokumentacji związanej z dowodami osobistymi.
3 4
Dokumenty związane z tym projektem:
- 2917 › Pobierz plik