Poselski projekt ustawy o konsultantach krajowych i wojewódzkich w ochronie zdrowia

Druk nr 287

Warszawa, 8 lutego 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o
konsultantach
krajowych
i wojewódzkich w ochronie zdrowia.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy panią poseł Elżbietę Łukacijewską.



(-) Tadeusz Arkit; (-) Urszula Augustyn; (-) Marek Biernacki; (-) Andrzej
Biernat; (-) Bogdan Bojko; (-) Roman Brodniak;
(-)


Jacek Brzezinka;
(-) Beata Bublewicz; (-) Jerzy Budnik; (-) Bożenna Bukiewicz; (-) Andrzej
Buła; (-) Renata Butryn; (-) Marek Cebula; (-) Zbigniew Chlebowski;
(-) Stanisław Chmielewski; (-) Janusz Chwierut; (-) Janusz Cichoń;
(-) Leszek Cieślik; (-) Czesław Czechyra; (-) Andrzej Czerwiński;
(-) Zdzisław Czucha; (-) Alicja Dąbrowska; (-) Grzegorz Dolniak;
(-) Zenon Durka; (-) Waldy Dzikowski; (-) Joanna Fabisiak; (-) Jerzy
Feliks Fedorowicz; (-) Krzysztof Gadowski; (-) Andrzej Gałażewski;
(-) Magdalena Gąsior-Marek; (-) Łukasz Gibała; (-) Artur Gierada;
(-) Tomasz Głogowski; (-) Jarosław Gowin; (-) Mariusz Grad; (-) Andrzej
Gut-Mostowy; (-) Andrzej Halicki; (-) Agnieszka Hanajczyk; (-) Jolanta
Hibner; (-) Stanisław Huskowski; (-) Michał Jaros; (-) Roman Kaczor;
(-) Andrzej Kania; (-) Sebastian Karpiniuk; (-) Grzegorz Karpiński;
(-) Włodzimierz Karpiński; (-) Jan Kaźmierczak; (-) Małgorzata Kidawa-
Błońska; (-) Magdalena Kochan; (-) Witold Kochan; (-) Zbigniew
Konwiński; (-) Ewa Kopacz; (-) Domicela Kopaczewska; (-) Tadeusz Kopeć;
(-) Jacek Kozaczyński; (-) Jerzy Kozdroń; (-) Agnieszka Kozłowska-
Rajewicz; (-) Adam Krupa; (-) Marek Krząkała; (-) Jan Kulas; (-) Jan
Kuriata; (-) Tomasz Lenz; (-) Krzysztof Lisek; (-) Elżbieta Łukacijewska;
(-) Beata Małecka-Libera; (-) Michał Marcinkiewicz; (-) Janusz Mikulicz;
(-) Czesław Mroczek; (-) Jan Musiał; (-) Tadeusz Naguszewski; (-) Witold
Namyślak; (-) Sławomir Neumann; (-) Tomasz Piotr Nowak; (-) Andrzej
Nowakowski; (-) Mirosława Nykiel; (-) Alicja Olechowska; (-) Paweł
Olszewski; (-) Andrzej Orzechowski; (-) Maciej Orzechowski; (-) Zbigniew
Pacelt; (-) Witold Pahl; (-) Sławomir Piechota; (-) Elżbieta Pierzchała;
(-) Danuta
Pietraszewska;
(-) Teresa Piotrowska;
(-)


Marek Plura;
(-) Norbert Raba; (-) Damian Raczkowski; (-) Grzegorz Raniewicz;
(-) Tadeusz Ross; (-) Halina Rozpondek; (-) Jakub Rutnicki; (-) Sławomir
Rybicki; (-) Andrzej Ryszka; (-) Wojciech Saługa; (-) Witold Sitarz;
(-) Aleksander Skorupa; (-) Joanna Skrzydlewska; (-) Bożena Sławiak;
(-) Tomasz Smolarz; (-) Michał Stuligrosz; (-) Paweł Suski; (-) Miron
Sycz; (-) Grzegorz Sztolcman; (-) Jakub Szulc; (-) Iwona
ledzińska-
Katarasińska; (-) Jan Walenty Tomaka; (-) Irena Tomaszak-Zesiuk;
(-) Cezary
Tomczyk;
(-) Łukasz Tusk; (-) Krzysztof Tyszkiewicz;
(-) Jarosław Urbaniak; (-) Piotr Van der Coghen; (-) Jarosław Wałęsa;
(-) Wojciech Wilk; (-) Radosław Witkowski; (-) Norbert Wojnarowski;
(-) Marek Wójcik; (-) Jadwiga Zakrzewska; (-) Ryszard Zawadzki;
(-) Marcin Zawiła; (-) Anna Zielińska-Głębocka; (-) Marek Zieliński;
(-) Wojciech Ziemniak; (-) Jerzy Ziętek; (-) Adam yliński.
Projekt
Ustawa
z dnia …..……2008 r.
o konsultantach krajowych i wojewódzkich w ochronie zdrowia


Art. 1. Ustawa określa:
1) zasady powoływania i odwoływania konsultantów krajowych i wojewódzkich;
2) zadania konsultantów krajowych i wojewódzkich;
3) sposób finansowania realizacji zadań, o których mowa w pkt 2.

Art. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa o konsultancie bez bliższego określenia rozumie
się przez to konsultanta krajowego i wojewódzkiego.

Art. 3. 1. Konsultantem może być osoba, która posiada tytuł specjalisty w danej
dziedzinie medycyny, farmacji lub innej dziedzinie mającej zastosowanie w ochronie
zdrowia, a w przypadku braku specjalisty w danej dziedzinie - w dziedzinie pokrewnej.
2. Nie można łączyć funkcji konsultanta krajowego i konsultanta wojewódzkiego.
3. Konsultantem wojewódzkim może być także osoba, która pełni funkcję konsultanta
wojewódzkiego w tej samej dziedzinie w innym województwie.
4. Ta sama osoba może pełnić funkcję konsultanta krajowego tylko w jednej
dziedzinie medycyny, farmacji lub innej dziedzinie mającej zastosowanie w ochronie
zdrowia.

Art. 4. 1. Minister właściwy do spraw zdrowia może powołać konsultanta krajowego
spośród specjalistów z poszczególnych dziedzin medycyny, farmacji oraz innych dziedzin
mających zastosowanie w ochronie zdrowia.
2. W celu powołania konsultanta krajowego minister właściwy do spraw zdrowia
występuje do stowarzyszeń zrzeszających specjalistów w danej dziedzinie medycyny,
farmacji lub innej dziedzinie mającej zastosowanie w ochronie zdrowia, będących zgodnie
z postanowieniami ich statutów towarzystwami naukowymi o zasięgu krajowym, a w razie
ich braku, w zakresie dziedziny pokrewnej, o przedstawienie trzech kandydatów do pełnienia
funkcji konsultanta krajowego.

1
3. Towarzystwa naukowe, o których mowa w ust. 2, przedstawiają w terminie 14 dni
kandydatów do pełnienia funkcji konsultanta krajowego wraz z uzasadnieniem.
4. Minister właściwy do spraw zdrowia zwraca się do właściwych krajowych
samorządów zawodowych w ochronie zdrowia o przedstawienie, w terminie 14 dni, opinii
wraz z uzasadnieniem, o wszystkich zgłoszonych kandydatach do pełnienia funkcji
konsultanta krajowego.
5. Po zapoznaniu się z opiniami, o których mowa w ust. 4, minister właściwy do spraw
zdrowia powołuje konsultanta krajowego.

Art. 5. W celu realizacji zadań państwa związanych wyłącznie z obronnością kraju
w czasie wojny i pokoju, minister właściwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z Ministrem
Obrony Narodowej może powołać i odwołać konsultanta krajowego w dziedzinie lub
dziedzinach medycyny związanych z realizacją tych zadań. Przepisów art. 4 ust. 2 - 5 nie
stosuje się.

Art. 6. 1. Wojewoda w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, może
powołać i odwołać konsultanta wojewódzkiego spośród specjalistów z poszczególnych
dziedzin określonych w art. 4 ust. 1
2. Przepis ust. 1 stosuje się do powoływania i odwoływania przez właściwych
wojewodów konsultanta wojewódzkiego wspólnego dla kilku województw. Wojewodowie
wyznaczają spośród siebie wojewodę właściwego do zawarcia umowy, o której mowa w art.
14.
3. Konsultant wojewódzki, o którym mowa w ust. 1, wykonuje zadania, o których mowa
w art. 12, na obszarze województwa, a konsultant wojewódzki, o którym mowa w ust. 2, na
obszarze właściwych województw.
4. Kandydata na konsultanta wojewódzkiego przedstawiają ministrowi właściwemu do
spraw zdrowia odpowiednio wojewoda albo właściwi wojewodowie w porozumieniu
z właściwym konsultantem krajowym, po zasięgnięciu opinii właściwych okręgowych
samorządów zawodów medycznych.

Art. 7. Kadencja konsultanta trwa 5 lat.
Art. 8. 1. Właściwy organ powołuje w miejsce dotychczasowego konsultanta, nowego
konsultanta, jeżeli:
1) dotychczasowy konsultant złożył rezygnację z pełnionej funkcji;

2
2) w ocenie tego organu, dotychczasowy konsultant nie realizuje powierzonych mu
zadań i uprawnień lub zaistniały okoliczności uniemożliwiające ich dalsze
wykonywanie.
2. W przypadkach przewidzianych w ust. 1 pkt 2 nowego konsultanta powołuje się
z pominięciem procedur, o których mowa w art. 4 ust. 2 - 5 oraz art. 6 ust. 4.
3. Konsultant powołany w trybie określonym w ust. 2 pełni swoje obowiązki do dnia
powołania konsultanta zgodnie z przepisami art. 4 i art. 6, nie dłużej jednak niż przez
6 miesięcy.

Art. 9. Konsultanci:
1) wykonują zadania opiniodawcze, doradcze i kontrolne dla organów administracji
rządowej, podmiotów tworzących zakłady opieki zdrowotnej oraz Narodowego
Funduszu Zdrowia;
2) prowadzą nadzór nad stroną merytoryczną doskonalenia zawodowego

i szkolenia specjalizacyjnego lekarzy, lekarzy dentystów, pielęgniarek, położnych,
farmaceutów oraz osób wykonujących inne zawody medyczne;
3) biorą udział w komisjach i zespołach powoływanych w celu realizacji polityki
zdrowotnej.

Art. 10. Do zadań konsultanta krajowego należy w szczególności:
1) inicjowanie prowadzenia badań epidemiologicznych na obszarze kraju oraz ocena
metod i wyników tych badań;
2) przeprowadzanie kontroli zakładów opieki zdrowotnej dotyczącej realizacji
kształcenia i doskonalenia zawodowego lekarzy, lekarzy dentystów, pielęgniarek,
położnych, farmaceutów oraz osób wykonujących inne zawody medyczne,
w zakresie wynikającym z określonych programów kształcenia;
3) kontrola dostępności do świadczeń zdrowotnych;
4) kontrola wyposażenia zakładów opieki zdrowotnej w aparaturę i sprzęt medyczny,
aparaturę analityczną oraz aparaturę do przygotowywania i badania produktów
leczniczych i kontrola ich efektywnego wykorzystania przy realizacji zadań
dydaktycznych zgodnie z określonymi standardami;
5) informowanie organów administracji rządowej, podmiotów, które utworzyły
zakłady opieki zdrowotnej i oddziałów wojewódzkich Narodowego Funduszu
Zdrowia o uchybieniach stwierdzonych w wyniku kontroli;

3