Rządowy projekt ustawy o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
projekt dotyczy: wprowadzenia do polskiego prawa postanowienia tzw. dyrektywy usługowej, która znosi bariery w swobodnym przepływie usług między państwami członkowskimi
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 2590
- Data wpłynięcia: 2009-12-15
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- data uchwalenia: 2010-03-04
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 47, poz. 278
2590-cz-1
przedstawionych przez wnioskodawcę wyników badań, informacji, danych i ocen
dotyczących środka ochrony roślin oraz jego substancji aktywnej, potwierdzających
spełnienie warunków określonych w art. 38 ust. 1 pkt 1 – 5. Oceny i raporty mogą
być opracowywane w języku polskim lub angielskim.
4. Opracowywanie ocen i raportów przez podmioty upoważnione, o których mowa
w ust. 1, jest dokonywane odpłatnie.”;
5) po art. 43 dodaje się art. 43a w brzmieniu:
„Art. 43a. 1. Minister właściwy do spraw rolnictwa, na wniosek podmiotu, upoważnia
podmiot, w drodze decyzji, do opracowywania ocen i raportów w określonym
zakresie.
2. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, może uzyskać podmiot, który spełnia
następujące warunki:
1) zapewnia, aby osoby, które będą opracowywały oceny i raporty, posiadały
kwalifikacje w tym zakresie;
2) zapewnia, aby osoby, które będą opracowywały oceny i raporty, nie pozostawały
z podmiotami prowadzącymi działalność gospodarczą w zakresie produkcji lub
obrotu środkami ochrony roślin w takim stosunku prawnym lub faktycznym,
który mógłby mieć wpływ na treść oceny lub raportu;
3) posiada wdrożony i certyfikowany przez akredytowaną jednostkę certyfikującą
system zarządzania jakością w rozumieniu przepisów o systemie oceny
zgodności;
4) przestrzega przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji
prawnie chronionych.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) nazwę, siedzibę i adres albo imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres
podmiotu, o którym mowa w art. 43 ust. 1;
2) imię i nazwisko osoby upoważnianej do kontaktów z ministrem właściwym do
spraw rolnictwa oraz adres do korespondencji;
3) numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile podmiot taki posiada;
4) wskazanie zakresu opracowywanych ocen i raportów, zgodnie z art. 43 ust. 2;
40
5) informacje dotyczące kwalifikacji osób opracowujących oceny i raporty;
6) datę i podpis.
4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:
1) odpis z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego albo
zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej albo odpis
z innego odpowiedniego rejestru albo ewidencji prowadzonych w innym państwie
członkowskim;
2) dokument potwierdzający kwalifikacje i doświadczenie osób opracowujących
oceny i raporty;
3) aktualny certyfikat potwierdzający wdrożenie systemu zarządzania jakością;
4) oświadczenia osób, które będą brały udział w opracowywaniu ocen
i raportów następującej treści:
„ Oświadczam, że:
1) w okresie trzech lat poprzedzających dzień nawiązania stosunku pracy (zawarcia
umowy cywilnoprawnej) z podmiotem opracowującym oceny i raporty nie
pozostawałem (-am) i nadal nie pozostaję w takim stosunku prawnym lub faktycznym
z podmiotami prowadzącymi działalność gospodarczą w zakresie produkcji lub obrotu
środkami ochrony roślin, który mógłby mieć wpływ na treść ocen lub raportów oraz
który może budzić uzasadnione wątpliwości co do mojej bezstronności w zakresie
opracowywania ocen i raportów;
2) zobowiązuję się utrzymać w tajemnicy i poufności wszelkie przekazane informacje,
wyniki badań, dane i oceny związane z opracowywanymi ocenami i raportami.”.
5. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4 pkt 4, zawiera także:
1) nazwę, siedzibę i adres albo imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres
wnioskodawcy;
2) oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3) podpis.
6. Minister właściwy do spraw rolnictwa prowadzi rejestr podmiotów upoważnionych do
opracowywania ocen i raportów, o których mowa w art. 43 ust. 1.
7. Rejestr, o którym mowa w ust. 6, jest jawny i zawiera:
41
1) nazwę, siedzibę i adres albo imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres
podmiotu upoważnionego do opracowywania ocen i raportów;
2) zakres upoważnienia;
3) datę wydania i numer decyzji.
8. Spełnienie przez podmiot opracowujący oceny i raporty warunków, o których
mowa w ust. 2, podlega kontroli prowadzonej przez ministra właściwego do spraw
rolnictwa.
9. Minister właściwy do spraw rolnictwa jest uprawniony do kontroli podmiotów
opracowujących oceny i raporty w zakresie:
1)
zgodności wykonywanej działalności z udzielonym upoważnieniem;
2) przestrzegania warunków, o których mowa w ust. 2.
10. Osoby upoważnione przez ministra właściwego do spraw rolnictwa do dokonywania
kontroli są uprawnione w szczególności do:
1)
wstępu na teren nieruchomości, obiektu, lokalu lub ich części, gdzie jest
wykonywana działalność polegająca na opracowywaniu ocen i raportów,
w dniach i w godzinach, w których ta działalność jest wykonywana lub powinna być
wykonywana;
2)
żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych
nośników informacji oraz udostępnienia danych mających związek
z przedmiotem kontroli.
11. W przypadku gdy:
1) podmiot upoważniony do opracowywania ocen i raportów przestał spełniać warunki,
o których mowa w ust. 2, lub
2) osoby, które biorą udział w opracowywaniu ocen i raportów, złożyły oświadczenie,
o którym mowa w ust. 4 pkt 4 niezgodne ze stanem faktycznym
– minister właściwy do spraw rolnictwa, w drodze decyzji, cofa upoważnienie
do opracowywania ocen i raportów.
12. W przypadku cofnięcia upoważnienia podmiot jest zobowiązany do przekazania
do ministra właściwego do spraw rolnictwa dokumentacji, o której mowa w art. 44
ust. 3 pkt 2.
42
13. Podmiot, któremu cofnięto upoważnienie do opracowywania ocen i raportów, może
wystąpić z wnioskiem o ponowne uzyskanie upoważnienia nie wcześniej niż po
upływie 2 lat od dnia doręczenia decyzji cofającej upoważnienie.
14. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1) kwalifikacje, w tym rodzaj wykształcenia i doświadczenia zawodowego osób
opracowujących oceny i raporty,
2) wymagania co do treści opracowywanych przez podmioty, o których mowa
w art. 43 ust. 1, ocen i raportów
– mając na uwadze zapewnienie, aby oceny i raporty zostały opracowane
w oparciu o aktualną wiedzę naukowo-techniczną, w sposób bezstronny
i rzetelny.”;
6) w art. 44 w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) przekazuje podmiotom, o których mowa w art. 43 ust. 1, złożoną dokumentację
w zakresie niezbędnym do opracowania przez te podmioty ocen i raportów;”;
7) w art. 64:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Organem prowadzącym rejestr jest:
1) wojewódzki inspektor właściwy ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania
przedsiębiorcy albo
2) wojewódzki inspektor właściwy ze względu na planowane miejsce prowadzenia
działalności w zakresie konfekcjonowania lub obrotu środkami ochrony roślin, do
którego został złożony wniosek o wpis do rejestru, w przypadku przedsiębiorcy
z państwa członkowskiego, państwa członkowskiego Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym, albo państwa, które zawarło ze Wspólnotą Europejską
i jej państwami członkowskimi umowę regulującą swobodę świadczenia usług,
czasowo świadczącego usługi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.”,
b) w ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
43
„3) zapewnić, że obiekty budowlane i urządzenia techniczne przeznaczone
do wykonywania działalności gospodarczej objętej wnioskiem spełniają
wymagania określone w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych
i o ochronie środowiska.”;
8) w art. 65 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo
w ewidencji działalności gospodarczej, albo numer w odpowiednim rejestrze albo
ewidencji prowadzonych w innym państwie, o kórym mowa w art. 64 ust. 3
pkt 2;”;
9) w art. 66 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. rodki ochrony roślin zaliczane do bardzo toksycznych lub toksycznych dla człowieka
mogą nabywać wyłącznie osoby, które:
1) ukończyły szkolenie w zakresie stosowania środków ochrony roślin w Rzeczy-
pospolitej Polskiej i posiadają aktualne zaświadczenie o ukończeniu tego szkolenia lub
2) ukończyły, nie wcześniej niż 5 lat przed dokonaniem nabycia środków ochrony roślin
zaliczanych do bardzo toksycznych lub toksycznych dla człowieka, szkolenie
w zakresie, o którym mowa w pkt 1, w innym państwie członkowskim, państwie
członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo państwie, które zawarło
ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi umowę regulującą swobodę
przedsiębiorczości, na podstawie przepisów obowiązujących w tym państwie
i posiadają zaświadczenie o ukończeniu tego szkolenia.”;
10) art. 74 i 75 otrzymują brzmienie:
„Art. 74. Zabiegi przy użyciu środków ochrony roślin w produkcji rolnej i leśnej mogą być
wykonywane przez osoby, które:
1) ukończyły szkolenie w zakresie stosowania środków ochrony roślin
w Rzeczypospolitej Polskiej i posiadają aktualne zaświadczenie o ukończeniu tego
szkolenia lub
44