Rządowy projekt ustawy o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

aktualizacji danych zawartych w rejestrze, o którym mowa w ust. 1, albo wykreśla
podmiot z tego rejestru.

Art. 75b. 1. Zaświadczenie o ukończeniu szkolenia wydawane jest przez przedsiębiorcę
albo inny podmiot prowadzący takie szkolenie, po uzyskaniu pozytywnego wyniku
egzaminu pisemnego przeprowadzonego w formie testu. Egzamin przeprowadzany
przez komisję egzaminacyjną polega na sprawdzeniu wiadomości objętych
programem szkolenia.
2. Komisję egzaminacyjną powołuje wojewódzki inspektor.”;

12) w art. 76:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Opryskiwacze ciągnikowe i samobieżne polowe lub sadownicze, zwane dalej
„opryskiwaczami”, są poddawane okresowym badaniom ich sprawności technicznej
w jednostkach organizacyjnych upoważnionych przez wojewódzkiego inspektora lub
jednostkach organizacyjnych upoważnionych do przeprowadzania badań
opryskiwaczy i potwierdzania ich sprawności technicznej w innym państwie
członkowskim, państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym
Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo
państwie, które zawarło ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi
umowę regulującą swobodę przedsiębiorczości, na podstawie przepisów
obowiązujących w tym państwie.”,
b) uchyla się ust. 3,
c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Badania sprawności technicznej opryskiwaczy powinny być przeprowadzane

w odstępach czasu nie dłuższych niż 3 lata, przy czym pierwsze badanie sprawności
technicznej opryskiwacza powinno być przeprowadzone przed upływem 3 lat od
dnia jego zakupu.”,
d) po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu:
„4a. Do czasu przeprowadzenia pierwszego badania sprawności technicznej
opryskiwacza, posiadacz opryskiwacza jest obowiązany do przechowywania
dowodów jego zakupu.

50
4b. W przypadku braku dowodów zakupu opryskiwacza, opryskiwacz nie może być
eksploatowany do czasu potwierdzenia jego sprawności technicznej na podstawie
badań, o których mowa w ust. 2.”,
e) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Wojewódzki inspektor właściwy ze względu na siedzibę jednostki organizacyjnej
upoważnia, w drodze decyzji, tę jednostkę, na jej wniosek, do przeprowadzania
badań sprawności technicznej opryskiwaczy, jeżeli stwierdzi, na podstawie
przeprowadzonej kontroli, że dana jednostka organizacyjna posiada odpowiednie
warunki lokalowe, właściwe wyposażenie techniczne i wykwalifikowaną kadrę
do prowadzenia takich badań.”;

13) w art. 107 w ust. 1 uchyla się pkt 29.


Art. 44. W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U.
z 2007 r. Nr 121, poz. 842, z późn. zm.) po art. 8 dodaje się art. 8a w brzmieniu:
„Art. 8a. Do postępowania w sprawach:

1) o których mowa w art. 24 ustawy,
2) dotyczących uchylenia, zmiany lub stwierdzenia nieważności decyzji wydanej
na podstawie art. 24 ustawy oraz w sprawach wznowienia postępowania
zakończonego wydaniem takiej decyzji
– nie stosuje się art. 11 ust. 3 – 9 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095, z późn. zm.3)) oraz
art. 2 ust. 2 ustawy z dnia … o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej (Dz. U. Nr …, poz. …).”.



Art. 45. W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz
zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z 2008 r. Nr 213, poz. 1342) po art. 8 dodaje
się art. 8a w brzmieniu:
„Art. 8a. Do postępowania w sprawach:

1) o których mowa w art. 5, 6, 8, 9, art. 24i ust. 2, art. 43a oraz w art. 89 ust. 5 ustawy,

47) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 145, poz. 916,
Nr 195, poz. 1201 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 20, poz. 105.

51

2) dotyczących uchylenia, zmiany lub stwierdzenia nieważności decyzji wydanej na
podstawie art. 5, 6, 8, 9, art. 24i ust. 2, art. 43a lub art. 89 ust. 5 ustawy oraz w
sprawach wznowienia postępowania zakończonego wydaniem takiej decyzji
– nie stosuje się art. 11 ust. 3 – 9 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095, z późn. zm.3)) oraz
art. 2 ust. 2 ustawy z dnia … o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej (Dz. U. Nr ..., poz. …).”.


Art. 46. W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095, z późn. zm.3)) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 1 otrzymuje brzmienie:
„Art. 1. Ustawa reguluje podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności
gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zadania organów
w tym zakresie.”;

2) po art. 2 dodaje się art. 2a w brzmieniu :
„Art. 2a. Do działalności gospodarczej: budowlanej, handlowej i usługowej, oraz
działalności zawodowej polegającej na świadczeniu usług stosuje się
odpowiednio art. 5, przepisy rozdziału II i III ustawy z dnia … o świadczeniu
usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr …, poz…).”;

3) w art. 5 dodaje się pkt 6 i 7 w brzmieniu:
„6) właściwy organ – właściwy w sprawach podejmowania, wykonywania lub
zakończenia działalności gospodarczej organ administracji publicznej,
samorządu zawodowego oraz inny organ władzy publicznej;
7) nadrzędny interes publiczny – nadrzędny interes publiczny w rozumieniu art. 2
ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia … o świadczeniu usług na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr …., poz. ...).”;



52

4) art. 6 otrzymuje brzmienie:
„Art. 6. 1. Podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności gospodarczej
jest wolne dla każdego na równych prawach, z zachowaniem warunków
określonych przepisami prawa.
2. Właściwy organ nie może żądać ani uzależniać swojej decyzji w sprawie
podjęcia, wykonywania i zakończenia działalności gospodarczej przez
zainteresowaną osobę od spełnienia przez nią dodatkowych warunków,

w szczególności od przedłożenia dokumentów lub ujawnienia danych,
nieprzewidzianych przepisami prawa.
3. Właściwy organ, z wyłączeniem sądu powszechnego, nie może żądać ani
uzależnić swoich rozstrzygnięć w sprawie podjęcia, wykonywania lub
zakończenia działalności gospodarczej od przedłożenia dokumentów w formie
oryginału, poświadczonej kopii lub poświadczonego tłumaczenia, chyba

że obowiązek taki jest przewidziany przepisami ustaw szczególnych z uwagi na
nadrzędny interes publiczny lub wynika z bezpośrednio stosowanych przepisów
powszechnie obowiązującego prawa wspólnotowego albo ratyfikowanych umów
międzynarodowych.”;

5) art. 9 otrzymuje brzmienie:

„Art. 9. Wykonując swoje zadania, w szczególności w zakresie nadzoru
i kontroli, właściwy organ działa wyłącznie na podstawie i w granicach prawa,
z poszanowaniem uzasadnionych interesów przedsiębiorcy.”;

6) po art. 9 dodaje się art. 9a i 9b w brzmieniu:
„Art. 9a. Właściwy organ, dokonując oceny spełnienia wymogów niezbędnych
do podjęcia i wykonywania działalności gospodarczej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, uznaje wymogi, jakie spełnił przedsiębiorca mający
siedzibę na terytorium jednego z państw, o których mowa w art. 13 ust. 1, aby
na terytorium tego państwa mógł podjąć lub wykonywać działalność
gospodarczą, w szczególności uznaje certyfikaty, zaświadczenia lub inne
dokumenty wydane przez właściwy organ państwa, o których mowa w art. 13

53
ust. 1, które potwierdzają spełnienie warunków podjęcia i wykonywania
działalności gospodarczej.
Art. 9b. Właściwy organ uznaje ubezpieczenia i gwarancje odpowiedzialności
zawodowej wydane w państwach, o których mowa w art. 13 ust. 1, w zakresie,
w jakim spełniają warunki określone w przepisach odrębnych ustaw.”;

7) art. 11 otrzymuje brzmienie:
„Art. 11.
1. Właściwy organ jest obowiązany do załatwiania spraw
przedsiębiorców bez zbędnej zwłoki.
2. Właściwy organ nie może odmówić przyjęcia pism i wniosków
niekompletnych ani żądać jakichkolwiek dokumentów, których konieczność
przedstawienia lub złożenia nie wynika wprost z przepisu prawa.
3. Właściwy organ, przyjmując wniosek, niezwłocznie potwierdza jego
przyjęcie.
4. Potwierdzenie zawiera:
1) wskazanie daty wpływu oraz terminu rozpatrzenia wniosku;
2) pouczenie o przysługujących przedsiębiorcy środkach
odwoławczych;
3) informację o uprawnieniach wynikających z ust. 9.
5. W przypadku stwierdzenia konieczności uzupełnienia wniosku termin
rozpatrzenia wniosku biegnie od dnia wpływu uzupełnionego wniosku.
6. Terminy i tryb uzupełniania pism i wniosków, o których mowa w ust. 2,
oraz terminy załatwiania spraw wynikających z tych pism i wniosków
określają odrębne przepisy.
7. Termin rozpatrzenia wniosku może zostać przedłużony dodatkowo tylko
jeden raz. Przedłużenie terminu rozpatrzenia wniosku nie może
przekroczyć dwóch miesięcy.
8. Właściwy organ ma obowiązek poinformować o przedłużeniu terminu
przed upływem terminu rozpatrzenia wniosku określonego
w potwierdzeniu przyjęcia wniosku.

54