Rządowy projekt ustawy o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

Projekt rozporządzenia nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej, zatem nie
podlega konsultacjom z instytucjami i organami Unii Europejskiej oraz Europejskim
Bankiem Centralnym.

Uwzględniając art. 6 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414), projekt rozporządzenia wraz
z uzasadnieniem i OSR zostanie opublikowany na stronie internetowej Ministerstwa
Finansów, w części obejmującej Biuletyn Informacji Publicznej .


OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1. Podmioty, na które oddziałuje akt normatywny
Projektowane rozporządzenie dotyczy Ministra Finansów i Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa.

2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji
Projekt rozporządzenia zostanie przesłany do uzgodnień do Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa.

3. Wyniki analizy wpływu aktu normatywnego na:
sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu
terytorialnego
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie wpłynie na wysokość dochodów
i wydatków budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
rynek pracy
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek
pracy.
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorstw
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość.
sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację
i rozwój regionalny.

4. Źródła finansowania
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie powodować zwiększenia
wydatków ze środków budżetu państwa ani budżetów jednostek samorządu terytorialnego,
jak również zmniejszenia dochodów tych budżetów.
12-19-iw


5











PROJEKT
ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia …….............………….

w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji zadań Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa


Na podstawie art. 4 ust. 5 ustawy z dnia …………….o Agencji Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. Nr ……….., poz. ……………) zarządza się, co
następuje:


§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowy zakres i sposoby realizacji zadań
wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia …………….o Agencji Restrukturyzacji i
Modernizacji Rolnictwa, w tym warunki i tryb udzielania wsparcia w ramach tych zadań.

§ 2. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwana dalej „Agencją”,
udziela pomocy finansowej, zwanej dalej „pomocą”, z przeznaczeniem na:
1) realizację inwestycji w gospodarstwach rolnych, działach specjalnych produkcji
rolnej lub przetwórstwie produktów rolnych;
2) wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych
produkcji rolnej, w których wystąpiły szkody spowodowane przez suszę, grad,
deszcz nawalny, ujemne skutki przezimowania, przymrozki wiosenne, powódź,
huragan, piorun, obsunięcie się ziemi lub lawinę, w rozumieniu przepisów o
ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich;
3) kształcenie mieszkańców wsi uprawnionych do otrzymania pożyczek i kredytów
na zasadach określonych w przepisach o pożyczkach i kredytach studenckich;
4) zbiór, transport i unieszkodliwianie padłych zwierząt gospodarskich z gatunku
bydło, owce, kozy, świnie lub konie.



§ 3. 1. Pomoc, o której mowa w § 2 pkt 1, polega na:
1) stosowaniu dopłat do oprocentowania kredytów bankowych, zwanych dalej
„dopłatami”, udzielonych na sfinansowanie części kosztów inwestycji;
2) częściowej spłacie kapitału kredytu bankowego przeznaczonego
na
sfinansowanie części kosztów inwestycji;
3) udzielaniu gwarancji lub poręczeń spłaty kredytów bankowych udzielonych na
sfinansowanie części kosztów inwestycji.

2. Pomoc, o której mowa w ust. 1, ma na celu:
1) poprawę efektywności produkcji polegającej w szczególności na zmniejszeniu
kosztów wytwarzania;
2) lepsze wykorzystanie zasobów pracy;
3) tworzenie bazy surowcowej upraw roślin energetycznych;
4) poprawę jakości i promocję produktów rolnych;
5) zwiększenie oferty towarowej i usługowej oraz jej lepsze dostosowanie do
wymagań rynku;
6) utrzymanie lub poprawę wymagań w zakresie ochrony środowiska;
7) poprawę wymagań w zakresie dobrostanu zwierząt;
8) poprawę struktury agrarnej.

3. Pomoc, o której mowa w § 2 pkt 2, polega na:
1) stosowaniu dopłat do oprocentowania kredytów udzielonych na sfinansowanie
kosztów wznowienia produkcji oraz kosztów odtworzenia środków trwałych w
przypadku wystąpienia szkód wymienionych w § 2 pkt 2;
2) udzielaniu gwarancji lub poręczeń spłaty kredytów bankowych udzielonych na
sfinansowanie kosztów, o których mowa w pkt 1.
4. Zakres inwestycji objętych pomocą, o której mowa w ust. 1, jest określony w
załączniku do rozporządzenia.

§ 4. 1. Pomoc, o której mowa w § 3 ust. 1 i 3, dotyczy jedynie kredytów
bankowych udzielanych przez banki w ramach przyznanych bankom limitów.
2. Agencja może zawierać umowy z bankami:
1) których kapitał własny jest nie mniejszy niż minimum kapitału własnego
wymaganego przy tworzeniu nowego banku;

2
2) które prowadzą działalność na obszarze co najmniej 3 województw, z
zastrzeżeniem ust. 6.

3. Umowa powinna zawierać w szczególności:
1) warunki kredytowania, w tym określenie wysokości opłat na rzecz banku z tytułu
udzielenia kredytu bankowego w wysokości nie przekraczającej 2% kwoty
wykorzystanego kredytu bankowego lub warunki udzielania gwarancji i poręczeń
spłaty kredytów bankowych, o których mowa w § 10;
2) tryb przyjmowania i opracowywania wniosków kredytowych;
3) zakres i sposób przekazywania Agencji, do dnia 31 października każdego roku,
informacji stanowiącej podstawę planowania kwoty dopłat na rok następny, w tym
prognozy liczby i kwot kredytów planowanych do udzielenia w roku następnym;
4) terminy powiadamiania o limicie dopłat;
5) sposób i terminy zgłaszania zapotrzebowania i rozliczania dopłat;
6) warunki monitorowania wykorzystania i spłaty kredytu bankowego;
7) sposób przeprowadzania przez Agencję i bank kontroli realizacji przez
kredytobiorcę umów kredytowych objętych dopłatami;
8) sposób przeprowadzania przez Agencję kontroli realizacji przez bank umów
kredytowych;
9) warunki zwrotu Agencji przez:
a) bank dopłat lub kwot na częściową spłatę kapitału w razie udzielenia kredytu
bankowego niezgodnie z przepisami rozporządzenia lub umowy albo
wykorzystania przez kredytobiorcę kredytu bankowego niezgodnie z umową
kredytową,
b) kredytobiorcę dopłat lub kwot na częściową spłatę kapitału w razie sprzedaży,
bez zgody banku, gruntów, gospodarstw rolnych, obiektów lub urządzeń
nabytych za kredyt bankowy objęty dopłatami Agencji, jeżeli ich sprzedaż
nastąpiła w okresie pięciu lat od dnia nabycia.

4. Bank dokonuje zwrotu całości lub części dopłat albo kwot na częściową spłatę
kapitału kredytu, z zastrzeżeniem ust. 5, Agencji w terminie 2 dni roboczych od dnia
stwierdzenia zaistnienia okoliczności, o których mowa w ust. 3 pkt 9, lub otrzymania
należności lub części należności, wraz z odsetkami w wysokości jak dla zaległości

3
podatkowych, naliczonymi od dnia przekazania przez Agencję dopłat lub kwot na
częściową spłatę kapitału do banku do dnia ich zwrotu na rachunek Agencji.
5. W przypadku odzyskiwania przez bank, w wyniku prowadzonego
postępowania egzekucyjnego lub upadłościowego, należności z tytułu wykorzystania
przez kredytobiorcę kredytu niezgodnie z umową kredytową lub sprzedaży, bez zgody
banku, gruntów, gospodarstw rolnych, innych obiektów lub urządzeń nabytych za kredyt
objęty dopłatami Agencji, jeżeli ich sprzedaż nastąpiła w okresie pięciu lat od dnia
nabycia, bank w terminie 2 dni roboczych od dnia otrzymania całości lub części
należności, zwraca Agencji kwoty otrzymanych dopłat lub kwoty na częściową spłatę
kapitału wraz z odsetkami, o których mowa w ust. 4, w wysokości proporcjonalnej do
odzyskanych należności.
6. Warunku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, nie stosuje się do banków
zrzeszających i banków spółdzielczych zrzeszonych z bankami zrzeszającymi na
zasadach określonych w odrębnych przepisach.


§ 5. 1. Warunkiem udzielenia pomocy, o której mowa w § 3:
1) ust. 1 – jest w szczególności dołączenie przez kredytobiorcę do wniosku o
udzielenie kredytu bankowego planu inwestycji;
2) ust. 3 – jest w szczególności dołączenie przez kredytobiorcę do wniosku o
udzielenie kredytu bankowego opinii wojewody zawierającej określenie zakresu i
wysokości oszacowanych szkód przez komisję powołaną przez wojewodę,
właściwego ze względu na miejsce wystąpienia szkód wymienionych w § 2 pkt 2.

2. Komisja, o której mowa w ust. 1 pkt 2 powinna:
1) składać się z osób mających wykształcenie rolnicze lub ekonomiczno-rolnicze;
2) złożyć właściwemu wojewodzie protokół z oszacowania szkód wymienionych w §
2 pkt 2, zawierający w szczególności:
a) wskazanie składu komisji,
b) imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres
producenta rolnego,
c) dane o powierzchni gospodarstwa rolnego, z wyodrębnieniem użytków rolnych,
trwałych użytków zielonych i plantacji wieloletnich,

4