Rządowy projekt ustawy o Służbie Więziennej

3) w Centralnym Ośrodku Szkolenia Służby Więziennej oraz w ośrodkach szkolenia
i doskonalenia kadr Służby Więziennej: liczbę, częstotliwość i rodzaj prowadzonych
szkoleń.

Art. 8. 1. Centralnym Zarządem Służby Więziennej oraz podległymi jednostkami
organizacyjnymi, o których mowa w art. 6 ust. 1, kieruje Dyrektor Generalny podległy
Ministrowi Sprawiedliwości.
2. Dyrektor Generalny jest przełożonym wszystkich funkcjonariuszy.
3. Minister Sprawiedliwości nadaje, w drodze zarządzenia, statut Centralnemu Zarządowi
Służby Więziennej.

Art. 9. 1. Do zakresu działania Dyrektora Generalnego należy w szczególności:
1) ustalanie kierunków prowadzenia oddziaływań penitencjarnych;
2) tworzenie warunków prawidłowego i praworządnego wykonywania kar pozbawienia
wolności i tymczasowego aresztowania;
3) wykonywanie zadań wynikających z obowiązujących przepisów o finansach
publicznych, w zakresie opracowania planu dochodów i wydatków budżetowych
więziennictwa, w ramach kwot wynikających z ustawy budżetowej;
4) współpraca z właściwą komórką merytoryczną Ministerstwa Sprawiedliwości
w zakresie opracowywania projektu planu dochodów i wydatków budżetowych
więziennictwa na rok przyszły, w ramach realizacji prac nad projektem budżetu
państwa w zakresie dotyczącym więziennictwa, przewidzianych w przepisach
o finansach publicznych;
5) nadzorowanie działalności okręgowych inspektoratów Służby Więziennej,
Centralnego Ośrodka Szkolenia Służby Więziennej, ośrodków szkolenia Służby
Więziennej i ośrodków doskonalenia kadr Służby Więziennej bezpośrednio mu
podległych oraz sprawowanie nadzoru nad organizacją i realizowaniem zadań przez
pozostałe jednostki organizacyjne;
6) ustalanie metod i form wykonywania zadań służbowych przez funkcjonariuszy
w zakresie nieobjętym przepisami wydanymi na podstawie ustawy;
7) ustalanie zasad technicznego zabezpieczenia ochronnego i bezpieczeństwa
w zakładach karnych i aresztach śledczych;
8) kształtowanie polityki kadrowej w Służbie Więziennej;

5
9) inicjowanie badań naukowych dotyczących zadań Służby Więziennej oraz
współdziałanie z placówkami naukowymi w tym zakresie;
10) ustalanie liczby etatów i stanowisk w Centralnym Zarządzie Służby Więziennej,
liczby etatów w okręgowych inspektoratach Służby Więziennej oraz łącznej liczby
etatów dla podległych jednostek organizacyjnych;
11) ustalanie szczegółowego sposobu wykorzystywania zwierząt do realizacji zadań
Służby Więziennej;
12) ustalanie szczegółowego sposobu gospodarowania składnikami majątkowymi
i zapewnienie racjonalnego wykorzystywania środków finansowych przeznaczonych
na działalność Służby Więziennej;
13) ustalanie rodzaju uzbrojenia i środków ochrony stosowanych przez funkcjonariuszy
w różnych rodzajach jednostek organizacyjnych;
14) realizacja zadań wynikających z innych ustaw;
15) nadawanie kodów jednostkom organizacyjnym.
2. W ramach realizacji zadań, o których mowa w ust. 1, Dyrektor Generalny może
wydawać zarządzenia, instrukcje lub wytyczne.

Art. 10. 1. Okręgowym inspektoratem Służby Więziennej kieruje dyrektor okręgowy
Służby Więziennej, zwany dalej „dyrektorem okręgowym”.
2. Do zakresu działania dyrektora okręgowego należy w szczególności:
1) koordynacja i nadzór prowadzonych w podległych jednostkach organizacyjnych
oddziaływań penitencjarnych;
2) koordynacja sposobu i nadzór nad warunkami prawidłowego i praworządnego
wykonania kary pozbawienia wolności i tymczasowego aresztowania w podległych
jednostkach organizacyjnych;
3) opracowywanie planu finansowego dochodów i wydatków budżetowych dla
inspektoratu i podległych zakładów karnych i aresztów śledczych według zasad
określonych w przepisach o finansach publicznych;
4) nadzorowanie działalności podległych zakładów karnych i aresztów śledczych oraz
ośrodków doskonalenia kadr Służby Więziennej;
5) organizowanie systemu współdziałania podległych jednostek organizacyjnych
w zakresie utrzymania w nich bezpieczeństwa i porządku oraz współpraca w tym
zakresie z Policją i innymi służbami oraz instytucjami i organami ochrony państwa;

6
6) współpraca z instytucjami państwowymi i samorządowymi;
7) planowanie i rozdzielanie środków finansowych w podległych jednostkach
organizacyjnych;
8) nadzór nad inwestycjami i remontami prowadzonymi w podległych jednostkach
organizacyjnych;
9) ustalanie liczby stanowisk dla okręgowego inspektoratu Służby Więziennej oraz
liczby etatów dla podległych jednostek organizacyjnych.
3. Ponadto do zadań dyrektora okręgowego należy:
1) analizowanie celowości, zasadności i skuteczności stosowanych metod i środków
oddziaływania penitencjarnego w podległych jednostkach organizacyjnych;
2) kontrola przestrzegania w podległych jednostkach organizacyjnych praw osób
pozbawionych wolności;
3) koordynowanie zaopatrzenia materiałowego oraz zakupów inwestycyjnych, w tym
dostaw sprzętu i materiałów uzbrojenia dla podległych jednostek organizacyjnych;
4) prowadzenie spraw osobowych, szkoleniowych, socjalnych i dokumentacji kadrowej
w okręgowym inspektoracie oraz sprawowanie nadzoru w tych sprawach
w podległych jednostkach organizacyjnych;
5) wykonywanie zadań dysponenta środków budżetowych III stopnia, a w stosunku do
podległych jednostek organizacyjnych – II stopnia;
6) sprawowanie nadzoru i koordynowanie działalności podległych jednostek
organizacyjnych w zakresie: opieki zdrowotnej nad osobami pozbawionymi wolności,
orzecznictwa lekarskiego, współdziałania z pozawięziennymi zakładami opieki
zdrowotnej, zakupów środków farmaceutycznych i artykułów sanitarnych, sprzętu
i aparatury medycznej, materiałów medycznych i środków rehabilitacyjnych;
7) sprawowanie nadzoru i koordynowanie działalności w zakresie ochrony i przygotowań
obronnych w podległych jednostkach organizacyjnych;
8) ustalanie rejonizacji osadzania tymczasowo aresztowanych w aresztach śledczych,
sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem ustalonego przeznaczenia aresztów
śledczych i zakładów karnych oraz organizowanie i koordynowanie transportu osób
pozbawionych wolności;
9) tworzenie poza obrębem podległych zakładów karnych i aresztów śledczych
podporządkowanych im oddziałów tymczasowego zakwaterowania skazanych;

7
10) planowanie i koordynowanie działalności inwestycyjnej na podległym obszarze
działania;
11) koordynowanie przedsięwzięć w zakresie wprowadzania i eksploatacji w podległych
jednostkach organizacyjnych systemów komunikowania się, elektronicznych
zabezpieczeń obiektów więziennych oraz systemów informatycznych;
12) załatwianie próśb, skarg i wniosków składanych przez funkcjonariuszy
i pracowników, a także osoby pozbawione wolności oraz inne osoby;
13) utrzymywanie kontaktów ze środkami masowego przekazu oraz nadzorowanie
podległych jednostek organizacyjnych w tym zakresie;
14) realizowanie zadań w zakresie ochrony informacji niejawnych oraz ich
koordynowanie i nadzorowanie w podległych jednostkach organizacyjnych;
15) kontrola właściwego prowadzenia przez podległe jednostki organizacyjne wymaganej
dokumentacji i sprawozdawczości;
16) wykonywanie zadań organu odwoławczego w stosunku do podległych jednostek
organizacyjnych w przypadkach określonych odrębnymi przepisami;
17) sprawowanie nadzoru nad gospodarstwami pomocniczymi przy podległych
jednostkach organizacyjnych oraz współpraca z przywięziennymi przedsiębiorstwami
państwowymi, funkcjonującymi przy podległych jednostkach organizacyjnych;
18) zapewnienie jednolitych zasad kierowania służbą na podległym obszarze działania.
4. Dyrektor okręgowy jest przełożonym funkcjonariuszy pełniących służbę w podległych
jednostkach organizacyjnych.
5. W ramach realizacji zadań, o których mowa w ust. 2 i 3, dyrektor okręgowy może
wydawać zarządzenia, instrukcje lub wytyczne.
6. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze zarządzenia, siedziby okręgowych
inspektoratów Służby Więziennej oraz jednostki organizacyjne podległe poszczególnym
dyrektorom okręgowym.
Art. 11. 1. Zakładem karnym i aresztem śledczym kieruje dyrektor.
2. Do zakresu działania dyrektora zakładu karnego i dyrektora aresztu śledczego należy
w szczególności:
1) koordynacja i nadzór nad prowadzonymi w podległej jednostce organizacyjnej
oddziaływaniami penitencjarnymi;

8
2) zapewnienie prawidłowego i praworządnego wykonywania kar pozbawienia wolności
i tymczasowego aresztowania;
3) zapewnienie bezpieczeństwa i porządku w podległej jednostce organizacyjnej;
4) racjonalne wykorzystanie środków finansowych;
5) zapewnienie odpowiedniego do potrzeb doboru i wykorzystania kadry, stałego
podnoszenia jej kwalifikacji, właściwego wykonywania obowiązków i dyscypliny;
6) nadzorowanie działających w ramach zakładu karnego i aresztu śledczego szkół
i zakładów opieki zdrowotnej;
7) wykonywanie poleceń wydawanych w ramach nadzoru penitencjarnego;
8) współdziałanie w zakresie realizacji zadań zakładu karnego lub aresztu śledczego
z właściwymi instytucjami państwowymi, samorządu terytorialnego i społecznymi
oraz kościołami, związkami wyznaniowymi i osobami godnymi zaufania;
9) ustalanie liczby stanowisk w podległej jednostce organizacyjnej.
3. W ramach realizacji zadań, o których mowa w ust. 2, dyrektor zakładu karnego
i aresztu śledczego może wydawać zarządzenia, instrukcje lub wytyczne.
4. Dyrektor Generalny ustala, w drodze zarządzenia, szczegółowy zakres działania
dyrektorów oraz strukturę organizacyjną zakładów karnych i aresztów śledczych.
5. Zasady tworzenia zakładów karnych i aresztów śledczych określa odrębna ustawa.
Art. 12. 1. Centralnym Ośrodkiem Szkolenia Służby Więziennej, ośrodkiem szkolenia
Służby Więziennej i ośrodkiem doskonalenia kadr Służby Więziennej kieruje komendant.
2. W Centralnym Ośrodku Szkolenia Służby Więziennej, w ośrodkach szkolenia Służby
Więziennej i ośrodkach doskonalenia kadr Służby Więziennej prowadzi się szkolenie
funkcjonariuszy i pracowników.
3. Do zakresu działania komendantów, o których mowa w ust. 1, należy w szczególności:
1) zapewnienie właściwych warunków szkolenia oraz doskonalenia zawodowego

funkcjonariuszy i pracowników;
2) koordynacja, nadzór i odpowiedzialność za prowadzone w podległym ośrodku
szkolenia oraz doskonalenie zawodowe;
3) zapewnienie bezpieczeństwa i porządku w podległym ośrodku;
4) realizacja zadań z zakresu spraw ochronnych i przygotowań obronnych;
5) realizowanie zadań w zakresie ochrony informacji niejawnych;

9