Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 1945

Warszawa, 23 kwietnia 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-46-09



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
oraz niektórych innych ustaw wraz

z projektami aktów wykonawczych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Obrony
Narodowej.


(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia
o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
oraz niektórych innych ustaw)

Art. 1. W ustawie z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2005 r. Nr 41, poz. 398, z późn. zm.)) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 1 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Zakwaterowanie Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zwanych dalej „Siłami
Zbrojnymi”, polega na:
1) stałym, tymczasowym lub przejściowym rozmieszczeniu:
a) żołnierzy i innych osób określonych w ustawie,
b) jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez
niego nadzorowanych,
2) magazynowaniu lub przechowywaniu urządzeń, uzbrojenia, środków materiałowych
i sprzętu wojskowego
– w budynkach i lokalach oraz na gruntach będących własnością Skarbu Państwa,
pozostających w trwałym zarządzie organów wojskowych lub powierzonych Wojskowej
Agencji Mieszkaniowej, uzyskanych czasowo na te cele od właściwych organów
administracji rządowej, jednostek samorządu terytorialnego, osób prawnych lub
fizycznych.”;
2) art. 1a otrzymuje brzmienie:
„Art. 1a. 1. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) lokalu mieszkalnym – należy przez to rozumieć samodzielny lokal mieszkalny
w rozumieniu ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U.
z 2000 r. Nr 80, poz. 903 oraz z 2004 r. Nr 141, poz. 1492), będący
w dyspozycji Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, zwanej dalej „Agencją”;
2) lokalach mieszkalnych znajdujących się w dyspozycji Agencji – należy przez to
rozumieć lokale mieszkalne stanowiące własność Skarbu Państwa, przekazane
Agencji przez Ministra Obrony Narodowej, lokale mieszkalne pozyskane od
spółdzielni mieszkaniowych i towarzystw budownictwa społecznego oraz lokale
mieszkalne pozyskane w drodze umowy najmu, leasingu albo innej umowy
cywilnoprawnej bądź w drodze darowizny, spadku albo zapisu;
3) kwaterze – należy przez to rozumieć lokal mieszkalny przeznaczony do
zakwaterowania żołnierza zawodowego i ujęty w wykazie kwater;
4) wspólnej kwaterze stałej – należy przez to rozumieć pomieszczenie mieszkalne
przeznaczone do zakwaterowania zbiorowego żołnierzy, znajdujące się
w budynku położonym na terenie zamkniętym lub pomieszczenia jednostek
pływających Marynarki Wojennej;
5) lokalu użytkowym – należy przez to rozumieć budynek lub jego część
przeznaczone na cele inne niż mieszkalne;
6) zamieszkiwaniu – należy przez to rozumieć przebywanie i korzystanie z lokalu
mieszkalnego;
7) zajmowaniu – należy przez to rozumieć zamieszkiwanie na podstawie tytułu
prawnego do lokalu mieszkalnego ustanowionego w drodze decyzji
administracyjnej albo umowy najmu albo użyczenia;
8) miejscowości pobliskiej – należy przez to rozumieć miejscowość, do której czas
dojazdu środkiem lądowej komunikacji zbiorowej nie przekracza według
rozkładu jazdy dwóch godzin w obie strony łącznie z przesiadkami, licząc od
stacji (przystanku) najbliższego granicy administracyjnej miejscowości pełnienia
służby do stacji (przystanku) najbliższego granicy administracyjnej
miejscowości zamieszkania;
9) kwaterze internatowej – należy przez to rozumieć lokal mieszkalny pełniący
funkcję internatu, przeznaczony do zamieszkiwania przez żołnierza lub większą
liczbę żołnierzy zawodowych lub pracowników cywilnych wojska;
10) internacie – należy przez to rozumieć budynek lub zespół pomieszczeń
mieszkalnych stanowiących organizacyjną całość, przeznaczoną do
2
zakwaterowania żołnierzy zawodowych lub pracowników cywilnych wojska;
11) służbowym pokoju noclegowym – należy przez to rozumieć wydzielone
pomieszczenie przeznaczone na stały pobyt ludzi, znajdujące się w budynku
położonym na terenie zamkniętym;
12) lokalu zamiennym – należy przez to rozumieć lokal mieszkalny znajdujący się
w
tej samej miejscowości lub w miejscowości pobliskiej, wyposażony
w urządzenia techniczne co najmniej takie, w jakie był wyposażony lokal
mieszkalny używany dotychczas, o powierzchni użytkowej podstawowej takiej,
jak lokalu mieszkalnego dotychczas używanego z jednoczesnym zachowaniem
minimalnej powierzchni użytkowej podstawowej przypadającej na członka
gospodarstwa domowego nie mniejszej niż 8 m2 powierzchni użytkowej
podstawowej, a w przypadku gospodarstwa jednoosobowego nie mniejszej niż
16 m2 tej powierzchni;
13) opłatach za używanie lokalu – należy przez to rozumieć świadczenie pieniężne
za korzystanie z lokalu mieszkalnego, które obejmuje koszty administrowania,
koszty konserwacji, koszty utrzymania technicznego nieruchomości, odpis na
fundusz remontowy, koszty utrzymania zieleni, koszty utrzymania pomieszczeń
wspólnego użytkowania, w tym koszty związane z utrzymaniem czystości,
koszty energii cieplnej, elektrycznej i wody na potrzeby części wspólnej, zwrot
kosztów z tytułu podatku od nieruchomości, opłatę za antenę zbiorczą lub
telewizję kablową, opłaty z tytułu legalizacji przyrządów pomiarowych
zamontowanych na potrzeby lokalu mieszkalnego oraz opłaty z tytułu
użytkowania dźwigu osobowego i konserwacji urządzeń domofonowych;
14) opłatach pośrednich – należy przez to rozumieć opłaty za energię cieplną,
elektryczną, gaz, wodę oraz za odbiór nieczystości stałych i płynnych;
15) powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego – należy przez to rozumieć
powierzchnię wszystkich pomieszczeń znajdujących się w lokalu mieszkalnym,
a w szczególności pokoi, kuchni, spiżarni, przedpokoi, alków, holi, korytarzy,
łazienek oraz innych pomieszczeń służących mieszkalnym i gospodarczym
potrzebom lokatora, bez względu na ich przeznaczenie i sposób używania; za
powierzchnię użytkową lokalu nie uważa się powierzchni balkonów, tarasów
i loggii, antresoli, pralni, suszarni, wózkowni, strychów, piwnic i komórek
przeznaczonych do przechowywania opału;
3
16) powierzchni użytkowej podstawowej – należy przez to rozumieć powierzchnię
pokoi;
17) inwestycjach – należy przez to rozumieć środki trwałe w budowie w rozumieniu
ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76,
poz. 694, z późn. zm.));
18) eksploatacji kwatery – należy przez to rozumieć wykorzystywanie kwatery
zgodnie z jej przeznaczeniem, utrzymywanie we właściwym stanie technicznym
i sanitarno-higienicznym z równoczesną dbałością o niepogorszenie jej
właściwości użytkowych;
19) stawce podstawowej – należy przez to rozumieć minimalną możliwą stawkę
świadczenia mieszkaniowego.
2. Obmiaru powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego dokonuje się w świetle
wyprawionych ścian. Powierzchnie pomieszczeń lub ich części o wysokości w świetle
równej lub większej od 2,20 m należy zaliczać do obliczeń w 100 %, o wysokości równej
lub większej od 1,40 m, lecz mniejszej od 2,20 m w 50 %, o wysokości mniejszej od
1,40 m pomija się całkowicie. Pozostałe zasady obliczania powierzchni należy stosować
zgodnie z Polską Normą odpowiednią do określania i obliczania wskaźników
powierzchniowych i kubaturowych w budownictwie.”;
3) w art. 2 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Przekazanie, o którym mowa w ust. 1, następuje w przypadku gdy jednostki
organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowane nie
dysponują w określonej miejscowości dostateczną ilością nieruchomości gruntowych,
budynków lub lokali, niezbędnych na cele obronności i bezpieczeństwa państwa
w
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami, lub na cele mieszkaniowe żołnierzy zawodowych.”;
4) w art. 3 uchyla się ust. 4 i 5;
5) po art. 51 dodaje się art. 5a w brzmieniu:
„Art. 5a. Do oświadczeń składanych przez żołnierzy zawodowych oraz inne osoby
w sprawach z zakresu niniejszej ustawy stosuje się przepisy art. 233 ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.)).”;
6) w art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
4