Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

Zał cznik nr 4
Oddział Regionalny
Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w ……………………………………

Kalkulacja stawki opłat
za używanie 1m2 lokalu mieszkalnego położonego w budynku
wspólnoty mieszkaniowej/ spółdzielni mieszkaniowej1)
w zł
Lp.
Przewidywane
Planowane
% (kolumna
Wyszczególnienie
wykonanie za rok
wykonanie na
4:3)
ubiegły
rok bieżący
1 2
3
4
5
1
rednia powierzchnia użytkowa lokali


mieszkalnych położonych w budynkach
wspólnot (spółdzielni) na terenie Oddziału
Regionalnego (m2)
2
Koszty, o których mowa w art. 1a pkt 12


ustawy, ponoszone przez Oddział Regionalny,
w tym:
a
koszty administrowania



b podatek
od
nieruchomości

c opłaty z tytułu legalizacji przyrządów



pomiarowych
3 Miesięczny koszt utrzymania 1 m2



powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych
(lp. 2 / lp.1/ 12 miesięcy)
4 Opłaty miesięczne wnoszone do wspólnot



( spółdzielni) za 1m² zgodnie z uchwałami

Miesięczna stawka odpisu na fundusz



5
remontowy Agencji (zł z 1m2 powierzchni
użytkowej)
6
Łączny, miesięczny koszt utrzymania 1 m2



powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych
(lp. 3 + lp. 4 + lp. 5)

3% wartości odtworzeniowej 1 m2



7
powierzchni użytkowej, o której mowa w art.
36 ust. 2 ustawy , w skali miesiąca

Opłata miesięczna za używanie 1 m2



8
powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego:²)
a dotychczas
obowiązująca od ….do …

x

b nowa
opłata obowiązująca od …..
x




1) Niepotrzebne skreślić
2) Z zastrzeżeniem art. 36 ust. 1 ustawy

13

Uzasadnienie
Projekt rozporządzenia jest wykonaniem delegacji określonej w art. 36 ust. 4 ustawy
z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U.
z 2005 r. Nr 41, poz. 398, z późn. zm.) zmienionej ustawą z dnia ……... o zmianie ustawy
o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. Nr …, poz. …).
W wyniku zmiany przepisów art. 36 ustawy polegającej w szczególności na uchyleniu ust. 2
i 3 obowiązującej ustawy dotyczących odrębnego ustalania opłat w kwaterach i lokalach
mieszkalnych położonych w budynkach wspólnot mieszkaniowych oraz zmiany przepisu
stanowiącego delegację do wydania niniejszego rozporządzenia niezbędnym stało się
opracowanie niniejszego projektu. Projektowane przepisy regulują sposób naliczania opłat za
używanie lokali mieszkalnych i opłat pośrednich oraz sposób obliczania zaliczek na opłaty
pośrednie. Zasadą jest, zgodnie z art. 36 ust. 1 projektowanej ustawy o zakwaterowaniu Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, iż opłaty za używanie lokalu mieszkalnego w tym
kwatery nie mogą być wyższe niż 3% wartości odtworzeniowej 1 m2 powierzchni użytkowej
lokalu mieszkalnego. Według obowiązujących przepisów odrębnie ustalane opłaty dla osób
zajmujących lokale mieszkalne w budynkach wspólnot mieszkaniowych mogły przekraczać
3% wartości odtworzeniowej jeżeli wynikało to z uchwały wspólnoty, natomiast opłaty
w kwaterach powiązane były z kosztami energii cieplnej dostarczanej do lokalu i nie mogły
przekraczać 4,8% wartości odtworzeniowej. Projektowana regulacja ogranicza opłaty do 3%
wartości odtworzeniowej.

Ocena skutków regulacji.
1. Podmioty, na które oddziaływuje projektowana regulacja.
Projektowane rozporządzenie obejmuje zakresem regulacji Wojskową Agencję
Mieszkaniową oraz osoby zamieszkujące w zasobie mieszkaniowym Agencji.
2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji.
Projektowane rozporządzenia zostanie skierowane do konsultacji z Konwentem
Dziekanów Korpusu Oficerów Zawodowych Wojska Polskiego.
3.Wpływ regulacji na podmioty, o których mowa w pkt 1 OSR
W wyniku wejścia w życie projektowanej regulacji opłaty osób zajmujących lokale
mieszkalne w zasobie Agencji mogą być ustalane i pobierane w wysokości nie wyższej
niż 3% wartości odtworzeniowej 1 m2 powierzchni użytkowej. W przypadku powstania
kosztów utrzymania zasobu mieszkaniowego w przeliczeniu na 1 m2 powierzchni
użytkowej przewyższających 3% wartości odtworzeniowej Agencja będzie zmuszona
poszukiwać ewentualnych oszczędności w celu pokrycia tej różnicy.
4. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety
sektora przedsiębiorstw oraz jednostek samorz du terytorialnego.
Regulacje zawarte w projekcie rozporządzenia, w świetle posiadanych obecnie danych
utrzymania 1m2 powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego, nie zwiększą wydatków po
stronie Agencji czy budżetu resortu obrony narodowej. Z dotacji pokrywane będą, jak
dotychczas, wydatki przekraczające 3% wartości odtworzeniowej wyłącznie koszty
utrzymania kwater pozyskanych od osób trzecich.


14
5. Wpływ regulacji na rynek pracy.
Wejście w życie projektu nowelizowanego rozporządzenia nie ma wpływu na rynek
pracy.
6. Wpływ regulacji na konkurencyjność wewnętrzn i zewnętrzn gospodarki.
Nie przewiduje się wpływu projektowanych regulacji na konkurencyjność wewnętrzną
i zewnętrzną gospodarki.
7. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów.
Projektowana regulacja nie wywiera bezpośredniego wpływu na sytuację i rozwój
regionalny.
Przedmiot projektowanego aktu prawnego nie jest objęty zakresem prawa Unii
Europejskiej.


04/22rch
15
Projekt


ROZPORZ DZENIE
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 2009 r.
w sprawie gospodarowania lokalami mieszkalnymi przez Wojskow Agencję
Mieszkaniow

Na podstawie art. 45a ust. 1 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2005 r. Nr 41, poz. 398, z późn. zm.))
zarządza się, co następuje:
§ 1.
1. Rozporządzenie określa:
1) sposób i szczegółowe warunki:
a) gospodarowania lokalami mieszkalnymi przez Wojskową Agencję Mieszkaniową,
b) wydawania decyzji o przydziale kwater i lokali mieszkalnych,
c) wykonywania przeglądów technicznych, konserwacji i remontów lokali
mieszkalnych
d) wykonywania napraw lokali mieszkalnych, które obciążają Wojskową Agencję
Mieszkaniową,
e) zwalniania lokali mieszkalnych, w tym kwater i kwater internatowych,
f) wydawania skierowań do zakwaterowania w internatach i kwaterach
internatowych,
2) tryb opracowywania wykazu kwater;
3) wzory niezbędnych dokumentów stanowiących podstawę do zamieszkiwania w
kwaterze, lokalu mieszkalnym, kwaterze internatowej i internacie oraz ich zwalniania
i rozliczania.
2. Użyte w rozporządzeniu skróty oznaczają:
1) ustawa bez bliższego określenia - ustawę z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
2) Agencja - Wojskową Agencję Mieszkaniową;
3) dyrektor oddziału regionalnego – dyrektora oddziału regionalnego Wojskowej Agencji
Mieszkaniowej, właściwego ze względu na miejscowość, w której jest położony lokal
mieszkalny, kwatera funkcyjna, kwatera zastępcza, kwatera internatowa albo internat.
§ 2.

1. Dyrektor oddziału regionalnego, za zgodą Prezesa Agencji, może przeznaczyć lokal
mieszkalny niebędący kwaterą na cele inne niż mieszkalne.
2. Gospodarowanie lokalami mieszkalnymi, polega w szczególności na :
1) wykonywaniu w stosunku do lokali mieszkalnych prawa własności i innych praw
rzeczowych przysługujących Skarbowi Państwa reprezentowanemu przez Agencję;

1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 132, poz. 1110, z 2006
r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 170, poz.1217 i Nr 249, poz. 1832 oraz z 2008 r. Nr 208, poz.1308 i Nr 220, poz.
1415.
2) prowadzeniu obsługi administracyjnej i eksploatacyjnej lokali mieszkalnych;
3) zasiedlaniu i zwalnianiu lokali mieszkalnych, w tym kwater i kwater internatowych;
4) ustalaniu i pobieraniu opłat za używanie lokali mieszkalnych, w tym kwater, i kwater
internatowych oraz opłat pośrednich z tytułu ich zajmowania, a także rozliczaniu opłat
pośrednich;
5) wykonywaniu przeglądów technicznych, napraw, konserwacji i remontów lokali
mieszkalnych, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 4, oraz pozyskanych przez Agencję w
drodze umowy sprzedaży, w zakresie obciążającym Agencję;
6) wykonywaniu przeglądów technicznych, napraw, konserwacji i remontów części
wspólnych w budynkach stanowiących wyłączną własność Skarbu Państwa
reprezentowanego przez Agencję;
7) ustalaniu kosztów napraw uszkodzeń i wymiany wyposażenia lokali mieszkalnych
oraz znajdujących się w nich urządzeń, a także pomieszczeń i urządzeń służących do
wspólnego użytku;
§ 3.
1. Dyrektor oddziału regionalnego Agencji uwzględniając faktyczne potrzeby żołnierzy
zawodowych w garnizonie lub miejscowości oraz miejscowościach pobliskich, na koniec
każdego kwartału przygotowuje wykaz kwater i przedstawia go do zatwierdzania
Prezesowi Agencji.
2. W wykazie kwater umieszcza się:
1) lokale mieszkalne pozyskiwane w trybie art. 16 ust. 2 pkt 4 ustawy;
2) lokale mieszkalne pozyskiwane w drodze zakupu lub inwestycji własnych, z
wyjątkiem lokali, o których mowa w art. 23 ust. 3 ustawy;
3) lokale mieszkalne będące w zasobie Agencji niezbędne na zakwaterowanie żołnierzy.
3. W przypadku braku zasadności dalszego przeznaczenia lokalu mieszkalnego na kwaterę,
dyrektor oddziału regionalnego może wnioskować o skreślenie z wykazu kwater,
uzasadniając wniosek.
4. Lokale mieszkalne umieszczone na wykazie kwater zatwierdzonym przez Prezesa Agencji
są kwaterami.

§ 4.
1. Wniosek o realizację prawa do zakwaterowania składa do właściwego dyrektora oddziału
regionalnego żołnierz zawodowy:
1) pełniący zawodową służbę wojskową na podstawie kontraktu na pełnienie służby
stałej według wzoru określonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia;
2) pełniący zawodową służbę wojskową na podstawie kontraktu na pełnienie służby
terminowej według wzoru określonego w załączniku nr 2 do rozporządzenia
2. Wnioski, o których mowa w ust. 1, poświadcza dowódca jednostki wojskowej, w której
żołnierz pełni służbę wojskową.
§ 5.
Dyrektor oddziału regionalnego wydaje:
1) decyzję o prawie do zakwaterowania w kwaterze lub lokalu mieszkalnym - według
wzoru określonego w załączniku nr 3 do rozporządzenia;
2) skierowanie do zamieszkiwania w internacie lub w kwaterze internatowej
a) żołnierza zawodowego oraz żołnierza odbywającego okresową służbę wojskową -
według wzoru określonego w załączniku nr 4 do rozporządzenia,
b) pracownika zatrudnionego w jednostce organizacyjnej podległej lub nadzorowanej
przez Ministra Obrony Narodowej oraz dziecka żołnierza lub dziecka pracownika -
według wzoru określonego w załączniku nr 5 do rozporządzenia,
2