Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

„1. Wspólne kwatery stałe przeznacza się do zakwaterowania zbiorowego żołnierzy.”;
7) art. 7 otrzymuje brzmienie:
„Art. 7. 1. Wspólne kwatery stałe są przeznaczone do zakwaterowania żołnierzy:
1) odbywających zasadniczą służbę wojskową;
2) odbywających przeszkolenie wojskowe;
3) odbywających ćwiczenia wojskowe;
4) służby kandydackiej;
5) zawodowych lub odbywających okresową służbę wojskową, będących
słuchaczami szkół albo innych form szkolenia, a także skierowanych do pełnienia
czynnej służby wojskowej poza granicami państwa;
6) pełniących służbę wojskową w czasie stanu nadzwyczajnego, po ogłoszeniu
mobilizacji lub w czasie wojny.
2. Prawo do zakwaterowania we wspólnej kwaterze stałej przysługuje również
żołnierzom zawodowym na ich pisemny wniosek, za zgodą dowódcy jednostki
wojskowej.
3. Minister Obrony Narodowej określi, w drodze zarządzenia, normy zakwaterowania
żołnierzy we wspólnych kwaterach stałych oraz tryb ich kwaterowania,
z uwzględnieniem podziału wspólnych kwater stałych na powierzchnię podstawową
i powierzchnię pomocniczą oraz zajmowane przez żołnierza stanowisko służbowe.”;
8) tytuł rozdziału 3 otrzymuje brzmienie:
„Gospodarowanie zasobami mieszkaniowymi i internatowymi”;
9) art. 8 otrzymuje brzmienie:
„Art. 8. 1. Tworzy się państwową jednostkę organizacyjną pod nazwą „Wojskowa
Agencja Mieszkaniowa”.
2. Agencja jest państwową osobą prawną podległą Ministrowi Obrony Narodowej.
3. Siedzibą Agencji jest miasto stołeczne Warszawa.”;
10) art. 10 otrzymuje brzmienie:
„Art. 10. Organami Agencji są:
5
1) Prezes;
2) dyrektorzy oddziałów regionalnych.”;
11) uchyla się art. 11;
12) w art. 12 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Agencją kieruje Prezes powoływany i odwoływany przez Ministra Obrony
Narodowej w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw Skarbu Państwa spośród
osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru.
2. Do zadań Prezesa Agencji należy w szczególności:
1) reprezentowanie Agencji na zewnątrz;
2) ustalanie projektu rocznego planu finansowego Agencji, który przekazuje się
Ministrowi Obrony Narodowej w trybie określonym w przepisach dotyczących
prac nad projektem ustawy budżetowej;
3) składanie ministrowi właściwemu do spraw Skarbu Państwa oraz ministrowi
właściwemu do spraw finansów publicznych sprawozdania z rocznej działalności
oraz rocznego sprawozdania finansowego Agencji wraz z opinią i raportem
biegłego rewidenta po ich zatwierdzeniu przez Ministra Obrony Narodowej.”;
13) w art. 13 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. W sprawach cywilnych przed sądami Agencję reprezentują także właściwi
rzeczowo i miejscowo dyrektorzy oddziałów regionalnych Agencji.”;
14) w art. 14:
a)
w ust. 1:
– pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) wykorzystywanych do zakwaterowania żołnierzy zawodowych;”,
– uchyla się pkt 3,
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Prywatyzacji podmiotów określonych w art. 17 ust. 2 oraz zbywania ich akcji
i udziałów w imieniu Skarbu Państwa dokonuje minister właściwy do spraw Skarbu
Państwa na wniosek Prezesa Agencji, za zgodą Ministra Obrony Narodowej na
zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r.
6
o
komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397,
z późn. zm.)).”;
15) art. 16 otrzymuje brzmienie:
„Art. 16. 1. Zadaniami własnymi Agencji są w szczególności:
1) gospodarowanie powierzonym mieniem Skarbu Państwa, w trybie określonym
w art. 17;
2) obrót
nieruchomościami, o których mowa w art. 14 ust. 1, w tym sprzedaż lokali
mieszkalnych i innych nieruchomości oraz infrastruktury;
3) przejmowanie i nabywanie nieruchomości;
4) dokonywanie remontów budynków i lokali mieszkalnych oraz internatów, a także
związanej z nimi infrastruktury;
5) prowadzenie
działalności gospodarczej;
6) sporządzanie projektu trzyletniego planu wykorzystania zasobu mieszkaniowego
i internatowego, i przedstawianie Ministrowi Obrony Narodowej do zatwierdzenia.
2. Agencja wykonuje powierzone jej przez Ministra Obrony Narodowej zadania
zlecone w zakresie gospodarki mieszkaniowej i internatowej oraz przebudowy
i remontów zasobów mieszkaniowych i internatowych, w szczególności dotyczące:
1) tworzenia warunków sprzyjających racjonalnemu wykorzystaniu zasobów
mieszkaniowych i internatowych;
2) planowania i realizowania inwestycji, w tym przebudowy i remontów budynków,
lokali mieszkalnych i internatów, oraz związanej z nimi infrastruktury, w tym spłaty
zobowiązań wraz z kosztami ich obsługi zaciągniętymi na te cele, z dotacji
budżetowej;
3) wypłacania osobom uprawnionym świadczeń pieniężnych, na które Agencja
otrzymuje dotację budżetową;
4) wydawania żołnierzom zawodowym decyzji o przydziale lokali mieszkalnych
znajdujących się w dyspozycji Agencji;
5) opracowywania i prowadzenia wykazu kwater, w którym określa się lokale
mieszkalne przeznaczone na wyłączne zakwaterowanie żołnierzy zawodowych
7
i niepodlegające sprzedaży. Wykaz kwater służy do racjonalizowania gospodarki
lokalami mieszkalnymi znajdującymi się w dyspozycji Agencji.
3. Na pokrycie kosztów leasingu lub najmu lokali mieszkalnych, o których mowa
w ust. 2 pkt 4 pomniejszonych o przychody należne z tytułu opłat za używanie kwater,
Agencja otrzymuje dotację budżetową.
4. Minister Obrony Narodowej oraz uprawniony organ wojskowy może na podstawie
umowy użyczyć Agencji nieruchomości lub ich części będące w ich trwałym zarządzie,
niewykorzystywane przez jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony
Narodowej lub przez niego nadzorowane do realizacji ich zadań, a niezbędne dla celów
obronności lub bezpieczeństwa państwa.
5. Agencja przeznacza fundusz rezerwowy na finansowanie strat z jej działalności,
a po ich sfinansowaniu może z tego funduszu:
1) wspierać realizację powierzonych przez Ministra Obrony Narodowej zadań
zleconych Agencji w zakresie finansowania inwestycji, przebudowy i remontów
zasobów mieszkaniowych i internatowych oraz innych zakupów środków trwałych
i wartości niematerialnych i prawnych;
2) partycypować w kosztach budowy lokali mieszkalnych w towarzystwie
budownictwa społecznego utworzonym przez Agencję, przeznaczonych do
zakwaterowania żołnierzy zawodowych;
3) dokonywać zmiany kapitału zakładowego w spółkach oraz towarzystwach
budownictwa społecznego, utworzonych albo przejętych przez Agencję.”;
16) w art. 17:
a) w ust. 1:
– pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1) sprzedaż lokali mieszkalnych na zasadach określonych w rozdziale 6 oraz
sprzedaż, najem, dzierżawę i użyczenie niezamieszkałych lokali mieszkalnych;
2) sprzedaż nieruchomości, oddawanie ich w trwały zarząd, najem, dzierżawę,
użyczenie albo ich zamianę oraz ustanawianie i nabywanie ustanowionych na
nich ograniczonych praw rzeczowych;”,
– pkt 5 otrzymuje brzmienie:
8
„5) zlecanie osobom prawnym lub fizycznym zarządzania lub administrowania
mieniem albo wykonywania innych czynności wynikających z zadań Agencji,
na podstawie umowy, za wynagrodzeniem, przez czas oznaczony,
z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.));”,
– uchyla się pkt 6,
– dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„7) sprzedaż jednostkom samorządu terytorialnego, a także samorządowym
jednostkom organizacyjnym, na ich wniosek, nieruchomości lub ich części
stanowiących przedmiot najmu przez te podmioty, jeżeli nieodpłatne
przekazanie, o którym mowa w pkt 3, jest ekonomicznie nieuzasadnione.”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Agencja może nabywać nieruchomości, tworzyć i przejmować na podstawie
przepisów odrębnych spółki i towarzystwa budownictwa społecznego, wnosić
mienie, w tym także jako wkład niepieniężny do tych spółek i towarzystw
budownictwa społecznego. W przypadku wnoszenia nieruchomości Skarbu Państwa
jako wkładu niepieniężnego do spółek kapitałowych, Agencja jest obowiązana
uzyskać zgodę ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa. W tym zakresie
stosuje się przepisy art. 5a – 5c ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach
wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (Dz. U. Nr 106,
poz. 493, z późn. zm.)).”,
c) po ust. 2 dodaje się ust. 2a – 2d w brzmieniu:
„2a. Agencja nabywa nieruchomości na własność albo w użytkowanie wieczyste
Skarbu Państwa. Przepisy art. 14 i 15, w zakresie wykonywania przez Agencję praw
i obowiązków z nimi związanych w stosunku do Skarbu Państwa i osób trzecich,
stosuje się odpowiednio.
2b. Agencja może realizować inwestycje budowlane na zasadach i w trybie
przepisów ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym
(Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100).
2c. Nieruchomości stanowiące własność Skarbu Państwa powierzone Agencji do
gospodarowania mogą być przekazywane, na wniosek właściwego terytorialnie
9