Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw

7) zatwierdzanie wniosków Zarządu Narodowego Funduszu w sprawach nabywania obligacji,
obejmowania lub nabywania akcji i udziałów w spółkach oraz wnoszenia udziałów do spółek.
3. Do ustalania wysoko ci i sposobu pobierania opłaty prowizyjnej z tytułu udzielania
poręczeń spłaty kredytów oraz zwrotu rodków, pochodzących ze źródeł zagranicznych,
przeznaczonych na realizację zadań w zakresie ochrony rodowiska i gospodarki wodnej,
stosuje się odpowiednio ) w art. 6 w ust. 1 po pkt 4 dodaje się pkt 4a i 4b
w brzmieniu:
„4a) Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej,
4b) wojewódzkie fundusze ochrony rodowiska i gospodarki wodnej,”.

Art. 3. W ustawie z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie
gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej
(Dz. U. z 2007 r. Nr 90, poz. 607) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 29 w ust. 5 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Pozostałe rodki zgromadzone na rachunku bankowym Narodowy Fundusz przeznacza,
z zastrzeżeniem art. 36a, na finansowanie działań w zakresie:”;
2) w art. 30 w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„ rodki, o których mowa w ust. 1, Narodowy Fundusz przeznacza, z zastrzeżeniem art. 36a,
na finansowanie działań w zakresie:”;
3) w art. 32 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. rodki, o których mowa w ust. 1, Narodowy Fundusz przeznacza, z zastrzeżeniem
art. 36a, na finansowanie przedsięwzięć, w tym edukacji ekologicznej, prowadzących do
odzysku, recyklingu i unieszkodliwiania odpadów poużytkowych z opon oraz na
finansowanie działań wykonywanych przez gminy (związki gmin) w zakresie selektywnego
zbierania odpadów poużytkowych z opon.”;
4) w art. 33 w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
25
„ rodki, o których mowa w ust. 1, Narodowy Fundusz przeznacza, z zastrzeżeniem art. 36a,
na finansowanie:”;
5) po art. 36 dodaje się art. 36a w brzmieniu:
„Art. 36a. 1. rodki, o których mowa w art. 29 ust. 5, art. 30 ust. 1, art. 32 ust. 1 i art. 33
ust. 1, Narodowy Fundusz, za zgodą ministra wła ciwego do spraw rodowiska, może
przeznaczać na finansowanie działalno ci, o której mowa w art. 400a ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony rodowiska.
2. Przy udzielaniu zgody, o której mowa w ust. 1, minister wła ciwy do spraw rodowiska
uwzględnia w szczególno ci potrzeby realizacji zasady zrównoważonego rozwoju, polityki
ekologicznej państwa oraz zobowiązań okre lonych w prawie wspólnotowym i umowach
międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska.”.

Art. 4. W ustawie z dnia 30 października 2002 r. o pomocy publicznej dla przedsiębiorców
o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy (Dz. U. Nr 213, poz. 1800, z późn. zm.)
w art. 32a:
1) w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) z tytułu opłat za gospodarcze korzystanie ze rodowiska w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu rodowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49,
poz. 196, z późn. zm.), opłat za korzystanie ze rodowiska w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony rodowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150,
z późn. zm.2)) oraz opłat za szczególne korzystanie z wód w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 24 października 1974 r. – Prawo wodne (Dz. U. Nr 38, poz. 230, z późn. zm.)
stanowiących przychody Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej,
wojewódzkich funduszy ochrony rodowiska i gospodarki wodnej oraz dochody budżetów
powiatów i budżetów gmin.”;

2) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Nie podlegają restrukturyzacji również zaległo ci podatkowe i celne okre lone
w decyzji wła ciwego organu podatkowego, organu celnego lub organu kontroli skarbowej
oraz należno ci z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, składek na Fundusz Pracy
i Fundusz Gwarantowanych wiadczeń Pracowniczych, wpłat do Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz opłat i kar dla Narodowego Funduszu Ochrony
rodowiska i Gospodarki Wodnej, wojewódzkich funduszy ochrony rodowiska i gospodarki
26
wodnej oraz budżetów powiatów i budżetów gmin, oraz opłat za użytkowanie wieczyste
gruntów Skarbu Państwa, okre lone w wyniku postępowania kontrolnego, jeżeli zaległo ci te
zostały okre lone jako wynikające z czynno ci prawnych mających na celu obej cie przepisów
podatkowych, o należno ciach celnych, o ubezpieczeniach społecznych lub przepisów
dotyczących wymiaru i poboru tych należno ci.”.

Art. 5. W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880,
z późn. zm.3)) art. 39 otrzymuje brzmienie:
„Art. 39. Koszty związane z wdrożeniem i funkcjonowaniem sieci obszarów Natura 2000
w zakresie nieobjętym finansowaniem przez Wspólnotę Europejską są finansowane z budżetu
państwa, a także z budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz ze rodków
Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej i wojewódzkich funduszy
ochrony rodowiska i gospodarki wodnej.”.

Art. 6. W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową
(Dz. U. Nr 121, poz. 1263 oraz z 2005 r. Nr 175, poz. 1458 i Nr 203, poz. 1683) w art. 26:
1) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„ rodki, o których mowa w art. 25 ust. 3 i 4, Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska
i Gospodarki Wodnej przeznacza, z zastrzeżeniem ust. 3, na zadania realizowane przez gminy
i podmioty związane:”;

2) dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:
„3. rodki, o których mowa w art. 25 ust. 3 i 4, Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska
i Gospodarki Wodnej, za zgodą ministra wła ciwego do spraw rodowiska, może przeznaczać
na finansowanie działalno ci, o której mowa w art. 400a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. –
Prawo ochrony rodowiska.
4. Przy udzielaniu zgody, o której mowa w ust. 3, minister wła ciwy do spraw rodowiska
uwzględnia w szczególno ci potrzeby realizacji zasady zrównoważonego rozwoju, polityki
ekologicznej państwa oraz zobowiązań okre lonych w prawie wspólnotowym i umowach
międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska.”.

27
Art. 7. W ustawie z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji
publicznych zakładów opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 78, poz. 684, z 2006 r. Nr 137, poz. 971
oraz z 2007 r. Nr 158, poz. 1104 i Nr 192, poz. 1181) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 6 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) z tytułu:
a) opłat za gospodarcze korzystanie ze rodowiska w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu rodowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196,
z późn. zm.6)),
b) opłat za korzystanie ze rodowiska w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony rodowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150,
z późn. zm.2)),
c) opłat za szczególne korzystanie z wód w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
24 października 1974 r. – Prawo wodne (Dz. U. Nr 38, poz. 230, z późn. zm.7))
– stanowiących przychody Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki
Wodnej, wojewódzkich funduszy ochrony rodowiska i gospodarki wodnej oraz dochody
budżetów powiatów i budżetów gmin, niezależnie od tego, na rachunek bankowy którego
organu administracji publicznej opłaty te powinny być wpłacone przez zakład,
z zastrzeżeniem art. 9.”;

2) w art. 8 w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) opłat i kar dla Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej,
wojewódzkich funduszy ochrony rodowiska i gospodarki wodnej, budżetów powiatów
i budżetów gmin;”;

3) w art. 9 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Przepisy dotyczące umorzenia zobowiązań publicznoprawnych stosuje się odpowiednio
do należno ci z tytułu zobowiązań podatkowych stanowiących dochody budżetów jednostek
samorządu terytorialnego oraz zobowiązań publicznoprawnych, o których mowa w art. 6
ust. 1 pkt 4 i 5, w czę ci dotyczącej przychodów wojewódzkich funduszy ochrony rodowiska
i gospodarki wodnej oraz dochodów budżetów powiatów i budżetów gmin, jeżeli organ
stanowiący wła ciwej jednostki samorządu terytorialnego podejmie uchwałę
28
o restrukturyzacji tych należno ci.”.

Art. 8. 1. Z dniem wej cia w życie niniejszej ustawy likwiduje się:
1) powiatowe fundusze ochrony rodowiska i gospodarki wodnej, zwane dalej „powiatowymi
funduszami”,
2) gminne fundusze ochrony rodowiska i gospodarki wodnej, zwane dalej „gminnymi
funduszami”
– o których mowa w ustawie, o której mowa w art. 1.
2. Należno ci i zobowiązania powiatowych funduszy i gminnych funduszy, w tym
nie ciągnięte należno ci i nieuregulowane zobowiązania, stają się odpowiednio należno ciami
i zobowiązaniami budżetów powiatów albo budżetów gmin.
3.
rodki pieniężne zgromadzone na rachunkach bankowych powiatowych funduszy
i gminnych funduszy stają się odpowiednio dochodami budżetów powiatów i budżetów gmin
oraz podlegają przekazaniu na rachunki odpowiednio budżetów powiatów i budżetów gmin.

Art. 9. 1. Z dniem wej cia w życie niniejszej ustawy:
1) Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej, o którym mowa
w ustawie, o której mowa w art. 1, zwany dalej „Narodowym Funduszem”, staje się
państwową osobą prawną w rozumieniu art. 9 pkt 14 ustawy z dnia ................... o finansach
publicznych (Dz. U. Nr ..., poz. ...), zwaną dalej „państwową osobą prawną”;
2) wojewódzkie fundusze ochrony rodowiska i gospodarki wodnej, o których mowa
w ustawie, o której mowa w art. 1, zwane dalej „wojewódzkimi funduszami”, stają się
samorządowymi osobami prawnymi w rozumieniu art. 9 pkt 14 ustawy z dnia ...................
o finansach publicznych, zwanymi dalej „samorządowymi osobami prawnymi”;
3) mienie, w tym nieruchomo ci, należno ci i zobowiązania, w tym nie ciągnięte należno ci
i nieuregulowane zobowiązania, Narodowego Funduszu stają się mieniem, należno ciami
i zobowiązaniami państwowej osoby prawnej;
4) mienie, w tym nieruchomo ci, należno ci i zobowiązania, w tym nie ciągnięte należno ci
i nieuregulowane zobowiązania, wojewódzkich funduszy stają się mieniem, należno ciami
i zobowiązaniami samorządowych osób prawnych;
5) rodki pieniężne Narodowego Funduszu stają się przychodami państwowej osoby prawnej;
29