Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw

6) rodki pieniężne wojewódzkich funduszy stają się przychodami samorządowych osób
prawnych;
7) poręczenia i gwarancje udzielone przez Narodowy Fundusz stają się poręczeniami
i gwarancjami państwowej osoby prawnej;
8) wymagalne zobowiązania z tytułu poręczeń i gwarancji, o których mowa w pkt 7, są
pokrywane ze rodków państwowej osoby prawnej;
9) poręczenia i gwarancje udzielone przez wojewódzkie fundusze stają się poręczeniami
i gwarancjami samorządowych osób prawnych;
10) wymagalne zobowiązania z tytułu poręczeń i gwarancji, o których mowa w pkt 9, są
pokrywane ze rodków samorządowych osób prawnych;
11) akcje, udziały i obligacje posiadane przez Narodowy Fundusz stają się własno cią
państwowej osoby prawnej;
12) akcje, udziały i obligacje posiadane przez wojewódzkie fundusze stają się własno cią
samorządowych osób prawnych;
13) umowy zawarte przez Narodowy Fundusz z beneficjentami pomocy zachowują moc do
czasu ich wyga nięcia, z tym że wynikające z tych umów prawa i obowiązki Narodowego
Funduszu stają się prawami i obowiązkami państwowej osoby prawnej;
14) umowy zawarte przez wojewódzkie fundusze z beneficjentami pomocy zachowują moc
do czasu ich wyga nięcia, z tym że wynikające z tych umów prawa i obowiązki
wojewódzkich funduszy stają się prawami i obowiązkami samorządowych osób prawnych.
2. Przekazanie mienia:
1) Narodowego Funduszu na rzecz państwowej osoby prawnej,
2) wojewódzkich funduszy na rzecz samorządowych osób prawnych
– następuje na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego.
3. rodki pieniężne:
1) Narodowego Funduszu, o których mowa w ust. 1 pkt 5, oraz odzyskane należno ci,
pomniejszone o zobowiązania, o których mowa w ust. 1 pkt 3,
2) wojewódzkich funduszy, o których mowa w ust. 1 pkt 6, oraz odzyskane należno ci,
pomniejszone o zobowiązania, o których mowa w ust. 1 pkt 4
– przeznacza się na finansowanie ochrony rodowiska i gospodarki wodnej, w zakresie
okre lonym w art. 400a ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
30
ustawą.

Art. 10. 1. Prezes Zarządu i zastępcy Prezesa Zarządu Narodowego Funduszu, prezesi
zarządów i zastępcy prezesów zarządów wojewódzkich funduszy oraz członkowie Rady
Nadzorczej Narodowego Funduszu i rad nadzorczych wojewódzkich funduszy, powołani na
podstawie dotychczasowych przepisów, pełnią swoje funkcje do czasu powołania na
podstawie przepisów niniejszej ustawy organów państwowej osoby prawnej oraz organów
samorządowych osób prawnych.
2. Z dniem powołania organów, o których mowa w ust. 1:
1) wygasają akty powołania Prezesa Zarządu i zastępców Prezesa Zarządu Narodowego
Funduszu oraz prezesów zarządów i zastępców prezesów zarządów wojewódzkich funduszy;
2) ulegają rozwiązaniu Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu oraz rady nadzorcze
wojewódzkich funduszy.

Art. 11. 1. Z dniem wej cia w życie niniejszej ustawy:
1) pracownicy Biura Narodowego Funduszu stają się pracownikami państwowej osoby
prawnej;
2) pracownicy biur wojewódzkich funduszy stają się pracownikami samorządowych osób
prawnych.
2. Stosunki pracy z pracownikami, o których mowa w ust. 1 pkt 1, wygasają po upływie
6 miesięcy od dnia przej cia do państwowej osoby prawnej, jeżeli przed upływem tego
terminu nie zostaną im zaproponowane nowe warunki pracy lub płacy na dalszy okres albo
w przypadku nieprzyjęcia nowych warunków pracy i płacy.
3. Stosunki pracy z pracownikami, o których mowa w ust. 1 pkt 2, wygasają po upływie
6 miesięcy od dnia przej cia do samorządowych osób prawnych, jeżeli przed upływem tego
terminu nie zostaną im zaproponowane nowe warunki pracy lub płacy na dalszy okres albo
w przypadku nieprzyjęcia nowych warunków pracy lub płacy.
4. Wcze niejsze rozwiązanie stosunku pracy przez pracodawcę może nastąpić za
wypowiedzeniem.
5. W przypadku wyga nięcia stosunków pracy, o których mowa w ust. 2 i 3, lub
wypowiedzenia, o którym mowa w ust. 4, pracownikom przysługują wiadczenia
przewidziane dla pracowników, z którymi stosunki pracy rozwiązuje pracodawca z przyczyn
31
niedotyczących pracowników.
6. Do pracowników, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy
art. 231 Kodeksu pracy.

Art. 12. 1. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 405 ust. 4, art. 410b, art. 414
ust. 4, art. 415 ust. 10, art. 416 ust. 2 oraz art. 417 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1,
zachowują moc do dnia wej cia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 400a ust. 3, art. 400h ust. 5, art. 400k ust. 7, art. 400r ust. 6 oraz art. 410b ustawy, o której
mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż do dnia
31 grudnia 2010 r.
2. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 414 ust. 4a ustawy, o której mowa
w art. 1, zachowują moc do dnia 30 czerwca 2010 r.

Art. 13. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.


1) Niniejszą ustawą zmienia się: ustawę z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych,
ustawę z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi
odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej, ustawę z dnia 30 października 2002 r. o pomocy
publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy, ustawę z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o ochronie przyrody, ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową
oraz ustawę z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki
zdrowotnej.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 111, poz. 708,
Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz. 1227, Nr 223, poz. 1464 i Nr 227,
poz. 1505.
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 113, poz. 954 i Nr 130, poz. 1087,
z 2007 r. Nr 75, poz. 493, Nr 176, poz. 1238 i Nr 181, poz. 1286 oraz z 2008 r. Nr 154, poz. 958, Nr 199,
poz. 1227 i Nr 201, poz. 1237.
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 60, poz. 700 i 703,
Nr 86, poz. 958, Nr 103, poz. 1100, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1315 i 1324, z 2001 r. Nr 106,
poz. 1150, Nr 110, poz. 1190 i Nr 125, poz. 1363, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 93, poz. 820,
Nr 141, poz. 1179, Nr 169, poz. 1384, Nr 199, poz. 1672, Nr 200, poz. 1684 i Nr 230, poz. 1922, z 2003 r.
Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz. 391, Nr 96, poz. 874, Nr 137, poz. 1302, Nr 180, poz. 1759, Nr 202, poz. 1957,
Nr 217, poz. 2124 i Nr 223, poz. 2218, z 2004 r. Nr 6, poz. 39, Nr 29, poz. 257, Nr 54, poz. 535, Nr 93,
poz. 894, Nr 116, poz. 1203, Nr 121, poz. 1262, Nr 123, poz. 1291, Nr 146, poz. 1546, Nr 171, poz. 1800,
Nr 210, poz. 2135 i Nr 254, poz. 2533, z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 57, poz. 491, Nr 78, poz. 684, Nr 143,
poz. 1199, Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1419 i 1420, Nr 179, poz. 1484, Nr 180, poz. 1495 i Nr 183,
poz. 1538, z 2006 r. Nr 94, poz. 651, Nr 107, poz. 723, Nr 136, poz. 970, Nr 157, poz. 1119, Nr 183,
poz. 1353, Nr 217, poz. 1589 i Nr 251, poz. 1847, z 2007 r. Nr 165, poz. 1169, Nr 171, poz. 1208 i Nr 176,
poz. 1238 oraz z 2008 r. Nr 141, poz. 888 i Nr 209, poz. 1316.
5) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 90, poz. 844 i Nr 229, poz. 2271,
z 2004 r. Nr 123, poz. 1291 oraz z 2006 r. Nr 158, poz. 1121.
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1995 r. Nr 90, poz. 446,
z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770
i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 101, poz. 1178, z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 48,
32

poz. 550, Nr 62, poz. 718 i Nr 109, poz. 1157 oraz z 2001 r. Nr 38, poz. 452, Nr 45, poz. 497, Nr 63, poz. 634,
Nr 73, poz. 764, Nr 76, poz. 811, Nr 84, poz. 907 i Nr 100, poz. 1085.
7) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201,
z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 39, poz. 222, z 1991 r. Nr 32,
poz. 131 i Nr 77, poz. 335, z 1993 r. Nr 40, poz. 183, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, z 1995 r. Nr 47, poz. 243,
z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 47, poz. 299, Nr 88, poz. 554 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106,
poz. 668, z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 89, poz. 991, Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1268 oraz z 2001 r.
Nr 5, poz. 43, Nr 72, poz. 747, Nr 100, poz. 1085 i Nr 125, poz. 1368.









01/12-kt
33
U Z A S A D N I E N I E
Projekt nowelizacji ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony rodowiska
(Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.) wynika z potrzeby dostosowania obecnego
systemu finansowania ochrony rodowiska i gospodarki wodnej, w tym form organizacyjno-
prawnych instytucji ochrony rodowiska, do rozwiązań zawartych w projektowanych
ustawach: o finansach publicznych i Przepisy wprowadzające ustawę o finansach
publicznych, reformujących finanse publiczne państwa.
Niniejszy projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo ochrony rodowiska oraz
niektórych innych ustaw, w zakresie swojej regulacji, dokonuje także zmian w ustawie z dnia
15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54,
poz. 654, z późn. zm.), ustawie z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców
w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie
depozytowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 90, poz. 607), ustawie z dnia 30 października 2002 r.
o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy
(Dz. U. Nr 213, poz. 1800, z późn. zm.), ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880, z późn. zm.), ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r.
o substancjach zubożających warstwę ozonową (Dz. U. Nr 121, poz. 1263, z późn. zm.) oraz
ustawie z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych
zakładów opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 78, poz. 684, z późn. zm.).


1. Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkie
fundusze ochrony rodowiska i gospodarki wodnej

Projekt ustawy zakłada, iż z dniem 1 stycznia 2010 r. obecnie działające
w sektorze finansów publicznych:
1) Narodowy Fundusz Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej,
2) wojewódzkie fundusze ochrony rodowiska i gospodarki wodnej
– staną się odpowiednio państwową osobą prawną i samorządowymi osobami prawnymi
w rozumieniu art. 9 pkt 14 projektowanej ustawy o finansach publicznych.
Wyżej wymienione osoby prawne przejmą cało ć zadań przekształcanych funduszy
celowych, a także ich nazwy.
Przekształcenie państwowego i wojewódzkich funduszy celowych działających
w obszarze ochrony rodowiska i gospodarki wodnej w państwową i samorządowe osoby